钟世坚同志在市委六届八次全会上的总结.doc

钟世坚同志在市委六届八次全会上的总结讲话（2010年8月2日）钟世坚     市委六届八次全体会议即将结束了这次会议是在珠海经济特区建立30周年的重要历史节点上，在全市上下深入贯彻科学发展观和省委十届七次全会精神，全面实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《横琴总体发展规划》（以下简称“两大规划”），推动珠海新一轮大发展的关键时期召开的一次重要会议，对我市谋划部署特区当前和未来30年的发展目标任务，增创特区新辉煌，实现特区新跨越，具有重大而深远的意义今天上午，甘霖同志代表市委常委会作了主题报告，全面总结了珠海经济特区建立30年来取得的成就和经验，科学谋划了特区未来30年的发展道路和宏伟蓝图，动员全市上下继续发扬敢闯敢试、敢为人先的特区精神，坚定不移地走建设生态文明的发展道路，朝着建设珠江口西岸核心城市的目标奋勇前进报告立意高远，论述深刻，内涵丰富，思路明晰，非常切合珠海的实际，是指导我市今后经济社会发展的纲领性文件会上，晓东同志就《中共珠海市委、珠海市人民政府关于建设文化强市的实施意见》（稿）（以下简称《实施意见》）作了起草说明大家围绕甘霖同志的主题报告和《实施意见》进行了热烈讨论，提出了很多很好的宝贵意见和建议。

希望同志们认真学习贯彻这次全会精神特别是甘霖同志的重要讲话精神，振奋精神，锐意进取，扎实工作，努力推动珠江口西岸核心城市的建设，再谱特区建设新篇章下面，围绕贯彻落实全会精神，结合今年下半年的工作安排，我讲三点意见    一、全面领会全会的重大意义，准确把握全会的精神实质    这次会议是我市新时期经济社会发展的一件大事，开得圆满成功具有四个明显特点：一是意义大围绕做好省委汪洋书记年初向珠海出的“三道题”，市委专门召开全会总结、部署珠海经济特区前后30年的改革发展工作，充分体现了市委、市政府对深入实施“两大规划”，坚决完成省委、省政府的重托，矢志不渝地走建设生态文明发展道路，加快建设珠江口西岸核心城市的坚定信心和决心，意义十分重大二是时机好这次会议的召开，正处于我市全力推动“两大规划”深入实施、建设生态文明新特区稳步推进、调结构促转变不断加快的新形势，又恰逢珠海经济特区建立30周年、“十二五”规划即将全面启动的新节点，具有承前启后、继往开来的重要作用，必将对珠海实现新跨越产生重大而深远的影响三是主题明这次全会的主要任务是深入贯彻落实科学发展观和省委十届七次全会精神，科学谋划和动员部署珠海未来30年加快经济社会跨越发展以及文化建设工作，主题鲜明，内容集中，措施具体，有利于促进全市上下进一步提高认识、统一思想、奋勇前进。

四是准备足为开好本次全会，前期做了大量准备工作，甘霖同志亲自主持召开了多次座谈会，听取社会各界对这次全会工作报告的意见；相关部门开展了大量调查研究，认真起草全会主题报告和《实施意见》    这次会议时间虽然只有一天，但大家围绕主题，热烈讨论，出谋划策，开得很紧凑、很成功，达到了预期目的主要有以下四个方面的收获：    一是充分客观地总结了珠海经济特区建立30年来的伟大成就和宝贵经验甘霖同志的报告全面深刻系统总结了珠海经济特区建立30年来取得的成就和经验通过认真学习讨论甘霖同志的主题报告，大家更加深刻地体会到，推动珠海科学发展，必须牢记建区之魂，高举中国特色社会主义伟大旗帜，勇于改革创新；必须狠抓立区之本，坚持以经济建设为中心，狠抓发展不放松；必须坚守兴区之基，坚持生态优先，严格保护环境；必须激发活区之源，坚持把人才作为第一资源、科技作为第一生产力；必须践行旺区之旨，坚持执政为民；必须把握治区之要，不断加强和改进党的领导大家认为，这些成功经验，是珠海今后发展的宝贵财富，必将指引我们在社会主义现代化建设道路上昂首向前，不断夺取一个又一个新胜利    二是高瞻远瞩地谋划了珠海经济特区未来30年的发展目标和宏伟蓝图。

会议立足当前着眼长远，规划到2040年，在特区建立60周年之际，力争把珠海建设成为具有国际影响力的生态城市、旅游城市、创新城市和港口城市，成为宜居宜业宜游的幸福之城，成为活力实力魅力兼备的理想之城大家认为，这一宏伟目标充分体现了前瞻性和科学性、全局性和战略性的统一，体现了珠海发展的雄心壮志我们一定要统一思想、凝聚力量，以坐不住、等不起、慢不得的精神状态，更加积极主动地投身到珠海经济社会现代化建设的火热战场，坚定不移地走建设生态文明发展道路，为建设珠江口西岸核心城市作出不懈努力    三是全面深入地部署了开创特区建设新局面的战略任务和主要举措甘霖同志的报告全面部署了5—10年内实现在珠三角地区“人均首位、生态一流、文化繁荣、法治优良、社会公平”的重点任务和主要举措这是珠海加快实现经济发展方式转变，激发内生动力，求发展、上水平的必由之路；是解决经济社会转型遇到的各种矛盾和问题、建设和谐社会的必然选择大家认为，这些主要任务和重大举措具有很强的针对性和指导性，切合实际，科学可行，是我市今后建设珠江口西岸核心城市的主要着力点，广大干部群众要进一步增强责任感和使命感，时刻不忘肩负的历史重任，振奋精神抓好落实。

    四是与时俱进地吹响了促进我市文化大发展大繁荣的时代号角会议全面贯彻省委十届七次全会精神，研究部署了我市文化事业发展工作，审议了《实施意见》，明确了珠海文化事业发展的基本目标和工作举措大家深刻体会到，加强文化建设，是弘扬“解放思想、改革开放”的时代精神、勇立发展潮头的迫切要求，是遵循客观规律、落实科学发展观的时代呼唤，是提升发展软实力、建设珠江口西岸核心城市的内在需要大家认为，《实施意见》的出台，必将迅速掀起建设文化强市的新热潮，有力促进我市文化大发展大繁荣，努力建设文化强市，为广东建设文化强省作出重要贡献    二、认真贯彻落实全会精神，进一步掀起珠海升温发展的新高潮    今年是我市全面完成“十一五”规划、谋划“十二五”发展的攻坚之年、关键之年我们一定要认真贯彻落实这次全会精神，抢抓战略机遇，脚踏实地、埋头苦干，努力完成全会提出的各项目标任务    一是狠抓学习宣传各级各部门要把学习好、传达好、落实好这次全会精神作为当前的一项重要任务，认真学习领会全会精神特别是甘霖同志的重要讲话精神，深刻认识加快建设珠江口西岸核心城市的重要性、紧迫性，正确把握当前发展形势，进一步明确目标任务，集中精力，狠抓工作落实。

各级各部门要认真组织、周密部署，采取集中学习、专题宣讲、座谈讨论等多种形式，迅速把会议精神传达到党员、群众当中，落实到基层、企业和社会各个领域特别是各级领导干部要带头学习，力求学深学透、学以致用，推动工作要强化宣传引导，把宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期宣传工作的重中之重，报纸、电台、电视台等新闻媒体要发挥宣传主渠道作用，开辟专栏、系列报道，采取多种传播渠道、宣传手段，大力宣传全会的精神实质，努力在全市营造学习贯彻全会精神的浓厚氛围    二是狠抓重点突破各级各部门要紧紧围绕甘霖同志报告中提出的“人均首位、生态一流、文化繁荣、法治优良、社会公平”五大目标任务，始终把建设生态文明新特区作为主题，始终把贯彻实施“两大规划”作为各项工作的主线，始终把结构调整作为刻不容缓的战略任务，始终把项目建设作为推进交通、产业和城市建设的总抓手，全心全意谋发展，聚精会神搞建设，努力实现发展大跨越要突出抓好重大交通基础设施建设，加快建成交通枢纽城市要大力推动自主创新和产业集聚，着力构建现代产业体系要加快东部地区转型升级，着力推进横琴新区、高栏港经济区、高新区等重点区域开发，深入推进珠港澳更紧密合作，加快推动珠中江一体化发展。

要突出加强生态城市建设，积极发展低碳经济、绿色经济    三是狠抓督查考核各级各部门要根据这次全会部署的任务和要求，加强督促检查，做到有部署、有措施、有落实、有检查、有考评要强化任务分解，按照“责任主体明确、工作标准明确、具体措施明确、完成时限明确”的要求，制定和分解目标任务，列出详细的工作进度表，逐项逐条落实到牵头单位和具体责任人要强化综合督查，市委、市政府将定期对各单位落实全会精神情况和重点工作开展情况进行检查各单位要对照工作任务标准和时间进度要求，一件一件抓落实，及时向市委、市政府报告工作进展情况要进一步完善考评机制，健全科学的绩效评价体系，采用科学的考核办法，把定性与定量结合起来，做到科学合理、客观公正、奖优罚劣、赏罚分明通过机制的导向、激励和惩戒作用，在全市形成干事创业、奋发有为、积极进取、共谋发展的工作格局    三、脚踏实地抓发展，确保实现今年经济社会预期目标    今年以来，全市上下围绕加快转变经济发展方式，深入实施“两大规划”，统筹做好“三促进一保持”，攻坚克难，扎实工作，推动全市经济发展取得了新的成绩   （一）全市经济保持平稳较快增长上半年，全市完成GDP 533.9亿元，增长13.3%，经济发展呈现“稳固回升、增速加快”的良好态势。

上半年实现规模以上工业增加值265.9亿元，同比增长17.7%社会消费品零售总额218亿元，同比增长14.9%外贸进出口总额197.5亿美元，同比增长28.1%投资进度加快，全社会固定资产投资额196.7亿元，增长29.2%，高于全省平均增速6.4个百分点，居珠三角第4位完成政府投资44.8亿元，完成全年计划的55.8%地方财政一般预算收入59.2亿元，增长24.4%   （二）交通基础设施建设有新进展着力抓好规划立项、征地拆迁和资金投入，大力推进以交通项目为主的基础设施建设，取得积极进展交通项目建设有新进展，目前，全市已经开工建设的交通项目17个，上半年完成投资8.8亿元，占年度投资计划的49.3%；港珠澳大桥珠澳口岸人工岛已开始围堰施工，广珠铁路珠海段、广珠城际轨道珠海段、高栏港高速、珠海机场高速分别完成年度投资计划的70%、46.9%、80.3%和54.5%，城轨珠海站迁改工程已完成80%；井岸二桥已全面动工建设，金港路、香海路、金海大桥等项目正抓紧开展前期工作港口设施建设有新进展，高栏港1个10万吨级集装箱码头泊位获得国家批准，干散货码头、高栏港区主航道工程上半年分别完成投资3亿元和7525万元，占年度投资计划的66.2%和37.6%；高栏港南水作业区大突堤等工程加紧推进。

城区道路和环保设施建设有新进展，上半年板障山隧道改造工程已完成年度投资计划的55%，上行隧道将在国庆节前通车，余下工程将于明年2月前完成；柠溪路、紫荆路、翠香路改造工程上半年完成年度投资计划的50.8%；建成井岸、南水、三灶等7项污水处理工程和一批截污管网及配套工程，全市污水处理能力达到46.8万吨/日绿道建设有新进展，截止7月底省级绿道1、4号线珠海段完成68.6公里，占年度计划任务的88.4%   （三）产业结构调整升级有新成效以转变经济发展方式为主线，坚持优存量、扩增量，推进自主创新，加强节能减排，推动产业结构优化升级上半年全市家电电气、电子信息、精密机械制造、生物医药、电力能源、石油化工六大主体产业实现工业总产值1015.5亿元，增长14.3%，占全市总量的79.3%全市完成现代服务业增加值136.3亿元，同比增长8.7%；东部地区转型加快，香洲区三产营业收入817.7亿元，同比增长24.6%，拱北口岸地区改造等16个项目加快推进；高新区第三产业固定资产投资8.7亿元，增长107%，软件业营业收入6.6亿元，增长68.9%引进内资有新成效，上半年全市引进内资注册资本金总额44.2亿元，同比增长79.4%，完成年度预期目标的67.6%。

引进内资项目共267个，同比增长49.2%产业项目推进有新成效，宝塔石化、壳牌润滑油、成城沥青等项目正式投产珠海LNG项目一期工程正式获得国家批准建设，中航通飞项目已完成年度投资计划的20.9%中海油深水海洋工程装备项目、中船集团船舶及海洋装备制造工程、三一重工项目、玉柴发动机制造等项目的配套工作和前。