《连云港市化工产业建设项目环境准入管控要求和负面清单（2017年本）》.docx

各县（区、功能板块）发改委、经信委、经发局、经信局、环保局： 为贯彻落实《连云港市战略环境评价报告》要求，结合我市化工产业发展的实际情况，制定《连云港市化工产业建设项目环境准入管控要求和负面清单（2017年本）》现印发给你们，请认真贯彻执行 连云港市发展和改革委员会 连云港市经济和信息化委员会 连云港市环境保护局 2017年5月25日连云港市化工产业建设项目环境准入管控要求和负面清单（2017年本） 为进一步深化行政审批制度改革，切实转变政府投资管理职能，落实《连云港市战略环境评价报告》要求，依据环保部《高污染、高环境风险产品名录（2015年版）》、《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》（苏政办发〔2015〕118号）、《中共江苏省委 江苏省人民政府关于印发<"两减六治三提升"专项行动方案>的通知》（苏发〔2016〕47号）、《省政府关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意见》（苏政发〔2016〕128号）、各化工园区规划环评和批复，相关行业、产业和工艺限制政策，结合我市化工产业发展的实际情况，制定《连云港市化工产业建设项目环境准入管控要求和负面清单（2017年本）》（以下简称"负面清单"），现予以发布，并就有关事项要求如下： 一、负面清单分"限制类"和"禁止类"，适用于在我市行政区域内投资建设的化工项目。

对禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续；对限制类项目除石化基地等重大项目产业链发展需要外原则上不得新建，由市场主体提出申请，行政机关依法依规作出是否予以准入的决定，或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入 二、本清单所列举项目严于国家相关政策提出的标准，对国家发展改革委《产业结构调整指导目录》（2013年修订）、国家工信部《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》（工产业〔2010〕第122号）等文件已明确提出的禁止和限制的内容不再重复尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等过剩行业不得新增产能 三、所有新、改、扩建项目VOCs排放总量按照1:2的原则进行减量替代；禁止建设排放恶臭污染物、"POPs"清单物质等严重影响人身健康和环境质量的项目严格执行省环保厅《关于加强建设项目主要水污染物排放总量与区域水环境质量审核的通知》的相关要求，对主要污染物进行减量替代禁止建设"三废"产生量（尤其是废盐）大且无法安全处置或合理利用的生产工艺与装置 四、加快化工企业自动化改造，引导企业利用智能控制等先进技术改造提升现有生产装置，通过机械化换人、自动化减人，减少涉及易燃易爆介质的独栋厂房作业场所人员数量等措施，降低安全风险。

企业根据国家相关法律和规范要求对原有及拟增加部分的化工生产装备进行密闭化自动化改造 五、化工项目必须进入由市以上政府确定且经省级环保部门批准的产业园区（除化工重点监测点和提升安全、环保、节能水平及油品质量升级、结构调整以外的改扩建项目）大浦工业区、宋跳片区严格限制建设排放废气异味的项目，禁止引进化工项目，已有化工企业不得进行改、扩建；连云港（堆沟港）化学工业园禁止建设有放射性污染、重金属污染的项目，原则上除现有农药生产企业外，不得新增农药及农药中间体项目，对改、扩建项目实施污染物减量替代，依据规划环评确定的产业比例进行严格控制灌云临港产业园严格控制排放有机毒物的化工、化工原料制造项目（有机化工项目依据规划环评所确定的比例进行严格控制），禁止建设有放射性污染项目、排放属"POPs"清单物质的项目；农药及中间体项目、医药及中间体项目、染料及中间体项目禁止入园赣榆柘汪临港产业园禁止建设医药中间体、染料及染料中间体、农药原药及农药中间体等化工项目和有放射性污染、重金属污染的项目徐圩新区（含板桥园区）石化基地板块禁止新建农药及中间体项目，严格控制传统医药、染料化工项目，原则上不新建医药中间体、染料中间体项目；限制新建含苯类溶剂油墨生产、有机溶剂型涂料生产、改性淀粉涂料生产、含有机锡的防污涂料生产、含三丁基锡、红丹、滴滴涕的涂料生产、以氯氟烃为发泡剂的聚氨酯、聚乙烯、聚苯乙烯泡沫塑料生产，用火直接加热的涂料用树脂生产，限制新建高氮废水排放生产项目，石化后加工区限制新建排放氨、硫化氢等恶臭气体及废气排放量大的生产项目，板桥板块除化工重点监测点实施的项目外严禁新建及改扩建化工项目。

核电站周边的建设项目遵照国家法律法规、政策和《连云港市城市总体规划与江苏田湾核电站相容性分析专题报告》的相关规定执行；化工园区1年内发生较大以上或有重大影响的安全环保事故事件，或未通过区域安全风险评价、区域规划环评和跟踪环评的，实施建设项目限批 六、本负面清单自2017年5月25日起施行根据法律法规、产业政策的变化，以及我市经济社会发展、产业结构优化升级的需要，将适时进行调整或补充 附件：连云港市化工产业建设项目环境准入负面清单（2017年本）限制、禁止类目录 附件： 连云港市化工产业建设项目环境准入负面清单（2017年本）限制、禁止类目录建设项目环境准入负面清单限制、禁止类目录 一、限制类 序号 内容 （一）新建剧毒类化学品、有毒气体类项目 依据：苏政发〔2016〕128号 （二）新增农药原药（化学合成类）生产企业 依据：苏政发〔2016〕128号 （三）无机化工 1氯磺酸、硼酸、氢氰酸、砷酸、偏砷酸、焦砷酸无机酸制造 2溴、硒化镉 、二氧化硒 、四氯化硅、氯化亚砜 3砷、砷化镓、砷化锌、砷化氢、三氧化二砷、五氧化二砷、三氯化砷、三氟化砷、三溴化砷、三碘化砷 4砷酸铵、砷酸氢二铵、砷酸钠、砷酸氢二钠、砷酸二氢钠、砷酸钾、砷酸二氢钾、砷酸镁、砷酸钙、砷酸钡、砷酸铁、砷酸亚铁、砷酸铜、砷酸锌、砷酸铅、砷酸锑、砷酸银 5亚砷酸钠、亚砷酸钾、 亚砷酸钙、亚砷酸锶、亚砷酸钡、亚砷酸铁、亚砷酸铜 、亚砷酸锌、亚砷酸铅、亚砷酸锑、亚砷酸银、偏砷酸钠 6硫酸钡（沉淀硫酸钡资源化综合利用工艺除外）、硫酸铅、硫酸锰（新型立窑碳还原焙烧连续法工艺除外） 7硝酸钴、硝酸钡、硝酸铬、硝酸铅、硝酸镍、硝酸汞 8铬酸铅、铬酸钠、重铬酸钠、铬酸钾、重铬酸钾、铬酸铵、重铬酸铵、铬酸锶 9氰、氰化锌、氰化亚铜、氰氨化钙、氰化钙、氰化镍、氰化亚金（I）钾、氰化亚金（III）钾、铁氰化钾、氰化铜、氰化钡 、氰化镉、氰化铅、氰化钴、氰化镍钾、氰化钠铜锌、氰化亚铜(三)钠、氰化亚铜(三)钾、氰化银、氰化银钾、氰化金 、氰化金钾、氰化铈、氰化溴、氰化碘、氰化物的混合物、氰酸钠、氰化钠、氰化钾、硫氰酸钠、硫氰酸铵、硫氰酸钾 10氟化铝（无水工艺除外）、氟化铅、三氟化硼、四氟化铅、氟化镉 、四氟化硅、人造冰晶石（六氟铝酸钠）（利用磷肥副产氟硅酸钠或电解铝电解质块生产高分子比冰晶石工艺除外）、氟硼酸镉、氟硼酸铅 11氯化钡（毒重石-盐酸法工艺除外）、氯化铜、氯化氰、氯酸钠 、氯酸钾、高氯酸钾、高氯酸铵、高氯酸锶 12三氯化磷、氧氯化磷 、五硫化二磷 13硒化铅、一氧化铅 、四氧化（三）铅 14碳酸钡、碳酸锶、碳酸锂(盐湖卤水法工艺除外) 15硫化钠（硫化碱）（转炉焙烧—热化塔溶浸—列管或薄膜蒸发工艺除外）、多硫化钠 16氢氧化镁(卤水-烧碱法工艺除外)、氢氧化钡（硫化钡氧化法（锰钡结合工艺）除外） 17氧化锌（氨浸法直接法工艺除外；天然气间接法工艺除外）、三氧化铬、五氧化二钒 18高锰酸钾（气动流化塔氧化法工艺除外） 19钼酸铵 20溴化汞、二碘化汞 21硅酸钠（纯碱法工艺除外）、硅酸铅 22三氯化硼、硼砂 23黄磷 24硝酸铵（含可燃物小于0.2%） 25硅胶（强制循环水洗硅胶生产工艺除外） 26 保险粉（连二亚硫酸钠）（新甲酸钠法工艺除外） 27碲化镉 28氢溴酸 （四）有机化学原料制造 29环烷酸铅、辛酸铅、异辛酸铅、硬脂酸铅、醋酸铅 30二丁基二月桂酸锡、月桂酸三丁基锡、醋酸三丁基锡、三环锡、硫酸三乙基锡、乙酸三乙基锡、二丁基氧化锡、四乙基锡、乙酸三甲基锡、毒菌锡、三丁基氟化锡、三丁基氯化锡、三丁基氧化锡 31丙烯、2,3,4-三氯-1-丁烯、六氯-1,3-丁二烯、1,3-丁二烯 32环氧乙烷、环氧丙烷（甲基环氧乙烷、PO）（直接氧化法工艺除外）、环氧氯丙烷（1-氯-2,3-环氧丙烷）（甘油法工艺除外） 33 六溴环十二烷、1,2,3,4,5,6- 六氯环已烷（ISO） 34 煤焦化纯苯、煤焦化甲苯、煤焦化二甲苯 35 乙苯、苯、甲苯、二甲苯、苯并芘 36 含多氯联苯（PCBs）、多氯三联苯（PCTs）或多溴联苯（PBBs）的混合物、多氯三联苯 37 萘 38 粗蒽、精蒽、萤蒽 39 氯甲烷、二氯甲烷、三氯甲烷、三氯丙烷 40 1,2-二氯乙烷、六氯乙烷、三氯乙烯、四氯乙烯、1,1-二氯乙烯 41 氯化苯（干法脱氯化氢法工艺除外）、对二氯苯（干法脱氯化氢法工艺除外）、间二氯苯（苯定向氯化-吸附分离法工艺除外）、3,4-二氯甲苯、1,2,3-三氯苯（干法脱氯化氢法工艺除外）、1,2,4-三氯苯（干法脱氯化氢法工艺除外）、1,2,4,5-四氯代苯、二氯苯 42 硝基苯、1,2-二硝基苯、间二硝基苯、五氯硝基苯、1-氯-2,4-二硝基苯、4-硝基甲苯、DNT（2,4-二硝基甲苯）、TNT（2,4,6-三硝基甲苯、梯恩梯） 43 2,5-二氯硝基苯、硝基氯苯、4-硝基联苯、5-叔丁基-2,4,6-三硝基间二甲苯 44 DSD 酸 45 甲醇（天然气制甲醇工艺、焦炉煤气制甲醇工艺与联醇法工艺除外）、丁醇、甲基丙烯醇（叔丁醇/异丁烯氧化加氢（氧化）法工艺除外）、季戊四醇 46 苯酚、壬基酚、支链-4-壬基酚、间苯二酚（间苯二胺水解法工艺除外）、对苯二酚（苯酚羟基化法工艺除外）、对氨基苯酚、4-硝基苯酚、苯硫酚（氯苯法工艺除外） 47 过氧乙酸、氯乙酸（醋酐连续法工艺除外）、二氯乙酸、三氯乙酸、丙酸（微生物发酵法工艺除外）、三丁基锡甲基丙烯酸、三丁基锡亚油酸、苯甲酸（熔融结晶法工艺除外）、三丁基锡苯甲酸、对羟基苯乙酸(苯酚乙醛酸工艺除外)、三丁基锡环烷酸 48 醋酸仲丁酯（烯烃合成工艺除外）、丙二酸二乙酯、丙烯酸正丁酯、甲基丙烯酸甲酯（异丁烯法工艺除外）、甲基丙烯酸丁酯（连续化酯交换工艺除外） 49 4-氨基联苯、2,4-二氨基甲苯 50 甲胺、二甲胺。