云和县城乡客运一体化总体规划.doc

云和县城乡客运一体化总体规划1云和县城乡客运一体化总体规划云和县城乡客运一体化总体规划前前 言言党的十八大提出推进城乡发展一体化，全面建成小康社会的战略任务其中最艰巨最繁重的任务在农村，要抓紧工作、加大投入，努力在统筹城乡关系上取得重大突破，特别是要在破解城乡二元结构、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，让广大农村群众平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果城乡客运一体化是随着城乡一体化与交通发展出现的必然过程城乡客运一体化是将城乡交通运输作为一个整体和系统，注重两者之间的有效衔接，统筹城乡交通的协调发展，达到整体效益和效率最佳因此，道路运输行业在促进城乡一体化发展中要有所作为，就要深入贯彻落实党中央、国务院关于统筹城乡协调发展、加快社会主义新农村建设和推进城乡基本公共服务均等化的有关精神和战略部署，积极云和县城乡客运一体化总体规划2推进城乡道路客运一体化发展云和县政府按照“绿水青山就是金山银山”的生态发展之路，全面建设“全域旅游”示范县，全力争创云和梯田国家 5A级景区，然而城乡道路客运是联系城乡、服务居民出行的重要纽带，是城乡经济社会一体化发展的重要基础，与人民群众生产、生活息息相关。

打造“全域旅游”示范县，推进城乡客运一体化不可或缺，实现客运资源共享、政策协调、衔接顺畅、布局合理、服务优质、结构优化的城乡道路客运一体化服务体系，将为我县旅游发展和城乡群众出行条件提升打下坚实的基础同时，实现城乡客运一体化更是实践科学发展观、贯彻中央统筹城乡协调发展战略、落实中央“三农”政策的重要举措，是加快转变城乡道路客运发展方式、提升行业可持续发展能力、发挥行业比较优势的迫切需要，对推进城乡道路客运基本公共服务均等化具有重要意义云和县城乡客运一体化总体规划3第一章第一章 云和县城乡道路客运现状云和县城乡道路客运现状第一第一节节 云和云和县县概况概况云和县地处浙西南，位于瓯江上游县域总面积 984 平方公里，辖 4 街道 3 镇 3 乡，168 个行政村云和县区域交通优势明显，G25 长深高速、S34 龙丽温高速及 52、53 省道穿境而过，距离丽水高铁站约 50 分钟车程，距规划建设中的丽水机场约 30 分钟车程云和是一个典型的山区小县当地 11 万人分布在 168个行政村和 842 个自然村66.3%的城镇化率，70%的农民从事二、三产，74%的人口居住在县城，92.5%的中小学生集中在县城上学，95%的企业在县城园区。

森林覆盖率 80.8%，空气优良率 98.9%浙江第二大河——瓯江穿境而过，因紧水滩大坝而形成的云和湖被称为“瓯江上的璀璨明珠”2001 年，“小县大城”的发展战略应运而生十六年来，这个战略一以贯之的将新型工业化、农业现代化与城乡统筹有机结合，成为了云和县涅槃重生的秘诀云和县城乡客运一体化总体规划4近年来，云和县深入贯彻落实省委“两创”总战略和市委“三市并举”战略，围绕生态文明和全面小康两大目标，坚定不移地实施“小县大城”核心战略，加快建设“中国童话休闲旅游城”、“山水童话乡村”和“全域旅游”的总体规划，经济和社会持续健康快速发展第二第二节节 云和云和县县城城乡乡道路运道路运输业发输业发展展总总体情况体情况随着社会经济不断发展，人民生活水平日益提高，城乡旅客出行量增长较快但由于城乡交通运输体系的不断完善，私家车和电动车数量的快速增加等诸多因素，也给云和的城乡道路旅客运输的发展带来了不小的影响和冲击一、城一、城乡乡道路建道路建设设云和县道路建设以强化公路主骨架，形成便捷、畅通、安全的交通网络为主要任务，以构建“五横四纵七联”的公路网主体结构为建设目标（五横是：石汶线、紧大线+大源至沙埠、局龙线+赤石至龙门+赤石至道太、丽浦线、丽龙高速公路；四纵是：云寿线、云龙线、云景高速公路、后交线；七连是：云和县城乡客运一体化总体规划5小顺至云坛、黄安线、梅雾线、雾溪至安溪、桃子坑至大东坝、张大线、岙沙线）。

重点建设高速公路、干线公路，进一步加强县乡公路、乡村康庄工程建设，进一步改善路面状况，扶持民间交通建设目前，云和县的对外交通网络已基本形成，县内道路网络框架已基本搭建成型全县道路总里程 892.49 公里，其中：省道 67.77 公里，县乡道 345.22 公里，康庄公里 413.29 公里全县 168 个行政村通公路行政村 167 个二、客运企二、客运企业业基本情况基本情况目前，云和县经营城市客运和道路客运的企业有 4 家，车辆 99 辆，1840 座1.云和县仙宫城市公交客运有限公司云和县城乡客运一体化总体规划6云和县仙宫城市公交客运有限公司于 2008 年 11 月 28日成立，经营城市公交客运该公司属于国有独资企业，现有员工 39 名，其中驾驶员 30 人，管理人员 9 人运行公交线路 6 条拥有城市公交车辆 21 辆（其中新能源车 3 辆），356 座2.云和县恒通汽车运输有限公司经营班线客运和包车客运，拥有车辆 49 辆，1187 座，客运线路 24 条其中：（1）市际客运线路 4 条（杭州、温州、宁波、金华）、车辆5 辆、182 客位云和县市际客运班线里程座位一览表云和县市际客运班线里程座位一览表序号班 线车辆数座位里程日发 班次1云和至杭州28036212云和至温州13919313云和至宁波13538414云和至金华1281841小计518211234附附图图 1：云和：云和县县市市际际客运班客运班线线示意示意图图（2）县际客运线路 7 条（丽水、景宁、松阳、龙泉、英川、云和县城乡客运一体化总体规划7大港头、金村-大港头），车辆 13 辆、373 座。

云和县县际客运班线里程座位一览表云和县县际客运班线里程座位一览表序号班 线车辆数座位里程日发 班次1云和至丽水41565942云和至景宁1303483云和至松阳1198514云和至龙泉1396025云和至英川1197326云和至大港头3723537金村—大港头238295合计1337337525附附图图 2：云和：云和县县际县县际客运班客运班线线示意示意图图（3）县内 12 条（赤石、梅源、张家地、龙门、沈庄、雾溪、安溪、金村、库北-建源、崇头-沙铺、崇头-栗溪），车辆 28 辆、499 客位4）包车 3 辆、133 座3.云和县瓯上旅业投资有限公司云和县瓯上旅业投资有限公司，成立于 2014 年 5 月 13日，是一个注册资金为 1.18 亿元人民币的国有独资企业该云和县城乡客运一体化总体规划8公司经营范围较广，2016 年 11 月申请购置 5 辆（177 客位）客车经营县内包车，主要用于景区之间的游客换乘4．云和县恒运旅游运输有限公司云和县恒运旅游运输有限公司成立于 2009 年，经营出租车客运，现有出租车 24 辆，120 座，出租车驾驶员 31 人，管理人员 4 人三、城市公交站点三、城市公交站点截止 2017 年，云和县城市公交站点 170 个，始发站点10 个。

但至今仍未建有公交首末站和公交停保场附附图图 3：云和：云和县县城市公交站点示意城市公交站点示意图图四、城四、城乡乡客运站客运站场场目前，云和县已建成二级客运站场 1 个，发车位 3 个、日发 194 个班次，主要发往杭州、宁波、温州、金华、义乌、丽水、景宁、龙泉、松阳及县内乡镇等地此外，云和县共建有农村客货运一体站 13 个，港湾式停靠站 135 个附附图图 4：云和：云和县县客客货货一体站一体站现现状状图图五、运五、运输输服服务务云和县城乡客运一体化总体规划9根据城乡公交的不同特点分类分级规划布设线路结合道路功能和人员流动数量可以分为三个等级：一级客运网络：连接县城区各区域的客运线路一级公交客运线路是城、乡连接的通道,即为城市公交线路二级客运网络:连接县政府所在地至各乡镇之间的道路客运线路三级客运网络:连接各乡镇至行政村的若干条客运线路三级线路直接将村与村之间以及村与乡(镇)连接起来,是直接服务于乡村居民的客运线路一）城市公共交通（一级客运网络）1.公交路网截止 2017 年底，云和县共开通公交线路 6 条运行范围东至大徐村，南至杨柳河工业园区，西至后山村，北至城北路，基本覆盖整个云和县城。

附：云和附：云和县县城市公交城市公交线线路基本情况表路基本情况表云和县城乡客运一体化总体规划10云和县城市公交线路基本情况表（一级网络）线 路起讫站车辆 数里程班次站点 数线路走向1 路新车站- 新车站810.216035新车站－广和南山公寓－体育馆－元和广场－南门大桥－马鞍山 路口－城南工业区－木佬佬公司－广播转播台－上城门－交警大 队－朝阳建筑公司－九鼎实业－运管局－电力大楼－镇政府（县小） －中医院－房管处－菜市场－中山广场－财税大楼－香菇市场－ 皇成大酒店－水境佳苑西－水境佳苑东－象山村－下城门－狮山 路口－古坊－滨江公园－消防队－新车站2 路农民公寓-新 人民医院38.612616农民公寓－凤凰山村－二中－镇政府（县小）－中医院－中山路口 －建设局－老年公园－社保处－县政府－检察院－青阳门社区－ 同心花园－云和湖大酒店－新车站－云和三中－新人民医院3 路新建南路-物 流城112.43620新建南路－黄水墩村－云和中学－气象局－文化中心－南苑小区 －信用联社－华联超市－鲤鱼山小区－老年公园－城北路口－县 公安局－中山广场西－前巷小区－交通运输局－广和南山公寓－ 消防队－滨江公园－白洋墩村－物流城云和县城乡客运一体化总体规划114 路木玩乐园-后 山- 木玩乐园2114419木玩乐园-和信路口-后山路口-沙溪路口-后山高速桥下-沙溪卫生 服务中心-柘园新村-贵溪村-上城门-交警大队-朝阳建筑公司-－九 鼎实业－运管局－电力大楼－镇政府（县小）-中医院-信用联社-南 苑小区-文化中心-木玩乐园5 路木玩乐园-大 徐- 木玩乐园210.23419木玩公园-新建路口-新医院-小徐砖瓦厂-仙宫大道路口南-狮山工 业区-大徐-嘉瑞小区北-下城门-象山村-万和小区-香菇市场-财税大 楼-中山广场-菜市场-房管处-信用联社--南苑小区-文化中心-木玩 乐园6 路智慧园- 智慧园28 15智慧园-天主教堂-兴隆路口-环驰钢球-杨柳河高速桥下-浙江云彩- 三木玩具-杨柳河望丰路口-华工锻造-和信路长田村-凯烨玩具-杨 柳河高速桥下-和信路兴隆路口-汇源果汁-岗头村-智慧园附附图图 5：云和：云和县县公交公交现现状状图图云和县城乡客运一体化总体规划122.公交票制目前，云和县 6 条公交线路均采用一票到底无人售票模式运行，票价为 1.5 元/人次，采用自动投币和刷 IC 卡的方式乘坐。

盲人、1—3 级肢体残疾、70 岁以上老人、伤残军人实行免费乘坐；60—69 岁老人实行半价优惠；使用 IC 卡的乘客实行 8 折优惠3.公交分担率优先发展城市公共交通是提升城市形象，提高公共交通运行效率，缓解城市拥堵的重要战略为了深入贯彻省政府提出的“优先发展城市公共交通”战略，云和县加大公共交通基础设施投入，提高公共交通服务水平截止 2016 年末，云和县城市公共交通分担率为 10％，处于较低水平4.公共自行车为贯彻落实全省节能减排方针政策，有效缓解城市交通拥堵状况，加强城市慢行交通基础设施建设，提供更多惠民工程到 2017 年底，云和县共投放 700 辆公共自行车，建设公共自行车停放点 30 个，并实现了全市 IC 卡联网云和县城乡客运一体化总体规划13自行车站点分布情况自行车站点分布情况站点编号站点名称自行车数量地 址 6001县府门口20府前路 6002县府大院20府前路 6003凤凰山公园28城北路 6004普光小区门口20城西路 6005水镜佳苑东门20解放东路 6006地税局28中山路 6007中山广场20中山路 6008老二中步行街32中山路 6009老樟树脚24新建路 6010凤凰山街道24中山路 6011交警大队20中山西。