流动妇女主要困难和问题的调研.docx

流动妇女主要困难和问题的调研    为了解和掌握，反映流动妇女的现状心声，存在的困难和问题，我处妇联对本辖区的村组流动妇女进行了全面的调查，总的感觉是有喜有忧，喜忧对半    一、基本情况：    我处是城乡结合的中心，是x0XX年xx月xx日正式成立的，是由原城郊办事处分离出来的，本辖区有7个村委会、x个村民小组、9个党支部、7个妇代会、x个妇代小组，xx个企事业单位，其中我处最繁华的亚中商城小康村交易市场在州市中心，全处有耕地面积x.x万亩，常住人口是6x9x人，xx—60岁妇女x7x4人，流动人口x6000人，其中流动妇女7000人，流动人口与常住人口形成了x0：4的比例调查表时：    （一）流动妇女现状    x、流动妇女的群体特征：一是中青年多，打工的目的比较明确她们多为已婚，平均年龄在xx岁以下，主要来自四川、河南、甘肃、陕西、安徽等边远贫困地区，她们来到我处经济发达的辖区愿意学习新鲜事物，有改善自身状况的强烈要求，她们大多数人急于挣钱，以缓解家庭的贫困窘迫，也有些妇女想出来学习一些谋生的技术和本领，以图日后能在家乡或外地立足二是受教育程度偏低，据我处八工一村妇代会调查统计，初中以下文化程度的占60%，初中文化程度的占xx%，高中文化程度的x%。

大专以上文化程度的人数很少三是就业领域多为服务业和建筑业，如八工一村亚中商城的纺织品、皮鞋、服装、家用电器、百货用品、缝纫、五金、蔬菜、猪肉、鸡、鱼其它等行业经营，还有搞建筑业的    x、流动妇女的生存状况，从思想状况看流动妇女主流是健康进步和积极向上的，据问卷调查反映，大部分流动妇女对党对社会主义有较深的感情从生活状况看，许多流动妇女虽然找到了工作，有了一席之地，但绝大多数仍有游离于都市的感觉，由于社会的偏见和歧视，在很多方面她们很难和本地城市人同等待遇，而生活质量也不尽如人意流动妇女主要居住在城乡结合部租住私房，居住条件比较简陋，各种设施都不健全，因此成为脏、乱、差的典型，不仅给计划生育，社会治安和城市管理工作带来了问题，也给流动妇女及其身心健康带来不良影响流动妇女在合法权益保护方面仍存在亟待解决的问题，主要是在劳动权益、人身权利保护方面，一些小的企业问题比较突出，规模较小的民营企业普遍设有实行八小时工作制和双休日制度，有的随意延长劳动时间或降低克扣职工工资    （二）流动妇女对地方经济和文化发展的影响，在对地方经济的影响方面：流动妇女的流入不但改善了她们自己的生活条件，而且对地方经济的发展也起到了积极的推动作用，例如我处八一村，地处亚中商城和活畜交易市场，每年流入的流动妇女都比较多，常住妇女与流动妇女人口形成x：9的比例。

近几年随着八一村居民生活水平的提高，村民都将以前的旧房进行了重新翻新建起了高层楼房，致使流动妇女较多于往年，八一村的集体经济，村民家庭收入也带来了可观的经济效益几年前由于市场经济不开放、村民只靠种地来增加家庭收入，过着背向黄土的日子，人均只有x00元，如今市场经济的发展，流动妇女的流入，壮大了x一村集体经济，增加了村民的收入如今家家有、户户有楼房，银行有存款，村民的生活水平远远超过了城市人口的生活水平，大老板、小厂长、总经理等层出不穷，人均收入达到x000元以上，这些经济收入的取得xx%以上都是靠流动妇女的大量流入，推动了地方经济的发展，如房屋出租业、二、三产业，使八工一村的集体经济和村民收入走在了全市的前列同时也推动了我处经济的整体发展在文化发展方面，每年我处各村在”三八”、”七一”、”十一”各大节日联谊舞会，座谈会及迎新春闹社火流动妇女都占有一定的比例，如我处八工一村在各大节日庆祝活动时，流动妇女占xx%以上丰富了我处和各村的文化生活，也推动了我处文化事业的发展    二、建议和对策：    从我处妇联调查流动妇女状况来看，流动妇女受教育程度偏低，生活条件比较差，生活水平都不高，所以各级妇联组织要加强对流动妇女的宣传教育工作提高她们的综合素质，第一通过系列的法律知识，思想道德，专业技能等方面加强对他们的教育培训，来提高她们的综合素质。

第二各级妇联组织把流动妇女的教育纳入当地妇女教育的规划之中，哪里有妇女，哪里就有妇女工作，依托妇女学校，女性素质学校，”妇女之家”、妇女活动中心等阵地加强对她们的教育培训；第三要积极动员流动妇女参与各种有意义的活动，来丰富她们的精神文化生活，让她们感觉到第二故乡的温暖第四各级妇联组织要从摸实情、办实事入手，着重帮助流动妇女子女的入托、入园、入学问题，对她们开展避孕节育和生殖健康服务同时帮助她们解决住房、就业、就医、就学等方面的困难第四各级妇联组织要关心流动妇女的切身利益，努力维护她们的合法权益把维护流动妇女的权益作为义不容辞的职责把解决劳资纠纷和侵权问题作为突破口，充分发挥妇女维权中心，妇女法律授助中心等机构的作用，切实维护流动妇女的合法权益     妇女维权问题调研报告　　代表和维护妇女合法权益，保障妇女在政治、经济、文化教育以及婚姻家庭等方面享有平等权利，是妇联维权工作肩负的重要使命近年来，南京市各级妇联在“三个代表”重要思想指导下，积极探索维权工作新思路，构建维权工作新机制，寻求维权工作新方法，妇女维权的舆论环境日益改善，维权工作的力度不断加大但是，随着市场经济的发展和改革改制的不断深化，妇女维权工作出现了许多新情况、新问题，妇女维权工作的矛盾日益尖锐，也给妇联维权工作提出了新的要求，带来了新的挑战。

　　一、妇女维权工作基本情况　　1、加强机制建设，构建社会化维权工作格局我们在发挥妇联四级信访网络作用的同时，积极推进社会化维权机制建设一是不断完善法律援助、妇女权益联席会、妇女干部陪审员三项制度的建设利用司法、律师事务所的资源，已在市、区县及街镇、社区建立了妇女法律援助中心(站)，形成法律援助网络;积极争取有关方面的支持，在法院建立了一支30多人的人民陪审员队伍，形成司法维权网络;协调有关部门，建立健全了由公、检、法、司、劳动、工会、民政、教育等部门领导参加的维权联席会议制度，集体会办严重侵害妇女儿童权益典型案件，研讨解决维护妇女儿童合法权益工作中的热点、难点问题二是牵头组织好女法律工作者联谊会市妇联牵头成立了女法律工作者联谊会，把市及区公、检、法、司等部门处级以上的女警官、女检察官、女法官、女律师等组织起来，形成一支强有力的维护妇女儿童合法权益的队伍她们每周一轮流来市妇联参与信访接待，还深入社区、农村开展法律咨询，有效地加大了对妇女的司法保护力度三是利用街道、社区资产，建立受害妇女、儿童、老人庇护所，进一步健全了保障妇女儿童的服务体系目前540个城区社区和郊区新建社区均建立了妇女维权服务站。

下关区小市街道在全省最早建立了家庭暴力庇护所，阅江楼街道已将家庭暴力救助机构建到社区，现建有社区妇女儿童庇护所6所玄武区锁金村街道、建邺区爱达社区均建有庇护所我们还鼓励社区妇联，按照资源共享和群众需求的原则，以妇女维权站为核心，不拘一格地组建了一批各有特色的维权机构，如预防和制止家庭暴力领导小组、维权领导小组、为离婚及家庭矛盾突出的当事人举办的婚姻家庭学校等;建立教育型、活动型、服务型的妇女维权点，开发婚姻家庭指导、心理保健指导、再就业指导、妇女法律援助等功能，为社区妇女群众服务，如打工妹读书站、“悄悄话”、“温馨小屋”、“真爱家园”心理调适室等这些富有创造性的、行之有效的做法，拓展了妇女维权的内涵和外延，使妇女群众得到了切实的服务　　2、坚持普法教育，提高妇女的法治意识和法律素质妇女维权 工作最根本的落脚点，是要提高妇女自身的法律素质和依法维权的能力我们坚持每年开展法制宣传教育，每两年组织一次家庭学法竞赛活动，至今已举办了五届我们做到普法与宣传男女平等基本国策相结合，与宣传保护妇女儿童合法权益的相关法律法规相结合，以送法到乡村、送法进社区和“三八”妇女维权周、法制宣传月等多种活动形式为载体，深入农村、社区，大力宣传《宪法》、新《婚姻法》及司法解释、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》等，大大提高了普法活动的覆盖面。

各级妇联加强与法院、检察院等部门的相互配合，通过组织“女法官进社区”、“以案说法”、模拟法庭等活动，以群众喜闻乐见的教育形式，向社区妇女群众宣讲法律，使法制教育更加贴近群众，更具实效各级妇联还利用宣传媒体、宣传阵地开展法律知识讲座、法律咨询服务、案例研讨等形式进行宣传教育，使法律知识真正进社区、进家庭，融入到人们的工作、学习、生活中，形成全社会尊重妇女、爱护儿童，自觉维护妇女儿童权益的良好氛围　　3、协调处理侵权典型案例，切实保障妇女儿童合法权益我们在妇女维权工作的实践中，重视严重侵权和典型案件的调查处理，积极协调社会力量，为信访妇女提供有针对性的法律帮助与服务，切实维护妇女儿童的合法权益XX年底，因不堪忍受长期家庭暴力侵害的丁晓琳举锤杀夫案发生后，我们一方面积极开展调查，多次走访检察院、法院、公安等部门，反映妇联意见和群众意愿，召开维权联席会，商讨案情，为长期遭受家庭暴力伤害的当事人寻求有效维权途径;另一方面抓住时机，在全市启动创建“零家庭暴力社区”活动，发动社会共同预防和制止家庭暴力4月份，通过与中院交换意见，帮助多年与签约单位的债务纠纷案件当事人胡某追讨了4000元欠款6月份，为多次离家出走、流浪在外而被性侵害的9岁幼女，走访学校、社区等，了解情况，把学校教育与社会教育相结合，组织有关人员，实施帮教措施，努力为问题儿童营造健康成长的社会环境。

8月份，来宁打工的苏北17岁未成年女伊某因恋爱怀孕，男方不负责任且查无行踪前来投诉，我们十分重视，立即与市公安局协调，反馈情况，得到公安部门的高度重视，并积极开展调查，为当事人调处获得了6000元的赔偿，较好地保护了未成年人的权益9月份，吸毒女顾某因与男方同居和经济纠纷而跳楼自杀，父亲与继母不照看，又不愿负担治疗费，反而推向社会，我们与基层妇联干部一起前往医院看望，并协调街道、社区上门照看，帮助解决医疗费问题，较好地化解了这一矛盾去年以来，配合市法律援助中心，对父母离异不尽责的12岁女童汪凌燕抚养纠纷一案，先后牵头召开了基层法院、法律专家案情讨论会和女法律工作者联谊会会员专题讨论会，寻求法律保护的有效途径　　4、密切关注妇女维权工作中的新情况新问题，积极提出立法建议和政策意见市场经济条件下，利益的重新分配使妇女维权面临许多热点、难点问题，维护妇女的发展权是新时期妇联维权工作的重点我们在做好个案维权的同时，更加注重调查研究，针对影响妇女发展的重大权益问题，提出对策建议，为有关部门决策提供依据，实现宏观维权和群体维权近两年来，经我们调查并反映的《农村土地承包中的妇女权益问题》、《要重视离异家庭子女问题》、《关于预防和制止家庭暴力立法的建议》、《关于重视妇女就业中的性别歧视现象的建议》、《关于重视女职工妇女病普查普治工作的建议》、《关于给特困家庭妇女提供基本医疗保障的建议》、《关于市属经营性事业单位改制职工工龄计算年限的建议》等，先后引起了省、市有关部门的重视，推动人大、政府及有关部门制定出台相关的法规、政策和意见。

　　二、反家庭暴力主要工作情况　　根据妇联信访接待情况，家庭暴力是侵害妇女权益的一个突出问题据对近两年市、区县妇联接待妇女群众的信访情况统计，XX年、XX年接待妇女群众信访分别为1297件、1226件(不包括街镇、村社的投诉)，其中涉及家庭暴力投诉分别为324件、365件，分别占25.0%、29.8%，上升了4.8个百分点今年一季度涉及家庭暴力投诉17件，占信访总量的19.5%，比去年同期上升2.8个百分点因家庭暴力发生在家庭内部，呈现为隐蔽性、随意性、长期性、不安定性和危险性的特点，导致妇女提出离婚、家庭解体的增多，XX年、XX年分别占40.8%、67.7%儿童遭受家庭暴力问题也逐渐成为一个不容忽视的社会问题今年以来，我市。