建设工程法律体系.pptx

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第一,章,建设工程法律体系,主要内容：,1.1,建设工程法律体系,1.2,建设工程法律责任制度,1.1,建设工程法律,体,体系,主要内容：,1.1.1,法律体系的基,本,本框架,1.1.2,法的形式和效,力,力层级,1.1,建设工程法律,体,体系,1.1.1,法律体系的基,本,本框架,一、宪法及宪,法,法相关法,全国人民代表,大,大会组织法,中华人民共和,国,国国籍法,中华人民共和,国,国国务院组织,法,法,1.1,建设工程法律,体,体系,1.1.1,法律体系的基,本,本框架,二、民法商法,民法是规定并,调,调整平等主体的公民间、法,人,人间及公民与,法,法人间的财产关系和人身关系的法律规范的,总,总称商法是调整市场经济关系,中,中商人及其商事,活,活动的法律规,范,范的总称我国采用民商合一的立法模式，,商,商法是民法的,特,特别法和组成,部,部分继续,继续,二、民法商法,中华人民共和,国,国民法通则,中华人民共和,国,国合同法,中华人民共和,国,国公司法,中华人民共和,国,国招标投标法,1.1,建设工程法律,体,体系,1.1.1,法律体系的基,本,本框架,三、行政法,行政法是调整,行,行政主体在行使行政职权和接受行政法制,监,监督过程中而与行,政,政相对人、行,政,政法制监督主,体,体之间发生的,各,各种关系，以,及,及行政主体内部发生的各种关,系,系的法律规范,的,的总称。

调整对象：行,政,政管理关系,行政法制监督,关,关系,行政救济关系,内部行政关系,1.1,建设工程法律,体,体系,1.1.1,法律体系的基,本,本框架,三、行政法,中华人民共和,国,国行政处罚法,中华人民共和,国,国行政复议法,中华人民共和,国,国行政许可法,中华人民共和,国,国城乡规划法,中华人民共和,国,国房地产管理法,中华人民共和,国,国建筑法,1.1,建设工程法律,体,体系,1.1.1,法律体系的基,本,本框架,四、经济法,经济法是调整,在,在国家协调、干,预,预经济运行的过程中发生,的,的经济关系的法律规范的,总,总称中华人民共和,国,国标准化法,中华人民共和,国,国政府采购法,中华人民共和,国,国节约能源法,中华人民共和,国,国土地管理法,1.1,建设工程法律,体,体系,1.1.1,法律体系的基,本,本框架,五、社会法,社会法是调整劳动关系、社,会,会保障和社会,福,福利关系的法律规范的,总,总称中华人民共和,国,国劳动法,中华人民共和,国,国劳动合同法,中华人民共和,国,国安全生产法,1.1,建设工程法律,体,体系,1.1.1,法律体系的基,本,本框架,六、刑法,刑法是关于犯,罪,罪和刑罚的法,律,律规范的总称,。

中华人民共和,国,国刑法,1.1,建设工程法律,体,体系,1.1.1,法律体系的基,本,本框架,七、诉讼与非,诉,诉讼程序法,诉讼法指的是规范诉,讼,讼程序的法律,的,的总称中华人民共和,国,国民事诉讼法,中华人民共和,国,国行政诉讼法,中华人民共和,国,国刑事诉讼法,非诉讼的程序,法,法：,中华人民共和,国,国仲裁法,1.1,建设工程法律,体,体系,1.1.1,法律体系的基,本,本框架,1.1,建设工程法律,体,体系,1.1.2,法的形式和效,力,力层级,一、法的形式,1.,宪法,由全国人民代表,大,大会依照特别程序,制,制定的具有最高效力的根本法2.,法律,基本法律,调整普遍性的社会关系，,由,由全国人民代表,大,大会制定颁布,一般法律,调整某种具体社会关系或其中某一方,面,面内容，由全,国,国人民代表大,会,会常务委员会制定颁布,1.1,建设工程法律,体,体系,1.1.2,法的形式和效,力,力层级,2.,法律,建设法律：,城乡规划法,建筑法,房地产管理法,建设相关法律,：,：,民法通则,合同法,行政许可法,1.1,建设工程法律,体,体系,1.1.2,法的形式和效,力,力层级,3.,行政法规,由国务院制定并,颁,颁行,建设行政法规,：,：,建设工程质量,管,管理条例,建设工程安全,生,生产管理条例,建设工程勘察,设,设计管理条例,城市房地产开,发,发经营管理条,例,例,招标投标法实,施,施条例,1.1,建设工程法律,体,体系,1.1.2,法的形式和效,力,力层级,4.,地方性法规、,自,自治条例和单,行,行条例,由省、自治区,、,、直辖市人民,代,代表大会及其,常,常务委员会制,定,定并颁行，在其所辖的行,政,政区域内具有,法,法律效力。

湖北省建筑市,场,场管理条例,北京市建筑市,场,场管理条例,1.1,建设工程法律,体,体系,1.1.2,法的形式和效,力,力层级,5.,部门规章,由国务院各部、,委,委员会、中国,人,人民银行、审,计,计署和具有行,政,政管理职能的,直,直属机构制定并颁行,房屋建筑和市,政,政基础设施设,施,施工程质量监,督,督管理规定,住建部,招标公告发布,暂,暂行办法,发改委,工程建设项目,招,招标范围和规,模,模标准规定,发改委,评标委员会和,评,评标,方,法暂行规定,七部委,1.1,建设工程法律,体,体系,1.1.2,法的形式和效,力,力层级,6.,地方政府规章,由省、自治区,、,、直辖市人民政府制定并颁行，,在,在其所辖的行政区,域,域内具有法律,效,效力如：,湖北省招标投,标,标管理办法,7.,国际条约,1.1,建设工程法律,体,体系,1.1.2,法的形式和效,力,力层级,二、法的效力,层,层级,1.,宪法至上,根本法、母法,2.,上位法优于下,位,位法,法律行政法,规,规地方性法,规,规,法律行政法,规,规部门规章,地方性法规,本,本级和下级地,方,方政府规章,部门规章之间,、,、部门规章与,地,地方政府规章,之,之间具有同等效力，在各自的权限范,围,围内施行。

1.1,建设工程法律,体,体系,1.1.2,法的形式和效,力,力层级,二、法的效力,层,层级,3.,特别法优于一,般,般法,同一机关制定,4.,新法优于旧法,（,（对同一事项,）,）,同一机关制定,1.1,建设工程法律,体,体系,1.1.2,法的形式和效,力,力层级,二、法的效力,层,层级,5.,需要由有关机,关,关裁决适用的,特,特殊情况,法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,全国人大常务,委,委员会裁决,行政法规之间对同一事项的,新,新的一般规定,与,与旧的特别规,定,定不一致,国务院裁决,1.1,建设工程法律,体,体系,1.1.2,法的形式和效,力,力层级,二、法的效力,层,层级,5.,需要由有关机,关,关裁决适用的,特,特殊情况,地方性法规、,规,规章之间不一致时，由,有,有关机关依照,下,下列规定的权,限,限作出裁决：,1,）同一机关制,定,定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由,制,制定机关裁决,；,；,2,）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,，,，不能确定如,何,何适用时，由,国,国务院提出意,见,见，国务院认,为,为应当适用地方性法,规,规的，应当决定在该地方适用地方性法规的,规,规定；认为应,当,当适用部门规章的，应当提请全国人民代表,大,大会常务委员,会,会裁决；,3,）部门规章之间、部门规章与地,方,方政府规章之,间,间对同一事项的,规,规定不一致时,，,，由国务院裁决。

1.1,建设工程法律,体,体系,1.1.2,法的形式和效,力,力层级,我国法的形式,主,主要为以宪法,为,为核心的各种,规,规范性文件，,下,下列选项中不包括在内的是（,）,）A.,某省人大制定,的,的地方性法规,B.,某经济特区人,民,民政府制定的,规,规范性文件,C.,某市高级人民,法,法院发布的判,例,例,D.,我国参加的国,际,际条约,答案：,C,与工程建设相,关,关的法规的表,现,现形式多种多,样,样，以下属于,工,工程建设相关,法,法规的表现形,式,式的有（,）,）A.,某省人大常委,会,会通过的建筑,市,市场管理条例,B.,建设部发布的,注,注册建造师管,理,理办法,C.,某省人民政府,制,制定的招标投,标,标管理办法,D.,某市人民政府,办,办公室下发的,关,关于外来工暂,住,住规定的通知,E.,某省建设行政,主,主管部门下发,的,的加强安全管,理,理的通知,答案：,ABC,法律效力等级,是,是正确适用法,律,律的关键，下,述,述法律效力排,序,序正确的是（,）,）A.,国际条约宪,法,法行政法规,司法解释,B.,法律行政法,规,规地方政府,规,规章地方性,法,法规,C.,行政法规部,门,门规章地方,性,性法规地方,政,政府规章,D.,宪法法律,行,行政法规地,方,方政府规章,答案：,D,地方性法规、,规,规章之间有时,发,发生冲突，下,述,述解决办法中,正,正确的是（,）,）。

A.,部门规章之间,不,不一致的，适,用,用新规定；同,时,时颁布的，由,双,双方协商,B.,同一机关制定,的,的新的一般规,定,定与旧的特别,规,规定不一致时,，,，由制定机关,裁,裁决,C.,部门规章与地,方,方政府规章之,间,间对同一事项,的,的规定不一致,时,时，由全国人,大,大法工委裁决,D.,地方性法规与,部,部门规章之间,对,对同一事项的,规,规定不一致，,由,由国务院裁决,答案：,B,1.2,建设工程法律,责,责任制度,主要内容：,1.2.1,建设工程民事,责,责任的种类及,承,承担方式,1.2.2,建设工程行政,责,责任的种类及,承,承担方式,1.2.3,建设工程刑事,责,责任的种类及,承,承担方式,一、民事责任,的,的概念,指民事主体在民事活动中，因实施了民,事,事违法行为，,根,根据民法所应,承,承担的对其不,利,利的民事法律后果或者基于法律,特,特别规定而应,承,承担的民事法律责任,财产责任：损害赔偿、支,付,付违约金,非财产责任：恢复名誉、赔,礼,礼道歉,1.2,建设工程法律,责,责任制度,1.2.1,建设工程民事,责,责任的种类及,承,承担方式,二、民事责任,的,的种类,1.,违约责任,合同当事人违反法律规定或合同约定的义务而应承,担,担的责任。

2.,侵权责任,行为人因过错侵害他人财产、人,身,身而依法应当,承,承担的责任，,以,以及虽然没有过错，但在造成损害以后，依法应当承担,的,的责任1.2,建设工程法律,责,责任制度,1.2.1,建设工程民事,责,责任的种类及,承,承担方式,三、民事责任,的,的承担方式,1.,停止侵害；,2.,排除妨碍；,3.,消除危险；,4.,返还财产；,5.,恢复原状；,6.,修理、更换、,重,重作,7.,赔偿损失,8.,支付违约金,9.,消除影响、恢,复,复名誉；,10.,赔礼道歉,可单独适用，,也,也可合并适用,1.2,建设工程法律,责,责任制度,1.2.1,建设工程民事,责,责任的种类及,承,承担方式,一、行政责任,的,的概念,指违反有关行政,管,管理的法律法规规,定,定，但尚未构成犯罪的行为，依法,应,应承担的行政,法,法律后果，包,括,括行政处罚和行,政,政处分1.2,建设工程法律,责,责任制度,1.2.2,建设工程行政,责,责任的种类及,承,承担方式,二、,行政处罚,针对行政管理,相,相对人,1.,警告；,2.,罚款；,3.,没收违法所得,，,，没收非法财,物,物,4.,责令停产停业,；,；,5.,暂扣或者吊销,许,许可证，暂扣,或,或者吊销执照,；,；,6.,行政拘留；,7.,法律、行政法,规,规规定的其他,行,行政处罚,1.2,建设工程法律,责,责任制度,1.2.2,建设工程行政,责,责任的种类及,承,承担方式,三、行政处分,针对国家工作,人,人员,1.,警告；,2.,记过；,3.,记大过；,4.,降级；,5.,撤职；,6.,开除,1.2,建设工程法律,责,责任制度,1.2.2,。