荷兰现代农业发展模式对上海的借鉴意义基于荷兰温室园艺解析.doc

荷兰温室园艺对上海现代农业的借鉴意义黄丹枫1，葛体达1，21上海交通大学，上海 200240；2中国科学院亚热带农业生态研究所，湖南长沙 410125摘要 高效生态农业是上海现代农业的发展方向本文通过透视分析荷兰温室园艺的成功经验，为上海园艺产业的发展提供借鉴荷兰温室园艺成长为世界瞩目的高效产业，主要依靠园艺产业链和供应链建设，园艺产品质量综合管理体系的建立和知识创新体系的保障充分利用气候适宜、天然气丰富等自然优势，通过集约化、机械化、自动化的园艺生产链，有效解决劳动力短缺、耕作面积有限等限制因素；通过技术要素的物化，创造高附加值的园艺产业利润；荷兰从事温室园艺的劳动力具有继承性、知识化、管理型特征，通过机械化降低劳动强度，通过生产和市场的信息化管理，创造高效益以园艺产品质量综合管理体系为特征的以产品供应链，保障了园艺产品的食品安全和生产的生态安全，依靠EUREP-GAP的过程管理，将生态学管理理念贯穿生产的全过程，保障园艺产业的可持续发展和生态安全园艺产品贸易和供应链，营销模式国际化市场，合作社等农业经济组织，改变政府职能，拍卖市场，物流业，创造商机荷兰的知识创新保障体系为温室园艺发展提供保障，教育、研究与推广三位一体，企业作为科技发展的创新主体。

针对上海农业发展过程中温室设施的效益、农业发展与环境压力，技术成本等存在问题，面对现代农业发展机遇与挑战，借鉴荷兰温室园艺的成功经验关键词：荷兰，温室园艺，产业链，供应链，Eurep-GAPAbstractKey words: The Netherlands, protected horticulture, production chains, supply chains, Eurep-GAP (Good Agricultural Practice) 农业现代化是建设和谐社会的基础，高效生态农业是我国农业建设和发展的目标针对城市人口密集、土地资源短缺、等问题，解读荷兰温室园艺的成功经验，工业化生产、知识技术创新、供应链培育、农产品安全保障体系建设等，对于上海高效生态农业的发展、建立农业综合发展的长效机制，具有十分重要的借鉴意义荷兰是一个典型的人多地少、农业资源相对贫乏的欧洲国家，但是荷兰农业却取得了举世瞩目的成绩，荷兰的农产品出口位居世界前列，尤其是园艺产业，国际地位，GDP贡献，协调发展等，优势十分明显因此，本报告拟通过笔者深入的调研分析，解读荷兰园艺产业、技术的先进性，为上海高效生态农业的发展提供思路。

1 荷兰园艺奇迹10001.1 荷兰农业荷兰位于西欧北部，总面积41528平方公里，陆地面积为33873平方公里，其中农用土地面积249万公顷，占荷兰总面积的60％左右2006年，荷兰的人口约为1630万人，是世界上人口密度最大的国家之一，每平方公里土地居住人口约480人荷兰耕地资源、生物资源稀缺，但却以其名列前甲的农产品和食品出口贸易，成为全球举足轻重的农业发达国家荷兰农业可以概括为“小中见大，小中见强，小中见特”2005年农业总产值为145亿美元，占GDP总额的2.5%，农业从业人员人均产值高达6.32万美元在农业人口不足世界农业人口的0.02%、耕地不到世界耕地面积0.07%的背景下，创造了世界农产品净出口额的“世界冠军”荷兰农业不仅包括农畜牧业生产、园艺和林业，而且还包括农业生产工业、贸易和辅助工业，如提供种子、无机化肥、动物饲料、技术设备、房屋和玻璃温室建设等其中畜牧业占50％，园艺业38％，大田作物占12％世界花卉贸易市场上有2/3的鲜花由荷兰提供在荷兰，农业不仅是一种产业，而且是一种代表荷兰人的标志和文化，荷兰的农业发挥着生产、保护环境、美化环境、提供休闲娱乐空间、保护并传承文化等多种功能，并且与荷兰经济中的其他产业紧密结合，满足社会和消费者的不同需求。

图1 2004年荷兰、美国、中国及其它国家农产品出口统计比较（亿美元，%）数据来源：世界贸易组织（WTO）1.2 园艺产业概要（在世界园艺产业中的位置，面积，种类，主要生产方式，产量，产值，效益分析，出口额，自给率等）参考Ep的讲座资料 荷兰的园艺产业世界瞩目，2005年的鲜花、观赏植物、马铃薯、番茄等产品的净出口额均名列世界第一，是观赏园艺产品的国际贸易中心，阿斯米尔鲜花拍卖市场是世界最大的鲜花拍卖市场，一年一度的园艺产业博览会在荷兰的召开荷兰农业人均创汇率超过14.06万美元，单位面积土地创汇率为1.86美元/m2荷兰以“玻璃城”驰名于世，位于海牙的“微缩景观公园”中玻璃温室成为国家的标志性建筑之一10500公顷的Venlo型温室占世界温室面积的1/4，农业生产方式实现了高度的程序化、标准化和自动化，作物离开了土壤，农民离开了土地，生产摆脱了自然气候的束缚，农作物从种到收就是一条生产流水线，一栋温室就是一座农产品工厂技术支撑经营这些农业工厂的多是小型的农民家庭企业，即使在同一地区从事相同或相似的种植或养殖，也并不从属于某一个机构的领导，他们主要是通过各种类型的农业合作组织而建立联系。

因此，在荷兰，并没有专门规划和刻意建设的农业科技园区，也没有非农企业专门投资建设的农业科技园区，所有的成群连片的农业工厂都是随着材料设备的不断创新、科学技术不断进步和生产管理水平的逐步提高而逐渐发展起来的，前后经历了近百年的发展历程就其装备发达程度、技术管理水平、经营规模和劳动生产效率而言，荷兰设施农业已是当今世界最先进的荷兰的花卉出口达106亿荷盾（48亿欧元），占国际花卉贸易的60%，占欧洲市场的70%荷兰拥有世界最大的鲜花拍卖市场——阿斯梅尔鲜花拍卖市场荷兰在花卉产业发展实践中，确定了稳定种植面积、适度规模经营、高度集约化管理、发展高新技术产品的发展战略目前荷兰花卉生产已普遍实现了机械化和自动化设施栽培全国70%的花卉生产面积采用温室栽培，使花卉生产中的温度、湿度、光照、施肥、喷药等，实现了电脑自动控制大部分生产企业都应用了无土栽培技术、分子育种技术、克隆技术等荷兰花卉生产主要集中在西部地区，用于花卉生产的总面积约为8000公顷在总的花卉生产中，近3/4面积种植鲜切花卉（尤其是玫瑰和菊花），另1/4面积栽培观赏植物据介绍，荷兰有11000家花卉生产企业，其中多数是农民家庭企业 从花卉种植的集约化程度和现代化水平上看，很多大型连栋玻璃温室在对温光水气及营养供给实现全面自动调控的基础上，又进一步改进设备与操作供应流程，全部采用自控移动培养床种植花卉，工人根本不需进入种植区就可完成全部作业（包括苗床管理、鲜花采摘等），因而种植区也不必留操作通道和人行过道，不仅使温室的空间利用达到了最大化，而且可节省约40%的劳力，大幅度地提高了劳动生产率和单位面积产出率。

荷兰蔬菜的年产值为12亿美元，占荷兰农业总产量的7.5%，其中四分之三用于出口甜椒、番茄、黄瓜为主要作物，此外还有草莓、小箩卜、茄子、生菜、小白菜、花椰菜和菠菜等荷兰还是世界四大种子出口国之一，拥有世界最大的蔬菜种子公司Cebeco公司，种子出口到世界100多个国家荷兰用于蔬菜生产的玻璃温室约4700公顷，以种植番茄、甜椒、黄瓜为主，实行高度的专业化生产，通常每一农户只栽培一种蔬菜这种专业化的生产方式不仅有利于种植者积累经验、提高技能，而且有利于稳定和提高产量与品质，促进专业设施设备的开发利用，实施温室的机械化、自动化控制，提高劳动生产效率和降低生产成本为了保证产品质量，蔬菜从种到收的生产全过程均实行无害化管理如基质和营养液的循环再利用，以熊蜂辅助授粉代替激素保果，温室通风口设置防虫网减少害虫迁入，同时室内悬挂诱蚜板诱螨袋，灭蚜除螨等技术的全面采用，既保证了产品的质量安全，又不对周边环境产生污染2 解读荷兰温室园艺30002.1 温室园艺高效产业链800　　荷兰园艺发展优势与挑战的资源，技术自然环境适应与改善劳动力，技术要素机械化，自动化荷兰农业资源禀赋和上海较为相似，是一个生物资源、土地资源紧缺的国家，却成功地将工厂化设施园艺打造成为举世瞩目的产业，成为世界第二大农产品出口国。

上海应学习荷兰经验，倾力发展工厂化设施园艺产业，经锲而不舍地长期努力，完全可以打造出一个资源利用率高，高度集约化、产业化、组织化的，国内还尚未有的“菜花果菇”现代农业产业链的全新模式来打造工厂化设施园艺产业链，产前应从温室制造、设施专用品种选育、栽培基质、营养液等源头产品开发着手；产中着力开发信息化管理软件、专家系统、微气候控制技术、病虫害防治技术等；产后则重点研发产品包装、冷链技术、营销手段、品牌打造等技术及手段　　　　2.2 园艺产品供应链700营销模式合作社拍卖市场2.3 质量综合管理体系800食品安全需求GAP过程控制生态学管理思想可持续发展2.4 知识创新保障体系700三位一体研究与推广创新主体3比较与借鉴10003.1 现状分析3.1.1 发展概况3.1.2 存在问题劳动力资源不足，未形成优势产业，需求拉动不明显技术要素未占主导地位内动力3.1.3 发展机遇与挑战与荷兰园艺产业发展比较，上海的农业发展具有以下优势资源相对丰富，土地肥沃，有精耕细作的农作基础；国内市场需求硕大，消费层次多样化；农田基础设施建设投入大，政府的宏观调控能力强4 对策与建议15004.1 产业扶持政策纵观荷兰温室园艺高效产业的成功经验，提高劳动者知识技术创新能力、探索土地流转机制发展园艺作物的集约化生产、加强工业反哺农业、资金投入机制、制订节能减排、农业保险的奖励政策等，是上海现代园艺业发展需要解决的首要政策。

通过土地流转方式，农民的转变为农业工人，培育规模化、集约化经营的龙头企业在制订产业扶持政策过程中，首先考虑通过工业反哺农业，促进农业的工业化，支持农业机械设备的自主创新，制订大型国有企业研发农业设备的优惠政策，农业推广项目补助补贴政策，解决务农劳动力的工作强度，通过降低劳动强度、提高劳动生产率提高温室园艺产业的综合效益建立农业废弃物排放的标准，加以监控是产业扶持政策的首要措施解决源头的技术创新问题，开发农业机械设备，农业的信息化服务，关键技术和设备的扶持补助，务农优惠政策，我们目前的园艺生产方式受自然条件的制约还比较大，出路在于机械化和农业保险前者需要高强度的投入，荷兰的设施投入贷款等政府有很多有效的扶助措施；通过农业保险降低农业生产者的生产风险和经营风险，鼓励企业发展园艺产业4.2 集约化高效生产措施园艺产品的集约化经营是实现高效的唯一途径，在合法土地流转的基础上，集约化生产的要素是资金投入和机械化、自动化生产和标准化、信息化管理的推动：节能减排技术，劳动力保障荷兰农业资源禀赋和上海较为相似，却成功地将工厂化设施园艺打造成为举世瞩目的产业，成为世界第二大农产品出口国上海应学习荷兰经验，倾力发展工厂化设施园艺产业，经锲而不舍地长期努力，完全可以打造出一个资源利用率高，高度集约化、产业化、组织化的，国内还尚未有的“菜花果菇”现代农业产业链的全新模式来。

打造工厂化设施园艺产业链，产前应从温室制造、设施专用品种选育、栽培基质、营养液等源头产品开发着手；产中着力开发信息化管理软件、专家系统、微气候控制技术、病虫害防治技术等；产后则重点研发产品包装、冷链技术、营销手段、品牌打造等技术及手段4.3 园艺市场培育 消费主体分析，附加值；分类指导；高端产品开发；信息化应用，安全、质量保障；生产信息和市场信息服务4.4 知识与技术创新提高温室园艺生产和经营者的综合素质，是高效生态农业发展的根本保障建议政府。