学习《土地承包经营流转细则》体会.doc

学习《土地承包经营流转细则》体会当前，中央把加强土地承包经营权流转管理和服务，健全流转市场，在依法自愿有偿流转的基础上发展多种形式的适度规模经营，作为发展现代农业、转变经济发展方式的重大任务作为基层乡镇分管负责人，通过认真学习《中华人民共和国土地承包法》及《土地承包经营流转细则》等，我深刻认识到推进土地规范合理流转，是贯彻落实科学发展观，解决“三农问题”，实现农民增收、农业增效、农村发展，推进镇域科学发展重要内容而我作为政策一线执行者，深刻认识到积极推行土地合理流转，实现土地合理利用，推动农村改革发展的前提保障，具有重要意义现结合 基本工作和学习体会，作几点粗浅思考：一、要当好组织者，确保土地流得动 由于长期以来形成的对土地的依附性，在推进土地流转的过程中，存在一些群众心存疑虑，对土地流转的性质认识不清，农民参与流转的主体意识和积极性不高的情况针对这种实际情况，一方面，要坚持“依法、自愿、有偿”原则，充分尊重农民的市场主体地位，加快转变基层组织职能，在流转过程中不越位、不包办，积极做好协调服务工作；另一方面，要做好宣传、教育、引导工作，让广大党员干部和农民群众准确掌握有关农村土地流转的法律政策精神，依法规范实施流转的同时，引导广大农民更新观念，增强发展意识，保护和调动农民的积极性，不断提高农民的主体意识、市场意识，在引导中加快推进。

在组织保障上，要进一步强化农村土地流转领导组织机构，结合中央相关政策要求，制定完善农村土地流转配套措施特别要加强基层乡镇土地流转管理中心建设，明确职责义务，充分发挥其农村土地流转“土地红娘”的职能 　　在制度保障上，要探索建立健全流转机制，提供全方位流转服务；建立健全土地流转信访接待和下访制度，及时掌握情况、化解矛盾；建立完善土地流转信息库，及时掌握和疏通信息，让群众做到心中有数，吃上“定心丸”在利益保障上，对流转土地要统一标准进行评估定值，确定流转价 格，及时张榜公示，接受群众监督，确保公开公平公正 二、要当好引导者，确保土地流得活 土地流转起来后，如何使土地流得活，如何使土地经营更加科学合理，就成了土地流转的关键在这一过程中，基层要准确定位自己的职能，充分在“引导”的职能上下功夫，在“活”字上做文章流转的方式上，不能搞一刀切，要充分尊重群众意愿，多形式进行土地流转如近年来，推进土地流转工作中，我们对一些外出打工和进城务工，又不愿将土地租给种植大户的农户，积极引导他们将土地流转给可靠的亲戚或朋友经营，不让土地闲置、荒芜等现象发生对不外出打工，但又不能使土地实现利益最大化的农户，则引导他们将土地租给种植大户集中种植，然后由种植大户给他们传授技术，并积极组织种植大户聘用这些农户帮助种植，解决就业，实现“双赢”。

通过安排群众在种植大户集中经营的土地上就业，让他们耳濡目染规模种植大户创业成功实践，从而激发他们“干事创业”的激情与热情，引导更多农民和土地实现双流转，推进土地流转工作向良性轨道发展对一些积极参与土地规模流转经营的大户和农业产业化龙头企业，加大扶持力度，在政策、信贷、技术等方面给予大力扶持，以此引导土地向大户流转，向龙头流转，促使其规模经营，做大做强，辐射带动农村经济发展 三、要当好服务者，确保土地流得好 加快土地流转的最终目的是为了实现土地资源和农业资源效益最大化，改善农民生活，提升“三农”发展水平，这就要求在确保土地流的得动、流得活的同时，要以服务群众为宗旨，围绕信息、技术、资金等统筹协调，确保土地流得好基层组织要借助自身拥有的先锋播出平台管理系统，不断拓宽远程教育进入农户的渠道，最大限度确保远程教育站点的延伸和补充，切实扩大信息覆盖面，确保有关土地流传、经营以及产品销售等信息及时、全面反馈给农户要充分发挥基层组织的领导优势，大力发展各种农业专业合作组织，搭建服务支持和人员培训平台要依托乡镇现有为民服务中心大力推进农村土地流转服务中心建设，通过开展土地流转供求登记、信息发布、土地评估、合同鉴定、法律政策咨询等工作，为土地流转双方搞好服务，真正确保土地流转流的好、出效益，不断激发群众参与土地流转的热情和信心。