2023年第一管理处文明创建典型材料.docx

第一管理处文明创建典型材料 XX省都江堰人民渠第一管理处是XX省水利厅直属的大型水利工程管理单位，主要担负灌溉成都、德阳两市10县（市、区）242.29万亩农田，向川化、成钢、川药和联邦制药等30多家重点工业企业的供水和丘陵灌区的德阳、绵阳、遂宁三市230多万亩灌面的囤蓄输水及灌区城镇生活用水供水所辖灌区由人民渠一至四期工程、蒲阳河——青白江和前进渠三个渠系组成，控灌面积达2563平方公里，是都江堰灌区的重要组成部分管理处现有职工853人，其中在职职工540人，离退休职工313人，处党委下设15个党支部，共有党员212名全处具有高级技术职称人员23人、中级技术职称人员77人；设有12个职能科室、7个水利管理站和包括两个电站在内的9个综合经营企业（实体） 在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，我处广大干部职工全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚定不移地推进可持续发展水利，为灌区工农业生产和经济发展提供了良好的基础条件 自2002年荣获省级最佳文明单位称号以来，我处党政班子提出了“在继承中发展、发展中创新、创新中再上一个新台阶”的发展思路，把创建省级最佳和部级文明单位与创建全国水利行业文明服务示范窗口单位、全国职业道德建设标兵单位有机结合。

通过加强“细胞”建设开展创建活动，全处职工的思想道德素质、科学文化素质不断提高，单位经济效益和职工收入逐年稳步增长2007年，我处水利经济总收入达4164.8万元，职工年均收入突破3万元2006年，我处又被命名为2005-2006年度省级最佳文明单位，继续保持了全国大型灌区精神文明建设先进集体、省级“卫生先进单位”和水利部全国水利系统20个文明服务示范窗口单位等称号现将两年来创建工作情况汇报如下： 一、班子务实创新，领导坚强有力 处党委按照“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的要求开展“四好”活动，使处班子决策日趋民主化、管理科学化和工作规范化，凝聚力、战斗力不断增强，应对突发事件和驾驭复杂局面的能力不断提高2007年“七一”，我处2005-2006年度领导班子开展“四好”活动被水利厅党组评为“有成效” （一）围绕思想建设抓学习我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的十六大、十七大、省第九次党代会精神和现代管理知识、市场经济知识、法律知识等为重点加强学习，在形式上采取党委中心组和中心组扩大学习会、培训班学习、听专家讲课、举办形势报告会和知识竞赛等形式，把学习理论与解决实际问题结合起来，着力提高班子成员的政治理论素质和政策理论水平，增强运用理论解决实际问题的能力。

党委中心组每年学习时间达12天，班子成员每年坚持撰写心得体会或调研论文同时，处党委十分注意加强对中层干部的教育和管理，坚持每年举办中层干部培训班，并采取集中培训、专家讲座、外出参观学习相结合的形式，使中层干部既增长了知识、开阔了视野，又创新了工作思路 （二）围绕民主集中抓团结团结协调是提高领导干部整体效能的基础我们始终把加强民主集中制、增强班子团结作为搞好领导班子思想作风建设的关键环节来抓，在工作中做到“三个坚持”：一是坚持抓好处、站班子的团结，增强凝聚力；二是坚持集体领导和个人分工负责制，坚持重大问题民主决策，对新建项目、人事安排、大额资金使用等都由党委集体讨论决定；三是坚持处、站两级班子每年一次民主生活会制度，坚持利用民主生活会开展面对面的批评与自我批评，达到不断增强班子凝聚力的目的 （三）围绕发展抓勤政为了认真实践“三个代表”重要思想，处党委把勤政务实、作风深入、争创一流作为衡量领导干部是否合格的重点来抓，要求领导干部树立勤奋工作的敬业意识、真抓实干的创业意识、积极进取的创新意识，努力塑造领导干部的公仆形象在春灌、防洪、岁修和发展水利经济工作中，处党政班子成员和基层领导干部都主动工作在第一线，放弃了不少休假日，在职工中起到了很好的模范带头作用。

（四）围绕作风建设抓廉洁建设一支高效廉洁的干部队伍，是加强党风廉政建设的首要任务处党政班子以认真学习贯彻党的路线、方针、政策和转变作风为重点，狠抓廉洁自律，坚持党政一把手负总责，班子成员按党风廉政建设责任制要求分工负责制定和完善处级领导干部廉洁自律的规定，规范领导干部的行为，使班子成员的一言一行置于制度的有效监督之下 二、创建工作落实，保障措施有力 处党政班子十分重视文明单位的创建活动，一方面坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把创建工作与业务工作同布置、同检查、同考核；另一方面加强对职工的教育，使职工充分认识创建文明单位的目的意义，从而激发全处职工投身创建活动的积极性，使创建活动从“要我创”变成“我要创”，在全处形成了人人参与、相互竞赛、上下关心创建活动的新局面 （一）建立机构，确保组织领导到位管理处在抓创建工作中，实行党政一把手负责制，成立了由党委书记任组长，处长、党委副书记和纪委书记为副组长，其它处级班子成员和党政工团等职能科室负责人为成员的创建领导小组，负责全处的精神文明建设和创建工作的组织、规划、协调工作，下设精神文明办公室，负责具体承办日常检查、督促、考核工作，基层各站、厂、公司也成立了领导小组，确定了分管负责人和工作人员。

（二）搞好规划，建章立制，保障措施到位在创建活动中做到了年初有规划，年中有检查，年末有总结，把创建工作纳入目标管理，层层落实责任，逗硬奖惩考核，并着重在“实”字上下功夫，软件硬抓我们明确提出在规划期内争创省级最佳文明单位和部级文明单位，服务灌区实现“三满意”的奋斗目标；制定了五好家庭、先进个人、优胜班组等评先评优标准、党团员学习成才规划、党（团）支部目标管理考核细则以及党委中心组学习制度、党风廉政建设责任制、党员领导干部民主生活会制度等等，使创建工作逐步走上了规范化、制度化的路子 （三）加大投入，确保创建经费到位我处每年将精神文明建设和创建活动所需经费列入处年度财务预算2006-2007年我处用于订阅各种学习资料经费达7.38万元，投入职工教育经费30万元，文体活动经费35.3万元同时加大对处、站机关公共设施改造等硬件投入投资840余万元分别进行了渠首枢纽自动化及环境整治亮点工程和处办公楼维修改造；投入160余万元新建、购买了永兴站和青白江站办公用房1653平方米；投资140余万元对机械厂、宾馆进行了技术改造；投资71.7万元成立了人民渠汽车维修有限责任公司 （四）积极参加各种文明创建和社会公益活动。

2002年，我处与中国人民解放军XX县区武装部结成了文明单位共建对子适时进行经验交流，达到了互相促进、共同提高的目的与此同时，我处积极配合地方政府和居委会共建文明社区、文明小区活动，还当选为XX县区东大街片区的卫生监督组长单位、综合治理组长单位，多次代表XX县区迎检并受到表彰2006年以来，共计捐款27781元、捐物1353件 三、强化管理，优质服务，落实科学发展观，推进水利现代化，促进文明单位建设 （一）坚持服务与效益并重，强化灌溉管理工作，实现用水户、地方政府、水管单位“三满意” 1、我们始终坚持优化管理、优质服务的原则，认真实践文明示范窗口单位的十二项承诺，按照“五个必须、五个不准”的要求，搞好灌区供水服务，全面完成供水、灌溉、输水三大任务截止每年岁修，2005-2007年各干渠共计引水99.5亿立方米，向人民渠二处输水23亿多立方米，向灌区重点工业用水单位输供水10.41亿立方米，每年配合有关县（市）完成小型水库蓄水0.024亿立方米 2、成功抗御连续特大干旱，保证灌区工农业丰收2006、2007年灌区连续出现冬干春旱连夏旱，其干旱程度和持续时间是建渠以来从未有过的。

面对异常严竣的抗旱形势，我处站在讲政治的高度，与灌区地方政府和水行政主管部门一道，精心组织、科学安排，通过实行全时段优化调配等一系列积极有效的工作措施，保证了灌区水稻的适时播种栽插，每年100%完成灌溉面积242.29万亩；做到了灌区工业、生活供水的按计划供给，供水保证率达100%，做到了有旱无灾 3、实行计划用水、合同供水，加强计量用水、计量收费试点我处加强了对2005年以来陆续组建的26个农民用水户协会的计量用水、计量收费管理，并制定了计量用水设备运行管理规定，从2006年起，在所有支渠口实行应配水量和实配水量挂牌公示，逐步树立节约用水观念，灌区用水秩序进一步规范，推动了灌区水利体制改革的步伐 4、多次成功处理水污染事件，保证供水水质安全，增强了处理涉水突发事件的能力我处制定了水污染防治预案，在联邦制药厂贮料罐发生爆炸、彭州亚中制药厂生产车间爆炸、广汉万福磷肥厂有毒原料外泻等几起水污染突发事件及干渠上游的清泉酒业、华利纸厂等排放生产废水和前进渠灌区、红岩分干渠灌区农户生产黄背木耳的废料造成干渠水质污染时，都立即采取紧急措施，使事态得到有效控制，将损失减少到最低程度，确保了灌区人民群众的生命财产安全，受到了上级领导的高度赞扬。

（二）在工程建设管理上，我处多次被部、省、厅、局评为水利建设与管理先进单位 1、建立健全各种管理制度我处从2004年起修改完善了《工程管理养护制度》、《安全制度》、《巡渠（河）制度》、《防汛抢险制度》等一系列管理制度2005、2006年我处又制定完善了《XX省都江堰人民渠第一管理处工程建设管理实施办法（暂行）》、《XX省都江堰人民渠第一管理处涉水工程建设管理实施办法》等工程建设管理办法，进一步加强了工程质量、投资、进度、安全等的管理 2、加强管理成效显著规范了安全生产的各项制度，并制定了一系列风险抵押金实施办法，使全处的安全生产形势稳定全处工程设施完好率历年均保持在90%以上，设备完好率为100%，无工程运行安全事故发生 3、工程建设迅速发展2004年至2007年（不包括2007年） 我处工程建设总投资3791.45万元，其中投入冬修资金1277万元（包括财政补助）进行了工程的维修养护及建设；投资648.9万元（其中国家投资618万元，自筹资金30.9万元）对人民渠四期干渠4.697公里渠道及建筑物进行了扩改建；到2005年底，投入资金555.75万元（其中省水利厅及都管局补助193万元，自筹资金362.75万元）完成了143处计量用水工程的计量仪器安装及478处计量用水工程的计量断面（含测井）建设，初步实现了所有分水口计量；到2006年底，投入资金395.8万元（其中国家投资252万元，自筹资金143.8万元）进行了处水利自动化与现代化管理系统建设。

（三）以效益为中心，不断深化改革，努力实现水利经济快速增长 一是确保资产保值，经济收入大幅增长2007年底共有资产9.7亿元，共有净资产8567.47万元，2007年与2004年相比，收入增加了838.79万元，增加了25.21%，全面实现减亏 二是积极进行综经实体体制改革，拓宽用水市场，使综合经营收入稳步增长，综经管理全面完成目标任务积极参与圣源供水有限责任公司的经营管理，组建的四川润源产业投资有限公司、汽车维修有限公司也已初见成效组建和参股的几个公司运转良好，2007年润源公司年红利16%，汽修公司年红利10%，官仓电站年红利22%，圣源公司年红利23%此外，实行不断流岁修最大限度用好水资源，取得了较大经济效益，仅2005-2007年就增收250.06万元 三是以构建和谐灌区为契机，不断加大农业水费征收力度，XX县区、XX县区、新都区历欠农业水费共计145万元得以收回，2005、2006年完成上年水费实收入帐率分别达93.62%、97.87%（面积以合同面积计算），2007年完成当年水费实收入帐率也已达94.65%。