土地流转的调查报告6篇.docx

土地流转的调查报告6篇 土地流转的调查报告篇1 调查时间：20__ 年8月3日至8月8日 调查地点：河北省泊头市文庙镇 调查对象：全镇人民 调查方法：实地考察、访谈、查阅相关资料 调查内容：土地资源的使用情况，土地流转现状 调查目的：土地是人类赖以生存的根本，所以解决土地问题是解决民生问题的关键所在 随着我国生产力的逐渐提高，农民的生活水平快速提高但是随着二三产业的快速发展，本村的外出务工经商的人员大幅度增加，致使出现了土地使用分散,闲置等问题，甚至出现了土地荒废的现象，这一问题制约了农村经济就的发展因此我们应该抓好土地流转工作，认真贯彻落实《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》，把分散的土地集中起来，优化土地资源配置，实施农业规模经营，降低生产交易成本，从而增加农民收入，促进农业发展 为了了解现在农村土地流转的状况，就文庙镇的土地流转状况进行了专题调研现将此次调查的情况报告如下： 一、 本镇的基本情况 从统计数据来看，截止到今年七月底，全镇家庭承包经营的农户有4987户20092人，13209个劳动力，承包耕地面积14883亩。

土地承包经营权流转受让方53户119起，本镇土地流转面积达1034亩，占承包耕地面积的2.8 %，其中耕地流转面积达出624亩，林地流转面积达410亩全镇流转情况涉及10个村民委员会，39个村民小组，256户农户流转出的土地主要以种植粮食作物为主流转期限以中短期为主，以5年以下为主同时不少土地正面临着被废弃的现状由于本镇采取土地入股等形式，依托农民专业合作社和种数粮大户，搞土地规模经营，有力地促进了农村土地流转，实现了土地资源的优化配置和合理利用，发挥了规模效益 二、存在的问题 近年来，本镇农村土地流转工作在市、县两级政府和各级农业主管部门的高度重视下，对依法推进土地流转进行了积极的探索，虽然取得了一定成效，但还存在许多有待完善的地方 1、 现有土地使用不规范 我国实施土地承包30年不变的政策，农村现存的农用地管理模式落后，传统的模式给土地资源的合理利用带来了很多弊病村里的人口变动使土地出现多寡现象，土地分配有失公平还有一些人随意改变土地的使用类型，在耕地上建房、种树，严重浪费了有限的耕地 2、法律意识较淡薄，农村土地流转手续不规范，引发矛盾纠纷多。

表现在：一些农民对土地承包经营法律、法规认识度低，知道有《土地承包法》的多，但通读过全文了解精 神的不多，有的土地流转未经村委会同意或备案调查中发现多数流转不签订合同或合同不规范，大部分土地流转都没有合同，更多的是口头协议有些人认为签不签合同不重要，以口头协议代替合同，有的流转后再签合同，埋藏下矛盾纠纷隐患；即使有合同，也存在不规范、不完善之处，不规范的主要因素是农民法律意识淡薄，自我保护意识不强，不知晓土地流转的程序及相关手续；另外农户间土地流转期限较短，短期行为严重农民务工经商收入不稳定，农民仍把土地作为经营风险的退路，土地转出方怕失去土地，所以大部分采取短期转包的形式流转土地，由于流转期限较短，造成转入户在生产上的短期行为和掠夺式经营，导致土壤肥力严重不足；三是单家各户经营的土地面积碎化；土地承包工作中，仍有一些村组干部对党的土地承包政策和法规领会不够，为解决人地矛盾，搞“几年一调”，土地打乱重分，给土地流转造成了困难和障碍 3、 对土地流转的意义和认识不足，流转机制不完善 许多农民还没有把土地流转作为整合土地资源、提高土地产出率、转变经营方式、解放农村生产力、发展多种经营、拓宽增收渠道等有效手段和必然途径。

有些农民依然存在小富即安的传统观念，不愿意离开那块能提供给自己有限收入的土地土地流转需要进一步规范各地没有完全健立和实施土地流转登记备案制度有的流转主体和行为还不能完全依法运行对流转情况缺乏相关备案登记和土地承包经营权让变更手续合同文本还没有统一还存在土地流转引起的纠纷现象，亲戚、邻里关系不和谐，有的甚至反目成仇 4、土地流转范围窄，流转收益少调查中发现多数农户土地流转都是发生在亲戚及邻居之间，甚至有些是被动流转农户因无力耕种，导致土地质量下降，有能力耕种的，因土地流转渠道不畅通，转入土地困难土地无法向大户和种田能手集中，土地流转收益少，尤其是在取消农业税、乡统筹、村提留前，还存在转出土地“倒贴钱”的现象，税费改革后许多农户又返要回了自家原转包出去的承包田地（顺水村、赵米克村有这情况），就这样守着、认着、规模窄小地经营着 三、对策与建议 1、要广泛宣传，提高农民流转土地的积极性结合农村土地承包法律法规学习宣传活动，采取电视、广播、标语、条幅、下发宣传单等多种方式，广泛宣传土地流转的意义及土地流转政策措施，以及流转土地农民增收的实际效果，消除农民思想顾虑，提高土地流转意识。

2、积极调研，及时解决土地流转存在的问题要把土地流转作为一个课题，组成调研组，深入县（区）、乡村和农户对泊头市土地流转情况开展调研，及时掌握全市土地流转情况和存在的问题，积极探索农村土地流转新模式、新办法 3、加强典型引导，营造土地流转的良好转氛围要把培育土地流转典型作为促进土地流转的重要手段，总结典型经验，加强引导 4、要健全制度，依法规范土地流转健立和实施土地流转登记备案制度加强具体指导帮助，及时帮助解决土地承包经营权流转中出现的困难和问题，加快土地承包经营权流转步伐确保流转主体和行为符合有关法律和政策规定，规范引导农民依法、自愿、有偿进行土地流转，从源头上化解农村土地纠纷，通过构筑县、乡（镇）、村、组四级服务平台，对农民自行协商达成土地流转协议并要求主管机关给予变更登记的，要做到有人办理、限时办理、办就办好的工作程序流程对流转合同及有关资料进行归案并妥善保管，建立流转情况登记册，及时记载和反映流转情况对以转包、出租或其它方式流转的，及时办理相关备案登记；对以转让、互换方式流转的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权让变更手续建立和实施土地流转合同管理制度，指导流转双方在自愿协商的基础上，建立稳定规范的流转关系。

使用省里统一制定的合同文本较大规模或涉及主体较多的流转，必须由农经站指导流转双方签订流转合同，进行合同登记、鉴证 5、重视纠纷调处，保护土地流转为保护土地流转双方的合法权益，该市各县区于20__年全部成立了农村土地承包仲裁机构，要充分发挥作用，把农村土地承包纠纷全部纳入依法管理的轨道 6、创新体制机制，探索流转形式坚持以《土地承包法》及中央和省相关规定为准绳，鼓励农户依法采取转包、转让、出租、互换等多种方式流转土地承包经营权，积极探索土地流转合作社等土地流转组织形式在保持原承包关系不变的前提下，由享有土地承包经营权的农户自愿申请，并以土地经营权入社的形式，组建农村土地流转合作社，由土地流转合作社进行集中统一规划、统一经营这种模式以股份制和合作制为基本形式，实行“三权分离”，即村集体拥有土地所有权，农民拥有土地承包权，土地流转合作社拥有土地经营权，实行社员代表大会、理事会、监事会的管理制度，农户按入社土地面积从合作社获取分红收益这种形式既能够把土地集中流转出来，促进高效规模现代农业的发展和新农村建设，又可以克服其他土地流转形式存在的弊端，有利于提高农民的组织化程度，维护承包农户和经营业主的合法权益，提高农民分享土地增值收益，促进农村劳动力转移和农民增收，有利于壮大村级集体经济，促进农村社会公益事业发展。

土地流转的调查报告篇2 接到市政府研究室的通知后，我县高度重视，专门成立了由主管县长为组长，政府办、农委等相关部门参与的调查组，深入到各乡镇，通过召开乡村干部座谈会、走访农户、问卷调查等方式，对全县农村土地流转情况进行了全面认真的调查现将有关情况作以简要汇报 一、我县农村土地流转的现状 近年来，我县紧紧围绕农业增效和农民增收这个主题，切实把推动土地流转作为促进“三农”工作的重点来抓，强化引导，注重规范，使农村土地流转呈现出了较好的态势，有力地促进了农业结构调整，加快了农业产业化经营和农村经济的发展步伐从调查的情况看，我县农村土地流转主要有五个特点： 1、流转规模日趋扩大化我县耕地总面积＊＊万亩，其中水田＊＊万亩，旱田＊＊万亩，人均耕地面积6.15亩家庭联产承包责任制实行以来，我县农村土地流转规模小，数量少，范围窄，并且多是一种零星、分散式的流转但自20__年以来，随着农村经济的不断发展，特别是劳务输出规模的不断壮大，农民的择业渠道日益拓宽，许多农民离开土地，走出家门寻找致富门路，加速了农村土地的流转加之专业大户、农业龙头企业、下岗职工等纷纷进入农业领域创业开发，扩大了对流转土地的需求。

20__年我县土地流转面积达到15.1万亩，占总耕地面积的11.1%，20__年全县土地流转面积达16.6万亩，占总耕地面积的12.2％，同比提高了1.1个百分点 2、流转形式日趋多样化从调查看，我县的土地流转主要有四种类型一是转包型指原承包方将部分或全部土地的经营权转移给其他农户，承包方与发包方原承包关系不变目前这种形式是我县土地流转的主要形式20__年全县转包土地面积达_万亩，占土地流转总面积的_%二是租赁型就是农户将土地租赁给本集体经济组织以外的单位或个人20__年以这种形式流转土地的面积达_亩，占土地流转总面积的_%三是互换型为了耕种方便或发展规模经营的需要，农户之间或农户与集体经济按照自愿、互利的原则串换承包地，原承包关系不变20__年以互换的形式流转土地_亩，占土地流转总面积的_%四是入股型就是农民将土地以股份的形式参与公司经营，按照风险共担的原则，与公司结成共同体目前全县有_亩土地以入股型进行流转，占土地流转总面积的_% 3、流转主体日趋多元化过去农村土地流转主要在农户间进行，参与的主体也主要是农户现在，参与农村土地流转的主体除农户外，工商企业、科研机构、城镇居民等都纷纷下乡租地、包地开发农业。

20__年农户间的土地流转面积为13.7万亩非农业户参与土地流转达到300多户，流转面积达_万亩 4、流转用途仍呈单一化从调查的情况看，流转后的土地用途基本都是用于种植业生产，搞其他行业的较少20__年土地流转后用于种植业生产的达_亩，占流转总面积的90.3%，20__年土地流转后用于种植业生产的达_亩，占流转总面积的88.6%. 5、流转效益日趋综合化从调查的情况看，土地流转对于农村经济发展，促进农民增收起到了积极的推动作用一是提高了农产品品质土地流转使土地向种田能手转移，形成规模经营，促进了农业机械化水平的提高，统一了粮食品种，提高农产品品质，增强市场竞争力二是节约种粮成本土地经过流转形成规模经营，生产者可以对规划决策、组织生产等各方面进行科学安排，合理配置，精确计算，从而实行科学种田，节约成本，提高效益三是增加了农民收入从调查的情况看，土地流转之后，对促进农民增收主要体现在三个方面：一方面转出方增加了地权收入20__年，农民人均转让承包土地土地经营权收入达_元另一方面，转出方从事二、三产业或外出劳务获得新的收入仅20__年，我县外劳务输出实现总收入_万元，拉动农民人均增收650元。

再一方面，转入方形成规模经营，增加收入据统计，20__年，土地流转的转入方平均增收_元 二、存在的问题 从调查的情况看，我县的土地流转仍处于较低层次，流转范围较窄，流转的规模较小，流转的层次不规范主要表现为“五多五少” 。