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木门店镇2013年工业发展谋划.doc

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  • 上传时间:2018-03-21
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    • 1木门店镇木门店镇 20132013 年工业发展谋划年工业发展谋划一、发展现状截至 2012 年底,全镇共有工业企业法人单位 39 家,其中规模以上工业企业 3 家(年销售收入 2000 万以上的工业企业,下同)分别是沧州德信生物技术有限公司、青县崇仙工艺品有限公司(该公司为出口创汇企业、外资企业)、河北金星电源有限公司;个体经营户 170 家2012 年全镇实现工业总产值 100975 万元,利税 8285 万元其中,三家规模以上企业的工业总产值为 20662 万元,利税为 1595 万元,分别占全镇的 20.46%、19.25%具体情况见附表 1)2012 年全镇收任务为 1750 万元,实际完成 1798 万元其中纳税 10 万元以上的大户有 9 家,税收总额 1643.74 万元,占全镇税收总额的 91.4%工业经济初步形成电瓶生产、工艺品、化工、机箱等产业结构,由于受国际金融危机及国家政策调整的影响,大部分企业经济发展出现了不同程度的下降,特别是三家规模以上工业企业经济下滑相对严重目前我镇尚有未利用闲置土地 1997 亩,闲置厂房 8 处,共有 219 亩(具体情况见附表 2、3)。

      二、存在的问题我镇总体来讲是工业发展相对落后乡镇,基础差、底子薄,缺少新的增长点,发展速度慢,发展的潜力和活力不足影响我镇工业发展的问题主要表现在四个方面:一是建设用地少在目前经济2转型升级的大背景下,土地作为宏观调控的一个重要手段,我镇工业经常碰到有项目无土地指标木门店镇的土地大部分在子牙河河套内,河套外的土地少,但地质肥沃,大部分为水浇地,群众发展农业的积极性很高,这就给土地的集中和变性带来困难;二是企业自我裂变弱木门店镇的企业家队伍年龄结构相对老化,企业“老板”中大多数为 50-60 岁,这些人经验丰富,但沉稳有余而冲劲不足,满足现状谋求大发展意识不强,而年轻的、高素质的企业家群体又未形成,这是门店企业缺乏活力的关键; 三是信息获取慢信息就是资源,就是商机2012 年,虽然我们通过人脉关系收集了一些招商信息,也有 3 个超亿元项目落户,但也出现项目找我们,而我们未及时做出回应,而错失良机四是服务水平低缺乏精细化帮办服务工作的层次较低,很难为企业提供贴心的、全方位的精细化服务;主动性不够,需要在领导的催促下完成帮办服务规定的工作,缺乏主动性;创新性不足虽能按照服务规定的要求落实工作,但缺乏创新性,没有相关专业本领、知识面较窄,整体素质需要提升。

      二、发展思路及目标综上所述,我镇 2013 年工业发展的总体思路是:积极谋划“两区一走廊”工程建设,撬动门店工业发展新支点;继续加大招商引资力度,创新招商方式,承接企业提档升级,着力改善两大环境,力争 2013 年完成工业增加值 126219 万3元,同比增长 25%,其中规模以上企业完成工业增加值 9942万元,同比增长 20%两区”即门店工业园区和金星工业园区,“一走廊”即青崇线工业走廊)“门店工业园区”:2008 年,廊沧高速公路从我镇穿境而过,并在珠庄村留有一高速出口,高速的建设将给我镇带来无限的商机和带动力为此,我镇聘请河北德龙城市规划设计有限公司对镇区进行了规划,并在高速出口处规划了木门店镇工业园区规划整个园区占地 922.5 亩,其中有商业金融区、集市区和工业发展园区三大区商业金融区及集市区占地 246 亩,工业园区占地 676.5 亩,三大区涉及我镇的珠庄和后董景两个村其中工业园区占后董景土地 361.5 亩、占珠庄村土地 315 亩目前该园区占地为耕地,现已将园区规划图和相关资料上报至上级相关部门,将该园区用地性质改为建设性用地,正在等待上级部门的批复园区建成后,主要引进亿元以上的项目入驻该园区。

      金星工业园区”:该园区是以河北金星电源有限公司为依托,分别向公司东侧和南侧扩展园区建成后,总占地面积为 445 亩,其中该公司占地为 45 亩平方米,公司东侧为 100亩,公司南侧为 300 亩该园区主要引进与电瓶有关的企业入驻目前,该公司的东侧和南侧土地性质为耕地一走廊”为青崇路木门店区域北排河以南,即从北排河桥南后董景为起点沿青崇路一直到崇仙南沧县地界该路段4总长为 20 公里,我镇计划在公路两侧 10 米范围内建设厂房,主要用于发展小型企业,形成木门店镇工业走廊延线涉及后董景、后仔仪、后吴召、前吴召、刘太洲、胡太洲、半截河、崇仙 7 个村,涉及土地 301.2 亩,目前土地性质为耕地具体情况见附表 4三、主要措施1、拓、拓宽宽渠道,保障工渠道,保障工业项业项目用地来源目用地来源在宏观调控带来的地根紧缩的背景下,土地供应紧张,发展空间不足,是制约门店经济发展的问题,没有建设用地一切皆为空谈结合我镇实际,积极探索适宜我镇发展新途径,初步形成“规划总量、拓展增量、盘活存量、提高质量”土地使用原则一是坚持向规划总量要土地按照“规划节约是最大的节约”的原则,以推动“两区一走廊”建设为目标,抢抓新一轮土地利用总体规划修编契机,调整出未来五年的用地空间。

      同时,积极强化规划引导作用,通过加大资源共享和总量控制,优先保证用地需求向重点区域、重点产业、重点项目、基础设施、民生工程等倾斜,促进工业向园区集中,实现科学有效利用土地资源二是坚持向拓展增量要土地做足水利防汛利用与复垦拆迁文章,借助沟渠清淤、拓宽,整修水利设施之机,将清理用土回填砖瓦窑,以置换的用地指标根据青县人民政府出台的【2012】102 号关于印发《青县关于鼓励砖瓦窑工矿废弃地复垦暂行办法》的通知精神,做好我镇两个砖厂的关停、复耕及用地指标转换工作,届时我们将整理建设用地 577 亩(其中木门店镇第二砖厂占地 324 亩,青县木门店镇东姚辛砖厂占地 253亩)三是坚持向盘活存量要土地坚持眼睛向下、内涵挖潜的用5地理念,对多年积累的转闲置土地动真格,加大对转而未供土地的消化利用力度,逐一核查,逐项梳理,分析成因,制定方案,对现有 1997 亩闲置土地及 219 亩的闲置厂房,通过转租等方式对外进行招商引资,以引进中小企业为主,提高现有工业土地资源的利用率四是坚持向提高质量要土地大力倡导“亩产论英雄”的理念,致力提高单位土地投入产出水平把好项目预评审批关,成立项目用地审批联席会议制度,实行严格的评审制度,优先保障战略性新兴产业、环保新能源、机电装备制造业等项目用地,优化配置新增用地。

      加强项目投资强度管理,与用地单位签订项目建设责任书,明确新建项目投资强度必须达到 100 万元/亩,明确必须在规定时间内完成项目建设,明确项目资金投多少,建设用地供多少切实引导企业向空间要空间,通过设立标准厂房专项扶持资金,鼓励支持企业建设多层、高层厂房,向空中和地下发展,最大限度发挥单位土地效益2、科技支撑,致力企、科技支撑,致力企业业提档升提档升级级坚持“立足产业上项目,依靠产业促升级”的思路,通过引导沧州德信生物有限公司、金星电源等优势产业扩充规模、延伸链条来催生新项目一是搭台解决企业融资难题为推动中小企业做优做强,在财税支持、缓解融资、技术改造、服务管理等方面,制定一揽子措施,提升中小企业发展能力针对中小企业普遍存在的融资难问题,开展融资需求调查,举办银企对接会,有力地支持中小企业发展二是量身为企业补足“短板”组织开展“企业管理咨询服务月”活动,通过“企业问诊”、“义务巡诊”、“专家会诊”三大模块,从战略管理、人力资源、财务管理、服务管理、质量控制、精益管理等方面,为企业量身定做”管理6服务,帮助中小企业弥补短板”三是促进中小企业转型升级围绕电源、机箱等优势产业,培育壮大自主品牌,鼓励传统产业加强企业技术中心建设,支持技术中心研发、设计、试验、检测、产业化等建设,使其成为传统产业突破和解决关键技术的平台。

      3、主、主动动出拳,成立招商引出拳,成立招商引资协资协会2013 年我镇成立木门店镇招商引资协会,会长由工业副镇长朱晓东担任,成员由各企业的经理以及经委全体成员组成招商引资协会的成立将进一步发挥桥梁和纽带作用,突出园区招商、专业招商、节会招商,把门店良好的投资环境传播出去,把外面的资金、技术和人才引进来,利用一切手段捕捉招商信息,加强招商信息的交流、沟通和反馈,对有意向的重大项目及时报告,对有合作可能的客商要紧追不舍,不辞辛劳,耐心细心,精心诚心,促进项目早日入镇进园,不断为门店经济发展注入新的活力4、 、积积极作极作为为,着力改善,着力改善发发展展环环境一是优化发展环境、改善服务环境进一步提高企业家的地位,尊重企业家,保护企业,为企业家提供保姆式服务对有意向来我镇投资的客户,从项目用地手续、工商登记、税务登记及环评手续等进行全程帮办服务,二是二是积极对外推介立足区位、交通、人力资源等优势,采取电函、寄信、网页招商等方式重点对接长江以南 500 家大企业,主动联系县开发区、滨海新区、渤海新区,吸纳中小项目入驻我镇。

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