调研：打造创意文化 融合绿色理念.doc

打造创意文化 融合绿色理念——京津冀协同发展视野下承德文化产业“双滦样本”解读双滦区属承德市辖区，境内拥有热河十大名山广仁岭、元宝山、双塔山等多处丹霞奇观，历史悠久，文化厚重，燕存遗迹，汉筑城垣，辽修双塔，清建行宫，人文景观众多，有学者概括为“ 承德山水的精 华、山庄文化的源头、五代清帝的行踪、两个王朝的背影” 一直以来，这个区属于以钢铁、电力和采选行业为主导的工业区随着社会主义文化的大发展大繁荣和文化产业的蓬勃发展，该区抢抓机遇，全力推动文化产业规模化、集约化目前，全区 36 个重大文化产业项目顺利推进，总投资预计达到 280 亿元，已完成投资 65 亿元，文化产业发展势头强劲近两年文化旅游服务业增加值同比增长 46%，三次 产业比重由 2011 年的 1.9：82.6：15.9 调整为2013 年的 2.4：77：20.6，二产比重持续下降，三产增加近 5 个百分点，产业结构进一步优化文化产业的大发展使双滦区成为承德市乃至河北省文化旅游的一块“ 金字招牌” ，一改历史上重工业区形象，先后获得了“国家 级文化产业示范基地” 、“河北省首批文化 产业 示范园区” 和河北省十大文化 项目、十大文化园区、十强文化县（区）等称号。

双滦区短短几年发展生态文化创意产业的实践表明，充分发挥区域丰富独特的自然生态资源和人文资源优势，把文化资源、文化底蕴转化为现实的文化生产力、文化竞争力和文化影响力，可贵一条就是走出了“创意改变未来，绿色汇集财富” 这个文化 产业转 型升级的发展之路以文化创意为核心，催生文化产业新业态是这个区文化产业发展的创新之举: 通过几年的实践，双滦区走出了一条引领区域经济转型升级的具有本地特色文化产业发展的新路子一是用规划引领发展从高点规划高点起步入手编制了《文化产业中长期发展规划》，将环元宝山、双塔山 92 平方公里，全区总面积20%的区域， 规划打造为文化产业发展的主平台，重点发展文化创意、观光接待、休闲娱乐、行政商务、会议会展、文体健身、健康养生等新业态，打造与世界文化遗产避暑山庄及周围寺庙遥相呼应、互为补充，现代的、动态的、活化的文化创意特色园区目前，园区在建项目总投资 280 亿元，累计已完成投资 92 亿元，入驻文化企业 104 家，文化旅游综合收入 4 亿元二是以重大文化创意产业项目带动鼎盛王朝”特色文化创意产业项目带动并加快了文化产业基地和区域特色文化产业群建设，该项目的核心是挖掘满清文化的精髓，将演艺、影视、鉴赏、娱乐、养生、餐饮、购物、商住、展示、交流十大功能融合为一，是具有地标性特点的创意主题园区。

文化创意品牌《鼎盛王朝•康熙大典》实景演出，是以承德独特的自然元素和人文元素为创作基础，以最有创意的形式展示了大清王朝鼎盛时期的历史风貌和人文情怀三是实施创意品牌战略精心创意北方特色的品牌文化活动，举办冬季艺术品投资对接会、冰雪文化节等活动通过两岸文化产业论坛、中国旅游演艺发展论坛、商业地产与区域经济发展高峰论坛等一系列品牌活动的举办，既提高了国内外对双滦区文化旅游的认知度、美誉度，又为文化企业提供了对接市场的发展机遇以“鼎盛文化 ”为龙头，举办 了占地 18 万平米、为期 3 个多月的北方规模最大皇家灯会，有效带动了承德冬季旅游市场繁荣发展借山水园林区位优势，打造生态文化休闲旅游仙境是这个区文化产业发展的成功之策:双滦得名于双塔山和滦河，这里是一片山清水秀的宜居之所良好的生态环境，是双滦区可持续发展的第一资源，是最大优势和核心竞争力一是坚持生态文化与城区规划建设相融合沿历史文脉、水系景观，规划设计项目 56 个，已完成投资 51 亿元，重点打造“御道景观带 ”和“滦河景观带”，推进承德市游客集散中心、文化休闲中心、商贸物流中心和餐饮娱乐中心建设，为承德建设国际旅游城市提供功能支撑二是坚持生态文化与旅游相融合。

鼎盛王朝” 文化创意产业园区的景观魅力不仅融合了传统与现代建筑特色，更是因为取自然山水之本色，保留元宝山区域原有植被，高标准增加绿量，调水入园，打造水景观围绕破解“ 一季游、半年闲” 问题，引进资金 50 多亿元，实施了王府世家滑雪旅游度假区、双塔山风景区综合开发、御道步行街、民俗风情街、大型游乐场、水上乐园等一批项目，项目建设完成后可形成面向不同群体的文化旅游消费市场三是坚持生态文化与商贸服务业相融合积极构建文旅商一体产业链，引进资金 80 多亿元，开发建设了国际会展中心、皇家珠宝文化城、红星美凯龙旗舰店、香江君泰财富广场、魅力承德展示中心、台湾小商品城、名车大道，以及 14 万平米大型购物广场、12 家宾馆酒店等一批项目，总建筑面积达到 150 多万平米，意在打造城市黄金商业圈，提升文化旅游吸引力和消费带动力四是坚持生态文化与科技相融合积极培育文化科技新载体、新业态，提高文化产业的创新力、影响力、表现力已正式签约总投资 5 亿元的星月印象 5D 文化科技产业基地、智慧承德游云服务平台等项目和总投资 65 亿元的中信•颐天承养老产业园和鸿坤•健康谷等文化与健康养老产业的融合的项目按照“ 城市与自然共存，城市与乡村融合” 的理念，充分发挥环京津的区位优势，在全区规划 5 个都市休闲观光农业园区，发展乡村游 276 户，已逐步向“全域生态文化旅游景观” 目标迈进。

打造创意文化，融合绿色理念，探索对接京津冀协同发展是这个区文化产业发展的必由之路:双滦区建立起促进文化产业发展的一系列政策举措，努力打造创意文化，融合绿色理念，主动融入京津冀区域发展，形成了具有战略支撑作用的新兴文化产业集群，起到有效的示范作用启示一：实现绿色崛起，必须选准产业支撑双滦区在京津冀协同发展背景下选准适于本地区发展的绿色、低碳、循环产业，将生态文化创意产业作为核心支撑产业来打造，并以此为基点延伸产业链条，形成了相互支撑的生态文化创意产业体系，充分体现了科学发展、绿色崛起的发展理念启示二：实现转型升级，必须推动创意释放双滦区以文化创意来升级产业，即通过科技创新和文化创意的双重力量来创新生产方式和发展模式，提升产品附加值，推进经济转型升级，又通过把本地富有个性的历史传承与首都高端演绎创造能力对接起来，推动新一轮产业结构转变升级文化创意所释放的文化生产力已经成为推动协同发展不可忽视的原动力启示三：培育优势产业，必须做好特色文章特色是优势、是品牌，特色更是竞争力、是市场在京津冀区域如何合作唱好“ 文化 ”戏大背景下，双 滦区的文化 产业正是抓住了“特”字，以特色产业化经营扩张产能，无论是发展谋划、项目包装、品牌打造，还是政策支持、服务引导上都以特见长、以特取胜。

启示四：提升产业品位，必须激活文化元素坚持用文化元素包装提升产业的品位和档次是双滦区文化产业发展的又一个鲜活特点在文化产业创意中加大“双滦创造” 力度，彰显双滦个性，在放大文化符号中激活产业品牌优势，打造现代文化品牌，开展文化高端品牌创意，进行高端创意品牌交割，既促进了整体文化产业品位的提升，又增添了双滦的城市文化品位与内涵。