曼昆经济学原理课件(下)-宏观部分,北大课件Chapter_36.pdf

1第三十六章第三十六章宏观经济政策的五个争论问题宏观经济政策的五个争论问题 Five Debates over Macroeconomic Policy2宏观经济政策的五个争论问题宏观经济政策的五个争论问题 Five Debates over Macroeconomic Policy 1. 货币和财政政策应该试图稳定经济吗？货币和财政政策应该试图稳定经济吗？ Should monetary and fiscal policymakers try to stabilize the economy? 2. 货币政策应该按规则制定还是相机抉择？货币政策应该按规则制定还是相机抉择？ Should monetary policy be made by rule rather than by discretion? 3. 中央银行应该把零通货膨胀作为目标吗？中央银行应该把零通货膨胀作为目标吗？ Should the central bank aim for zero inflation?3宏观经济政策的五个争论问题宏观经济政策的五个争论问题 Five Debates over Macroeconomic Policy 4. 政府应该平衡其预算吗？政府应该平衡其预算吗？ Should the government balance its budget? 5. 税法应该进行改革以鼓励储蓄吗？税法应该进行改革以鼓励储蓄吗？ Should the tax laws be reformed to encourage saving?41.货币与财政政策制定者应该 试图稳定经济吗？货币与财政政策制定者应该 试图稳定经济吗？ Should Monetary and Fiscal Policymakers Try to Stabilize the Economy?5赞成：政策制定者应该试图稳定经济赞成：政策制定者应该试图稳定经济 Pro: Policymakers should try to stabilize the economy?经济具有内在的不稳定性，放任自流就会导致 经济波动。

经济具有内在的不稳定性，放任自流就会导致 经济波动 The economy is inherently unstable, and left on its own will fluctuate.?应该制定政策来管理总需求，以抵消这一内在 的不稳定性，减少经济波动的严重程度应该制定政策来管理总需求，以抵消这一内在 的不稳定性，减少经济波动的严重程度 Policy can manage aggregate demand in order to offset this inherent instability and reduce the severity of economic fluctuations.6赞成：政策制定者应该试图稳定经济赞成：政策制定者应该试图稳定经济 Pro: Policymakers should try to stabilize the economy?让社会在经济周期的高涨与低落中受煎熬，是 毫无道理的让社会在经济周期的高涨与低落中受煎熬，是 毫无道理的 There is no reason for society to suffer through the booms and busts of the business cycle.?货币与财政政策能够稳定总需求，并因而稳定 产出与就业。

货币与财政政策能够稳定总需求，并因而稳定 产出与就业 Monetary and fiscal policy can stabilize aggregate demand and, thereby, production and employment.7反对：政策制定者不应该试图稳定经济反对：政策制定者不应该试图稳定经济 Con: Policymakers should not try to stabilize the economy?货币政策影响经济，在需要行动到这些政策发生作用 这段时间，有一个很长的、难以预测的滞后货币政策影响经济，在需要行动到这些政策发生作用 这段时间，有一个很长的、难以预测的滞后 Monetary policy affects the economy with long and unpredictable lags between the need to act and the time that it takes for these policies to work.?许多研究表明，货币政策的改变在变化发生六个月后 才能对总需求有所影响许多研究表明，货币政策的改变在变化发生六个月后 才能对总需求有所影响。

Many studies indicate that changes in monetary policy have little effect on aggregate demand until about six months after the change is made.8反对：政策制定者不应该试图稳定经济反对：政策制定者不应该试图稳定经济 Con: Policymakers should not try to stabilize the economy?财政政策的作用也有时滞，因为支配着支出与 税收变更的政治程序相当漫长财政政策的作用也有时滞，因为支配着支出与 税收变更的政治程序相当漫长 Fiscal policy works with a lag because of the long political process that governs changes in spending and taxes.?从提议、通过到实施财政政策的一个重大变更 可能需要若干年从提议、通过到实施财政政策的一个重大变更 可能需要若干年 It can take years to propose, pass, and implement a major change in fiscal policy.9反对：政策制定者不应该试图稳定经济反对：政策制定者不应该试图稳定经济 Con: Policymakers should not try to stabilize the economy?绝非偶然地，政策制定者在不经意中，不是减 弱而是加剧了经济波动的幅度。

绝非偶然地，政策制定者在不经意中，不是减 弱而是加剧了经济波动的幅度 All too often policymakers can inadvertently exacerbate rather than mitigate the magnitude of economic fluctuations.?政策制定者要是能够消除所有的经济波动，当 然是求之不得的，但这却是一个不现实的目标政策制定者要是能够消除所有的经济波动，当 然是求之不得的，但这却是一个不现实的目标 It might be desirable if policy makers could eliminate all economic fluctuations, but this is not a realistic goal.102.货币政策应该按规则制定还 是相机抉择？货币政策应该按规则制定还 是相机抉择？ Should Monetary Policy Be Made by Rule Rather Than by Discretion?11赞成：货币政策应该按规则制定赞成：货币政策应该按规则制定 Pro: Monetary policy should be made by rule?相机抉择的货币政策可能因为无能和权力滥用 而遭到破坏。

相机抉择的货币政策可能因为无能和权力滥用 而遭到破坏 Discretionary monetary policy can suffer from incompetence and abuse of power.?中央银行家们要是和政治家们沆瀣一气，相机 抉择的政策就可能操纵经济波动以迎合大选日 期中央银行家们要是和政治家们沆瀣一气，相机 抉择的政策就可能操纵经济波动以迎合大选日 期——政治经济周期政治经济周期 To the extent that central bankers ally themselves with politicians, discretionary policy can lead to economic fluctuations that reflect the electoral calendar – the political business cycle.12赞成：货币政策应该按规则制定赞成：货币政策应该按规则制定 Pro: Monetary policy should be made by rule?政策制定者们总是说一套，做的是另一套政策制定者们总是说一套，做的是另一套——称为称为 政策的时间不一致性政策的时间不一致性（朝令夕改）。

朝令夕改） There may be a discrepancy between what policymakers say they will do and what they actually do – called time inconsistency of policy.?因为政策制定者经常地时间不一致，当中央银行家 们宣布他们试图降低通胀时，人们就会产生怀疑因为政策制定者经常地时间不一致，当中央银行家 们宣布他们试图降低通胀时，人们就会产生怀疑 Because policymakers are so often time inconsistent, people are skeptical when central bankers announce their intentions to reduce the rate of inflation.13赞成：货币政策应该按规则制定赞成：货币政策应该按规则制定 Pro: Monetary policy should be made by rule?要求中央银行信守一个温和的、稳定的货币供 给的增长将限制无能、权力滥用与时间不一致要求中央银行信守一个温和的、稳定的货币供 给的增长将限制无能、权力滥用与时间不一致 Committing the Fed to a moderate and steady growth of the money supply would limit incompetence, abuse of power, and time inconsistency.14反对：货币政策不应该按规则制定反对：货币政策不应该按规则制定 Con: Monetary policy should not be made by rule?相机决策货币政策的一个重大优势在于其灵活 性。

相机决策货币政策的一个重大优势在于其灵活 性 An important advantage of discretionary monetary policy is its flexibility.?缺乏灵活性的政策将限制政策制定者对经济环 境的变化做出反应的能力缺乏灵活性的政策将限制政策制定者对经济环 境的变化做出反应的能力 Inflexible policies will limit the ability of policymakers to respond to changing economic circumstances.15反对：货币政策不应该按规则制定反对：货币政策不应该按规则制定 Con: Monetary policy should not be made by rule?所谓决策能力和权力滥用的问题，大都 是妄加猜测。