智慧交通运行监测平台（TOCC）建设方案.docx

交通运行监测平台（TOCC）建设方案2021年交通运行监测平台（TOCC）建设方案2024年目 录1. 项目概述 11.1 项目背景 11.2 现状情况 11.2.1 现状组织结构 11.2.2 业务现状 11.2.3 信息化现状 21.3 需求分析 21.3.1 用户需求分析 21.3.2 功能需求分析 41.4 设计依据 72. 总体方案 102.1 建设目标 102.2 建设任务 112.3 系统总体框架 113. 应用系统方案 143.1 交通运行监测与应急指挥中心 143.1.1 综合交通运行监测与决策分析平台 143.1.2 应急处置指挥平台 333.1.3 公众信息服务平台 433.2 行业系统 563.2.1 公路养护管理系统 563.2.2 公路路政管理系统 973.2.3 道路运输管理信息系统 1123.2.4 视频监控管理系统 1403.2.5 办公自动化OA系统 1583.2.6 移动综合管理系统 1664. 数据工程方案 1774.1 数据资源中心建设目标 1774.2 数据库设计 1774.2.1 数据库设计原则 1774.2.2 数据库内容 1774.3 数据采集方案 1905. 支撑系统方案 1935.1 网络及通信系统方案 1935.1.1 系统需求分析 1935.1.2 网络方案设计 1945.2 主机及存储方案 1995.2.1 总体要求 1995.2.2 主机系统配置方案 2015.2.3 数据存储系统配置方案 2015.2.4 视频存储系统设计 2025.3 支撑软件方案 2065.3.1 概述 2065.3.2 操作系统 2075.3.3 数据库管理系统 2075.3.4 地理信息系统 2076. 配套工程方案 2096.1 指挥中心布局及大屏幕显示系统设计 2096.1.1 中心设计 2096.1.2 大屏系统结构设计 2216.2 音视频系统建设要求 2356.2.1 设计原则 2356.2.2 整体技术要求 2356.2.3 指挥大厅音视频系统组成 2366.3 会商室及视频会议系统 2406.3.1 组网需求 2406.3.2 设计原则 2416.3.3 组网方案 2416.3.4 组网说明 2436.3.5 本系统主要应用 2446.3.6 本系统主要功能 2456.4 中心、机房及配套工程 2476.4.1 概述 2476.4.2 技术标准 2486.4.3 装修工程 2516.4.4 空调系统工程 2516.4.5 机房消防系统工程 2546.4.6 供配电系统工程 2556.4.7 UPS系统工程 2606.4.8 防雷接地系统工程 2666.4.9 综合布线系统工程 2676.4.10 门禁及安防监控系统工程 2696.4.11 KVM系统工程 2707. 费用估算 272III1. 项目概述1.1 项目背景由于城市交通和百姓生活密切相关，牵涉面广，其重要性和复杂性将对道路运输管理部门的管理工作带来很大的挑战。

随着运输市场的日益发展变化，行业管理面临的形势也更加复杂，整体提高行业监管和服务水平愈加迫切传统管理手段已经难以应对市场变化，尤其是面对突发性事件和自然灾害，光凭增加人力投入已经不足以解决问题因此有必要建设智能化的交通运输管理系统，提高管理水平，为广大市民提供优质安全的服务，促进XXX市的经济发展1.2 现状情况1.2.1 现状组织结构XXX交通运输局下设11个机构，并管理文殊镇、峪泉镇、新城镇三个交通运输管理所1.2.2 业务现状（1） 安全应急目前XXX市缺乏必要的安全应急机制和手段，无法对突发事件的进行监测预警，主要体现在：缺乏应急指挥平台、应急指挥大厅等关键基础设施；缺乏信息化系统等基础平台；缺乏单兵设备、应急指挥车等必要应急工具，从而导致响应较迟缓，指挥、调度不及时，应急处置相对缓慢同时，虽然所有客运车辆已安装了GPS实时监控设备，但是只能查看车内状况，对于车辆的运行情况及运行道路状况无法做到实时监控此外由于链路租用费用较高，从而导致部分已安装设备利用率较低2） 道路运输随着XXX市经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，以及公路基础设施的快速发展，公路客货运输量持续增长，针对运输车辆及人员的管理主要通过简单文档及纸质资料记载，没有信息化手段；同时针对运输车辆的行政许可、监管等工作主要通过省级相关系统来完成，市交通运输局交通运输管理所没有借助信息化地管理方式和手段。

3） 客运车、出租汽车目前缺少客运车、出租汽车管理系统，无法实现对出租车辆、驾驶人员监管和考核1.2.3 信息化现状（1） 网络现状交通运输局及下辖各直属业务所、办公室、业务股等部门均只能连接Internet互联网，没有专网、没有业务内网互联互通2） 应用系统现状下属业务所、业务股、办公室均没有相关的业务系统来完成日常业务或管理工作办公自动化系统（OA系统）也没有开发和使用3） 数据资源现状交通运输局目前没有建设数据中心，历史业务数据及基本信息数据大部分以纸质文档、电子表格和PDF扫描件等形式存放、归档仅有的公路基础数据也是采用了简单数据库存储形式，不联网，不互通，还有部分计划数据，存储在省级的数据库中，导致本地无法使用4） 软硬件平台现状软件平台除了日常办公软件外，没有其他任何软件平台硬件平台设备除了日常办公使用PC机外，没有其它硬件设施5） 中心机房现状目前市交通运输局及所辖各业务所等均未建有机房设施1.3 需求分析1.3.1 用户需求分析1.3.1.1 行业管理部门需求（1） 行业管理需求1) 需要对道路养护、路政、运输、应急预警等实现信息化、科学化地管理；2) 需要对运输、公交、出租、维修、驾驶、检测等企业的人员、车辆信息进行管理；3) 需要及时获取道路运输车辆、场站的车辆及线路运行状况信息，如：“两客一危”、旅游包车、公交及站点、客运站场等；4) 需要及时掌握道路运输车辆情况及公路交通运行状况；5) 需要对重大事件进行道路交通预警与决策分析；6) 需要对防洪期的水位情况进行实时监控及预警；7) 需要对道路重要卡口、道路基础设施、车流量等情况进行实时监控；8) 需要对路政执法、道路运输执法的车辆及执法情况实时掌握；9) 需要建立超限预检系统，对车辆实行不停车超限检测；10) 需要实现对稽查的信息化管理，如监督检查与处罚管理、移动执法管理等。

11) 需要与公安局、气象局、国土局、水务局的相关道路监控资源进行整合2） 公共服务需求1) 需要推进交通信息资源整合和共享利用，实现交通行业信息资源与其他相关部门的共享和业务协同；2) 需要为公众提供查询、公交车辆到站、换乘、费用、时间等出行信息服务；3) 需要掌握各类交通突发事件信息，实现事件预警、处置、车辆和应急资源调度等功能；4) 需要实现行业政务信息公开，并为公众提供网上投诉建议渠道1.3.1.2 运营企业要求（1） 运营调度管理需求1) 需要实现客货运输、公交、出租等车辆运营调度管理，如：运营调度、计划排班、电子路单、运营生产分析、运行情况实时监控等2) 需要实现对道路运输安全监控和管理，如：驾驶员管理、违章管理、事故管理、司机考勤、理赔管理、车速报警、视频监控、交通隐患排查、事故自动提示等能够在模拟图和电子地图上用红绿黄三种颜色显示路况信息和车辆拥堵信息2） 行政办理需求1) 需要能够及时了解行业政策、法律法规以及本企业车辆违章情况、信用状况、线路客运服务质量考核结果等，并能够及时掌握城市公共交通发展趋势等行业信息2) 需要简单快捷地办理企业经营许可、线路许可，包括经营权转让、延续、停业、歇业或终止营运、企业合并、分立或者变更法定代表人、企业名称等方面的行政许可事项，能够及时地从公共交通管理部门了解办理状态和行政许可结果。

1.3.1.3 社会公众需求（1） 信息服务内容1) 出行前信息需求对于出行前的信息需求，主要包括公交、客运车辆的基本信息如发车时刻、票价、公交站台的信息，公交变更信息如线路调整等信息，实时的路况信息如高峰时段路堵状况信息，车辆动态信息如车辆到达站点的预测时间，路径查询信息等内容2) 出行中信息需求对于出行中的信息需求，主要包括交通的动态信息如交通运行状况及异常事件信息，车辆到离站信息，公交到处预报信息、换乘信息，向车内公众进行车辆转弯等安全提示等内容2） 信息服务方式在出行前，公众最倾向的三种信息服务方式依次是网站、智能终端、电视、APP其中，电视等属于主动推送型的信息服务方式，比较直接、及时；而网站、智能终端属于被动查询型的信息服务方式，虽然相对而言不太直接、及时，但是能够提供的信息内容更加广泛、全面，是公众最喜欢的服务方式之一，特别是外省人员最喜欢的服务方式在提供公众出行信息服务时，应综合考虑出行者需求和服务成本，可选择网站、电视等服务方式1.3.2 功能需求分析1.3.2.1 行业监管（1）公交与城乡公交行业：本工程需要实现对XXX市交通运输行业进行整体监管的功能,实现对城市公共交通专项规划、线路开辟、运力投放、线路调整、延续经营及公交站点调整等业务的审批功能的管理；需要实现对城市公交运营服务管理和市场行为的监督检查；需要实现对城市公交燃油、燃气消耗审核上报及补贴资金发放、监督检查等功能；能够对从业人员、营运车辆等运政信息，开展企业信用和服务质量评价，实现公共交通安全监管；能够对公交线路、公交专用道、公交场站、站点等基础设施的运行状况信息进行统计管理；能够实现对公交车辆等运载工具的动态状态信息，以及公交运营调度与服务水平等方面的信息的监测。

2）出租车行业：本工程需要实现对出租车行业进行监管，实现对市内出租车的运行状况、车辆信息、驾驶员信息以及出租车内、外的实时情况进行管理3）道路运输：本工程需要实现对道路运输行业及下属企业进行监管，包括客运站、货运站、运输车辆含“两客一危”车辆的实时监控和监管，以及运输业行政许可审批、从业人员管理等4）维修检测、驾培：本工程需要对维修企业、检测站、驾培企业进行（5）行业管理:掌握企业下辖车辆信息、从业人员信息、车辆维修信息等1.3.2.2 公众信息服务本工程需要具备向公众提供获取准确、及时、全面的出行服务信息的要求，主要包括以下方面：出行前：需通过网站、智能终端、热线服务等方式方便的获取公交出行信息，内容包括：公交线路、站点、网络地图等静态信息；首末班时间、发车间隔、票价等运营信息；车辆到站距离、到站时间、路况等动态信息站点候车中：需要通过、电子站牌等信息终端了解公交车预计到站、车内拥挤度、公交线路、公交换乘和首末车等方面的信息换乘中：需要通过车内报站器、节站器、车辆内显示屏、车载电视和等信息终端了解预计到站时间、公交换乘等方面的信息在整个出行中需要具备通过、公交电子站牌等信息终端了解公交线路和站点信息、交通路况、天气状况及公交换乘等方面的信息的功能。

1.3.2.3 安全应急处置能够实现相关应急预案的电子化管理，能够实现对应急事件信息的录入、存储、查询和统计等功能；并根据事件等级和应急预案，及时将相关信息报送给上级部门能够实现各类公共应急救援车辆、设施调度方案。