国家基本理论论述.ppt

一、国家基本理论二、国内外研究动态三、当前前沿热点问题一、国家的基本理论什么是国家什么是国家1国家的起源、演变及消亡国家的起源、演变及消亡2国家形式国家形式3国家机构国家机构4（一）什么是国家1.国家的概念 中国古代的典籍中，诸侯的封地称为“国”，大夫的封地称为“家”，天子的统治区域称为“天下”在英语中有三个词汇“state”、“nation”、“country”来指称国家country”是领土意义上的国家，“nation”是民族意义上的国家，而“state”才是政治意义上的国家 我们认为，领土、人口、政权和主权是构成国家的基本要素正是这些基本要素才使得国家能够区别于其他的各种社会共同体、社会组织，国家的概念应该包括这些要素 国家是一定领土上全体居民所组成的，拥有主权的社会共同体，是某个政府所领导的社会管理组织，它实质上是阶级统治的机关，是一个阶级压迫另一个阶级的工具2.国家的本质与职能（1）国家的本质问题是国家理论中不可回避的重要问题，不同流派的思想家总要对此作出不同的回答 将国家视为社会的公证人、仲裁者，认为国家在社会关系中是作为中立的公正人来调和社会矛盾。

将国家视为具有自己独立利益的“经济人”，这种观点把国家视为社会中的独立人，由自己的机关、工作人员组成，国家具有自身的利益，为了自身的利益 马克思主义认为，国家的本质是阶级统治，国家是实行阶级统治的政治组织，视为统治阶级服务的，是阶级统治的工具阶级统治具有三大特征： 第一，国家是代表整个统治阶级来实行阶级统治的，它是统治阶级共同体的意志和利益的表现 第二，国家的阶级统治要靠暴力来实现 第三，国家实际上是以第三者的面目出现来实施阶级统治的在社会的统治阶级和被统治阶级的对立中，国家是以第三种力量，以整个社会的代表的面目出现的，这样它才能取得“合法性”地位 （2）国家的职能 国家自从产生之日起就同时具有了政治统治和社会管理的职能统治阶级的利益一方面要通过政治统治来实现，另一方面也要通过社会管理的职能来实现当然，在不同的历史时期，国家的职能会有不同的特点作为国家的直接政治统治的职能在和平稳定时期相对弱化，而社会管理职能却在不断强化这是当代国家职能变化发展的一个重要趋势3.国家与社会 国家与社会的关系问题是政治学理论中的基本问题。

无政府主义认为，国家是社会的祸害，是人类社会中的统治压迫、专制和战争等各种罪恶的根源，因此主张立即废除国家，建立起没有国家的个人绝对自由的自治社会 国家主义则认为，国家是神圣的、万能的，国家有能力治理并解决一切问题，主张国家对社会实行全面的管理与控制，甚至完全以国家取代社会 自由主义既反对无政府主义对国家的完全否定，也反对国家主义对国家的绝对崇拜，认为国家是社会的守夜人，但是国家只是必要的恶，必须把国家权力限制在一定范围，不应对社会有太多干预 马克思主义认为国家产生于社会，并受制于社会，并提出了市民社会决定国家的观点，认为市民社会是国家的真正基础  国家与社会之间需要重新构建一种相互合作、相互协调和相互监督、相互制约的良性互动关系一方面，二者是相互合作、相互协调的关系国家不能包揽社会的所有事务，而需要社会自身的积极作用，社会也离不开国家而完全独立自治，社会自身无法解决的问题，需要国家管理，需要公共权力介入，它们各自有自己的活动领域，相互补充另一方面，国家与社会相互监督、相互制约国家通过对社会必要的监督与制约，实施有效管理，保证社会的正常秩序；社会通过对权力的监督与制约，防止公权力滥用，保证国家机器的正常运作。

（二）国家的起源、演变及消亡（二）国家的起源、演变及消亡1.国家的起源（1）马克思主义国家说 国家是在剥削阶级占据经济优势、利益冲突无法协调，以至于必须要有一套国家暴力机器来维持其理由的时候出现的事物马克思认为国家从产生到发展，从低级到高级，再到消亡的过程与规律是由生产力与生产关系的矛盾作用促成的，他具有不以人的主观意志为转移的客观规律性（2）自然生成论 这是亚里士多德最早提出的一种国家起源理论，以后西方学者如布丹也有类似的观点人类最先组合成家庭，而由家庭联合成村坊，再由若干村坊进一步结合形成城邦国家3）神权论 国家是由神或上帝直接或间接创造的，是神或上帝为了保护人类而创造的神权说是最早的一种国家学说，在东西方的封建社会都很发达（4）社会契约论 国家是自然状态下的人们按照理性原则而形成的社会契约在国家产生以前， 人们处于自然状态（state of nature）中，并拥有与生俱来的自然权利（natural right），由于人们在自然状态中生活不方便或不安全，因而相互订立社会契约，交出自己的部分权利，由此组成了国家主要代表人物有霍布斯、洛克、孟德斯鸠、卢梭。

（（5）暴力征服论）暴力征服论国家是通过暴力的掠夺和政府而产生的暴力征服论者将暴力视为国家产生的决定性因素这是违背历史发展的客观事实的，在社会分裂为阶级对立的原始社会末期，暴力促进了国家的产生，但是它并非是国家产生的根本原因6）社会分工论）社会分工论柏拉图最早把国家看作是分工的产物他们认为现代工业社会的分工使得政治过程专门化、自主化、制度化，使专门化的组织发展成为国家，具有独立的政治功能这种以现代国家的形成来说明国家起源的说法，显然不符合国家产生的客观事实 2.国家的历史演变奴隶制国家→封建制国家→资本主义国家、社会主义国家 3.国家的消亡 在国家的消亡问题上，历来存在着不同的看法 一种观点主张国家永恒论，认为国家与人类社会同在，只要有人类社会的存在，就会有国家的存在另一种观点是无政府主义主张，抽象地把国家视为罪恶，主张在废除产生国家权威的社会关系之前废除国家，甚至主张马上消灭国家，建立无政府的社会 在马克思主义看来，“阶级不可避免地要消失，正如它们从前不可避免地产生一样随着阶级的消失，国家也不可避免地消失”当对人的通知将由对物的管理和对生产过程的领导所代替，从而成为不再具有政治性质的社会管理机关，那时国家就完全消失了。

 1.国体与政体 所谓国体，就是国家的阶级性质，是指在一个国家中，哪个阶级占统治地位，哪个阶级居于被统治地位 所谓政体，就是国家的政权组织形式，是指统治阶级采取什么形式去组织自己的政权，实现自己的统治 （三）国家形式（三）国家形式 2.国家政权组织形式 划分国家政权组织形式的主要标准是：国家最高权力机关的产生方式以及任期限制，由此划分为君主制和共和制和委员会制 （1）君主制是指以君主为国家元首，君主全部或部分地掌握国家权力的一种政治制度在西方，“君主制”一词的基本涵义是“单独一人的统治”、“全部最高的权力”的意思2）共和制是一种国家代表机关和国家元首由选举产生的政治制度目前，世界上大多数国家采用共和制在资产阶级国家中，共和制主要划分为议会制和总统制3）委员会制是指国家最高行政权由委员会集体行使的一种制度瑞士是实行委员会制的典型国家  （1）君主制是指以君主为国家元首，君主全部或部分地掌握国家权力的一种政治制度在西方，“君主制”一词的基本涵义是“单独一人的统治”、“全部最高的权力”的意思英国皇室英国皇室威廉王子和凯特王妃的世纪婚礼日本皇室全家福 （2）共和制是一种国家代表机关和国家元首由选举产生的政治制度。

目前，世界上大多数国家采用共和制在资产阶级国家中，共和制主要划分为议会制和总统制美国国会美国最高法院美国白宫 （3）委员会制是指国家最高行政权由委员会集体行使的一种制度瑞士是实行委员会制的典型国家 3.国家结构形式 国家结构式主要研究国家的中央权力机关和地方权力机关，整体与局部之间关系的构成方式一般认为，国家结构形式主要有两大类，即单一制国家和联邦制国家 单一制单一制联邦制联邦制性质性质由若干行政区域或自治区域所构由若干行政区域或自治区域所构成的单一主权国家的结构形式成的单一主权国家的结构形式由若干个相对独立的政治实体由若干个相对独立的政治实体（共和国、州、邦）联合组成统（共和国、州、邦）联合组成统一国家的国家结构形式一国家的国家结构形式法律体系法律体系国家有统一的宪法和基本法律国家有统一的宪法和基本法律具有双重的法律体系全国有统具有双重的法律体系全国有统一的宪法和法律，同时联邦各组一的宪法和法律，同时联邦各组成单位也有自己的宪法和法律成单位也有自己的宪法和法律公民国籍公民国籍国民具有统一的国籍国民具有统一的国籍以民族自治实体为基础组建的联以民族自治实体为基础组建的联邦制国家，每个公民都享有所在邦制国家，每个公民都享有所在成员国和联邦的双重国籍成员国和联邦的双重国籍国家机构国家机构全国只有一个立法机关，一个中全国只有一个立法机关，一个中央政府央政府具有双重国家机关体系。

全国有具有双重国家机关体系全国有最高的立法、行政、司法机关，最高的立法、行政、司法机关，联邦的各组成单位也有自己的立联邦的各组成单位也有自己的立法、行政和司法机关法、行政和司法机关权力来源权力来源各地方行使的权力来源于中央授各地方行使的权力来源于中央授权，地方权力的大小完全取决于权，地方权力的大小完全取决于宪法的规定或中央的授予宪法的规定或中央的授予联邦的权力是来源于各成员国的联邦的权力是来源于各成员国的参与，各州或共和国的权力只能参与，各州或共和国的权力只能在各州或共和国内部行使在各州或共和国内部行使对外关系对外关系国家是一个完整的主权国家，中国家是一个完整的主权国家，中央政府统一行使外交权，地方政央政府统一行使外交权，地方政府不具有代表国家行使外交的权府不具有代表国家行使外交的权力力在对外关系上，联邦政府是国际在对外关系上，联邦政府是国际法的主体，享有外交权同时，法的主体，享有外交权同时，联邦的某些组成单位如共和国，联邦的某些组成单位如共和国， 在联邦宪法允许的范围内，也享在联邦宪法允许的范围内，也享有部分国家主权有部分国家主权 总括总括在单一制国家里，中央政府在单一制国家里，中央政府享有较大权力，地方要服从享有较大权力，地方要服从中央中央在联邦制国家，作为联邦组在联邦制国家，作为联邦组成单位的各政治实体，享有成单位的各政治实体，享有比较充分的管理自身事务的比较充分的管理自身事务的权力权力中国全世界最大的单一制国家法国最典型单一制国家俄罗斯世界上最大联邦制国家，由85个共和国、州、直辖市组成美国最早实行联邦制国家，由50个州组成 1.国家机构的组织原则 主要有三种：集权原则、分权制衡原则、议行合一原则。

（四）国家机构（四）国家机构 2、现代国家机构的构成（1）国家元首（2）立法机关（3）行政机关（4）司法机关二、国内外研究动态（一）历史上关于国家理论的研究1、中世纪的意大利思想家天主教士托马斯·阿奎那，他公开宣言除了上帝别无权力主张国家起源于神，国家是根据神的意志建立的，国家最高统治者的权力来源于神，即上帝或上天 在我国古代也有君权神授的思想，人们称最高统治者为“天子”，汉朝的董仲舒是这一思想的代表人物 2、亚里士多德指出，国家是许多家庭及村落的联合体，它是为了达到完善和自治生活而组织的 到了近代仍然有不少学者坚持这一学说，如19世纪德国哲学家康德指出：“国家是许多人依据法律组织起来的联合体”黑格尔更为明确地指出了国家的共同体意义， 认为国家是一种“绝对精神”，“国家除了联合没有别的目的” 3、16至18世纪，随着资本主义市场交换和契约行为的发展，资产阶级政治学家格劳秀斯、斯宾诺莎、霍布斯、洛克、卢梭等人从自然法的角度完善了发源于古希腊的思想家伊壁鸠鲁的国家契约说 社会契约说认为，在国家产生以前人们处于自然状态中，并拥有与生俱来的自然权利，由于人们在自然状态中生活不方便或不安全， 因而相互订立社会契约"交出自己的部分权力，由此组成了国家。

 （二）近现代对国家理论的研究1、诺斯的国家理论 当我们从理论推演的角度来看，国家有着“契约”和“掠夺”的双重属性诺思提出了有关国家的“暴力潜能”（VIOLENCE POTENTIAL）分配论具体来说就是如果暴力潜能在国民之间进行平等分配，变产生契约性国家；若进行不平等分配，就产生掠夺性（或剥削性）国家，由此便出现了统治者和被统治者 诺思的这个“暴力潜能”具有丰富的内涵，它既包括军队，警察，监狱等暴力工具，也包括权威，特权，垄断权等 巴泽尔认为，国家就是劳动分工的产物，是专业化演进的表现，是大范围博弈中出现的第三方简单来说就是一种契约的组合，他把权利集中给了政府，由政府来界定产权，使人们从政府处得到权利的保障，这种关系制度就叫做国家 在很早以前，其实是没有国家的概念的，而随着经济的不断发展和社会的不断进步，人们博弈的范围和程度在不断地加大，市场就变得更加复杂，风险就不断加大，人们就更需要第三方的保护有第三方进行制定规则他更多的运用暴力干预，而这个第三方就是国家，就是政府2、巴泽尔的国家理论 张五常《经济解释》（2002）第三卷《制度的选择》第6章“从齐家到治国”，提出了他自己关于国家的经济学理论。

基本思路：从产权、交易费用和合约一路分析道国家，认为国家也是一个合约组织，起源于“投票比定价更合算的”场景；可是无论采用民族制还是独裁制，国家权力都可能被滥用3、张五常的国家理论 特征：解释各种利益集团的利益如何体现在政策和制度中；人类社会的许多制度是不同利益集团博弈的结果奥尔森的“匪帮理论”：否认国家契约起源论，将最初创建国家功劳归于匪帮如果匪徒成为独裁者，该独裁者对于大众的掠夺一旦以税收的形式固定下来，就会给大众以恢复生产的信心，因为掠夺不在不确定的4、奥尔森的国家理论 恩格斯在其名著《家庭、私有制和国家的起源》中给国家下了完整的定义：“国家是表示：这个社会陷入了不可解决的自我矛盾，分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面， 为了使这些对立面、这些经济利益互相冲突的阶级不致在无谓的斗争中把自己和社会消灭， 就需要有一种表面上驾于社会之上的力量，这种力量应当缓和冲突，把冲突保持在‘秩序’的范围之内，这种从社会中产生但又自居于社会之上并且日益同社会脱离的力量，就是国家恩格斯对国家的定义涵盖了国家的客观存在和政治意义两个方面，揭示了国家的工具性和阶级本质。

首先，恩格斯指出国家的功能在于保持秩序，缓和冲突；其次"国家乃是从市民社会中产生的，它在本质上“照例是最强大”在经济上占统治地位的阶级的国家列宁也指出：“国家是维护一个阶级对另一个阶级的统治机器”5、马克思主义国家理论 该理论形成于20世纪初的英国，主要代表人物是格林、霍布豪斯、霍布森等，后来又发展为美国总统罗斯福倡导并实行的新政自由主义，一直到20世纪70年代形成以罗尔斯为代表的、以正义论为基础的自由主义现代自由主义的国家理论摈弃了传统的自由主义“消极国家”的观念，提出了“积极国家”理论，主张国家对经济积极干预的原则，认为国家应积极加入社会生活 现代自由主义的国家理论成为当代西方国家“福利国家”的理论基础，对当代国家的干预职能的增强产生了很大影响6、现代自由主义国家理论 英国的柏克可以说是保守主义国家理论的先驱者在二战前主要代表人物是奥地利经济学家米瑟斯，二战后，保守主义因新自由主义的“福利国家”理论盛行而陷入低潮20世纪70年代末，随着“福利国家”陷入困境，当代的新保守主义成为了主导地位的意识形态新保守主义反对“积极国家”"主张“消极国家”，强调个人的自由。

新保守主义国家观极端强调国家的重要性，国家是社会权威和秩序的基础，而且是传统和历史的捍卫者人性是本恶的而且是自私的，只有国家能克服人类的这些缺陷"保障社会的公共利益 新保守主义者认为国家是非中立的，它的理由是国家是由官僚组成的，官僚都有自己的个人利益，因此国家政策必然带有一定的利益偏向竭力反对国家对社会的干预，主张限制过分膨胀的国家权力"强调现存秩序并且限制民主7、现代保守主义国家理论 早期代表人物是美国学者阿瑟.本特利和英国学者哈罗德.拉斯基，近现代的代表人物主要有罗伯特.达尔和查尔斯.林德布洛姆等主张“国家主权的多元性”，反对传统的一元主义国家观 认为国家并没有绝对的权力，国家的政治决策是在社会利益团体的压力下做出的 国家只是一部消极的机器"反映社会各利益团体间力量的平衡，国家接收各利益团体压力性的要求，并使之转换成为政府的政策输出"所以多元主义者强调国家利益的中性，国家会不偏不倚地调节各社会团体之间的冲突国家代表社会的公共利益，保证社会利益的公正分配这种理想的“多元国家”的现实代表就是西方的代议制民主国家8、多元主义国家理论  早期的代表人物是莫斯卡、帕雷托、米歇尔斯、熊彼特和赖特.米尔斯，当代“回归国家学派”的主要代表人物诺德林格也可归入精英主义行列。

精英主义从社会组织的角度出发，其理论前提是任何社会都存在统治者和被统治者精英主义的国家理论认为主权在民的民主政治从来就是一个虚构的神话，事实是绝大多数群众始终受极少数统治者统治这些属于统治阶级的极少数人不是经济上占统治地位的资产阶级，而是社会精英，即各行业中的杰出分子无论在哪种政治形式下，其实质都是极少数社会精英统治绝大多数群众，即使在民主制下，也是由精英组成统治阶级来谋取私利，自由、平等不过是统治阶级掩饰其统治的托词精英主义者不关注国家的目标和意义是什么，而只关注国家实际上是什么9、精英主义国家理论 民主社会主义是当代西方影响最大的政治思潮之一，是西方各社会党、工党的思想体系该理论否认国家的阶级本质，不同意国家是阶级统治的工具的观点，认为国家是代表全体人民的国家应根据人民共同福利的要求来制定政策民主社会主义的国家理论具有改良主义的特征，反对暴力革命，主张通过议会道路对现有资本主义国家制度进行改良10、民主社会主义国家理论三、当前有关国家理论的前沿热点问题西班牙——加泰罗尼亚/巴斯克地区意大利——威尼斯比利时——荷语区乌克兰——克里米亚/东部两州公投英国——苏格兰法国——科西嘉岛加拿大——魁北克地区 苏格兰独立公投苏格兰独立公投1.苏格兰独立公投的原因2.苏格兰独立公投实际操作的可行性分析--政府构架与制度依据3.苏格兰独立后可能存在的影响苏格兰独立后可能存在的影响首先，我们通过几个短片，来对苏格兰公投问题作一个初步首先，我们通过几个短片，来对苏格兰公投问题作一个初步的了解。

的了解 （一）苏格兰独立公投的原因（一）苏格兰独立公投的原因1、经济上：从20世纪60年代后期开始，北海油田被发现，虽然油田处在苏格兰地区周边，但苏格兰得到的红利并不多 2、现实力量的变化：20世纪后，日不落帝国开始走下坡路了，于是20世纪初，苏格兰的民族独立情绪也日渐高涨3、政党问题：苏格兰民族党，这样的极力主张独立的政党，在2011年议会选举中赢得了多数席位，于是开始大力推动独立运动没错，苏格兰有自己的议会） 4、历史民族矛盾：英格兰、苏格兰历史上分属不同的民族，英格兰是日耳曼人，苏格兰是凯尔特人历史上战争不断，恩怨深重！ （二）公投实际操作的可行性（二）公投实际操作的可行性分析分析--政府构架与制度理论政府构架与制度理论 英国是单一制国家，可分单一制国家为中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家 在地方分权型单一制国家，地方居民依法自主组织地方公共机关，并在中央监督下依法自主处理本地区事务，中央不得干涉地方具体事务英国是典型的地方分权型单一制国家 在英国，由各地区居民选举产生的地方议会依法自主处理本地区事务；中央政府依法监督地方议会的行为，以立法监督为主要的监督形式，中央政府若发现地方议会有越权行为，可诉请相对独立的第三方——司法机关纠正 英国素有“地方自治之家”的称号，英国的地方政府被公认为富有自治精神的传统。

英国全称“大不列颠及北爱尔兰联合王国”，由实行自治的英格兰王国、苏格兰王国、威尔士王国和北爱尔兰联合而成，英国没有一部综合性的成文宪法，有关政府结构、权力及运行原则的规则散见于各种法律文件中 在英国，中央与地方的联系，则主要靠政党组织英国由于政党的组织很严密，由于特有的政党组织结构和议会内阁制度，中央通过议会影响地方地方议员可以通过提高党内地位，上升为国家级的政治家因此，英国的单一制被有人称为“垂直的政党统制” 苏格兰作为联合王国的一个部分，原来并不具有举行独立公投的权力从1706年英格兰和苏格兰签订《合并条约》 （Treaty of Union）到上个世纪末的近三百年历史中，苏格兰都不曾拥有从英国分离出去的权力但是，最近十几年，英国的国家权力构架和法律发生了重大变化其中有两个部分是关键性的  法律上：1.英国国会通过的《1998年苏格兰法令》根据这 个法令，苏格兰获得了很大的自治权，有了自己的行政院和议会 2.2012年10月15日，英国首相卡梅伦与苏格兰独立公投苏格兰首席大臣亚历克斯·萨尔蒙德签署了《爱丁堡协议》。

在这份协议中，英国政府把苏格兰是否选择独立的权力转移给了苏格兰，这代表者苏格兰不仅可以进行一次公投的，也可以进行第二次，第三次... ...历史上的独立性：从公元9世纪算起，苏格兰作为一个独立王国持续了八百年之久，只是在1706年跟英格兰签署了一份《合并条约》，苏格兰才成为联合王国的一部分三百年多年后，当初合并的苏格兰希望退出这个条约而回归到原来的独立状态，很难说这个诉求不合理，因为《合并条约》并没有规定签约方不能退出面对苏格兰要求自主决定去留的权力诉求，英国政府确实很难有理由拒绝按照《合并条约》之后的英国政治结构和法律，伦敦当然可以断然拒绝苏格兰独立公投的要求，也可以凭借现实的力量强力阻止苏格兰的独立公投但是，对于五百多万苏格兰人来说，英国拒绝给予苏格兰独立公投的权力可能激起的反弹会更加强烈，尤其可能会给苏格兰的独立运动火上浇油 （三）苏格兰独立后可能存在的（三）苏格兰独立后可能存在的影响影响对本国的影响：【面积人口“缩水”】如果苏格兰独立，英国将失去近三分之一的国土面积、以及约占全国总人口8.34％的531万人口 【关联欧盟关系】英国与欧盟的关系长期在英国国内存在争议总体而言，苏格兰人更倾向于留在欧盟，因此苏格兰是否独立可能会决定英国跟欧盟的关系。

 【政治格局改变】苏格兰地区是工党的传统“票仓”如果苏格兰独立，工党将难以赢得大选，现在执政的保守党将占据上风但是，保守党的日子也不会好过，因为他一直坚决反对苏格兰独立，却在执政期间允许苏格兰进行独立公投如果苏格兰独立，现任保守党党首、首相卡梅伦可能面临压力，被迫辞职 【经济地位下跌】苏格兰经济总量约占全英国的9．2％英国经济总量的全球排名将从目前的第六名滑落至第七名，而苏格兰将成为全球第43大经济体另外，北海85％的已探明油气资源将处于苏格兰控制的水域 【军事实力削弱】英国法斯兰海军基地位于苏格兰最大城市格拉斯哥以西的海湾，那里部署着英国引以为豪的核潜艇及“三叉戟”海基核武系统苏格兰民族党已明确表示，苏格兰如果获得独立，将尽快寻求移走部署在苏格兰的核武器然而，重新部署核武系统的任何计划都远超英国国防预算所能承受的范围1.苏格兰公投一旦成功，将直接冲击北爱尔兰，届时，北爱被夹在爱尔兰与苏格兰之间，将会催化与爱尔兰合并的民族情绪，促使北爱加快独立脚步，一旦北爱自联合王国分离出来，则大不列颠的独立王国只剩下英格兰与威尔士对世界各地分离主义运动的影响：第二个政治效应则是引发欧洲新一波独立风潮，西班牙加泰罗尼亚地区已计划于11月9日举行独立公投，比利时荷兰语区弗拉芒希望有更多自治权，意大利北方联盟则要求让北部的帕达尼亚自治，威尼斯也在争取独立，还有法国的科西嘉岛，德国的巴伐利亚……当前，苏格兰独立公投已成为欧洲其他国家一些地区的榜样。

有报道显示，正当英国首相卡梅伦为苏格兰公投寝食难安以至“心碎”之时，欧洲各国的分裂势力搞起了串联，他们不但对苏格兰独立公投纷纷点赞、声援，并且互相走访，“探讨独立计划以及共享经验”这意味着一旦苏格兰真的在未来通过公投实现独立，卡梅伦不仅将成为“英国的戈尔巴乔夫”，而且有机会成为“欧洲的戈尔巴乔夫”专题团队成员：张慧娟、杨潇潇、田晨、田钦元、刘真、张旭、王耿翔。