2-1交通扶贫专项方案范文.docx

2-1交通扶贫专项方案 　青海省交通扶贫专项方案 　 根据省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战提前实现整体脱贫的实施意见》（青发〔2022〕19 号）精神及其主要目标任务责任分工方案，结合实际，制定本专项方案 　一、对象范围 全省未实现道路通畅的 6 个乡、227 个贫困村，涉及贫困人口 19 万人 　二、目标任务 完成剩余 6 个乡镇的 227 个贫困村道路通畅工程，跟进做好易地扶贫搬迁村配套道路建设确保到 2022 年所有乡镇、行政村通客运班车率达到 100% 　1 1 ． 实现所有乡镇通沥青（水泥）路建设2022 年全面完成果洛州达日县桑日麻乡，玉树州杂多县查旦乡、莫云乡，治多县扎河乡、索加乡，曲麻莱县麻多乡等 6 个乡镇的道路通畅任务，建设里程 1158 公里 　2 2 ． 实现 7 227 个贫困村 道路 通畅工程建设2022 年全面解决 227 个贫困村的道路通畅任务，建设里程 5825 公里对按砂砾路面实施通畅工程的 147 个贫困村，每个村预列 3 公里村内硬化道路，在实施过程中根据群众意愿，由地方交通局提出 　申请，并视地方政府的支持力度统筹安排。

对于未纳入全省建档立卡贫困村范围和已实现道路通畅工程的建制村中零星分布的贫困群众，由各市（州）、县交通部门提出建设需求，对确属需要的交通基础设施建设，给予支持 　3 3 ． 配合做好易地扶贫搬迁村的 道路 配套建设根据全省十三五易地扶贫搬迁规划，跟进做好易地扶贫搬迁后行政村的通路问题 　三、进度安排 按照三年集中攻坚、一年巩固提升的交通扶贫目标任务，乡镇通畅工程计划用 3 年时间建成并投入使用；贫困村通畅工程用 1 至 2 年时间建成并投入使用 　（一）乡镇通畅任务2022 年开工建设启东至那曲公路（达日至玉树段）175 公里；杂多县至查吾拉公路 212 公里；治多县至二道沟兵站公路 412 公里；玛多县至色吾沟公路 359公里2022 年底全面建成通车 　（二）贫困村通畅任务2022 年安排建设 227 个贫困村通畅工程，建设规模 5825 公里，其中，水泥砼路面 977 公里，砂砾路面4848公里到2022年底227个贫困村全部实现通畅 　（三） 　易地 扶贫搬迁村配套道路根据全省十三五易地扶贫搬迁规划，全力做好易地扶贫搬迁村配套道路相关工作 　四、投资估算及资金筹措 　（一）乡镇通畅工程 。

投资估算 143.76 亿元资金来源国家投资和省级自筹 　（二）贫困村通畅工程 投资估算 14.07 亿元资金来源国家投资和省级自筹 　（三）易地扶贫搬迁工程配套道路 投资估算 2 亿元资金来源国家投资和省级自筹 　五、政策措施 （一）成立领导 小组 省交通运输厅成立以厅长为组长，各副厅长为副组长，各处室、厅属各单位主要负责人为成员的交通扶贫工作领导小组每个副组长负责 1 个市（州）交通扶贫工作，主要对规划内容和计划执行情况进行督促检查省公路局进一步加强交通扶贫项目的技术指导，完善交通扶贫项目考核监督机制，构建多层次的监督体系，确保交通扶贫项目质量 　（二）创新工作机制针对交通扶贫工程项目多、工程量大、施工期短、时间紧的实际，各市（州）要根据自身管理和技术力量，进一步拓宽思路，采取政府购买服务等多种方式，弥补技术力量不足问题，同时要以县为单位对县内项目进行打捆招标，减小项目管理难度 　（三）加强计划管理充分发挥计划调控作用，在保证各建设类别里程规模且建设标准满足四季畅通的前提下，县级交通部门要结合地形、建设成本、难易程度等实际，由县政府负 　责对省交通运输厅下达的补助投资计划在本县范围内提出调剂使用意见，但调整幅度不能超过补助投资的 5%，须报经市（州）交通主管部门批准同意后实施，并报省公路局备案。

　（四）加强宣传引导省公路局要在门户网站开辟交通扶贫专栏，重点报道全省交通扶贫工作动态，宣传先进典型，加强政策引导各地要充分利用新闻媒体、短信、村务公开栏等载体，采取集中宣传、专题报道等多种方式，分阶段、有重点地宣传交通扶贫成果，让社会各界和人民群众了解交通扶贫工作的重要性和有关政策措施，营造良好工作氛围 　六、责任落实 （一）加强组织领导按照省级统筹、市（州）负总责、县（区）抓落实的管理机制，省交通扶贫工作领导小组负责全省交通扶贫工作的规划编制、计划下达等总体工作；各级党委政府要加强对交通扶贫工作的领导，将交通扶贫工作纳入地方整体扶贫，狠抓交通扶贫项目的落实工作，按进度完成扶贫工作任务 　（二）强 化责任落实省交通运输厅负责抓好政策制定、项目规划、补助标准、监督管理等工作市（州）政府及交通运输部门负责对辖区内交通扶贫项目政策制定、前期研究、工程建设管理、考核评价等工作，重点落实好省政府《关于加快全省交通运输基础设施建设的意见》（青政〔2022〕76 号）精神县级政府及交通运输部门要从改善民生、加强公共基础服 　务的高度，提高对交通扶贫工作的认识，切实承担起第一责任人的职责，积极出台为交通扶贫项目无偿提供砂石料等配套措施，加大地方财政投入力度，并纳入同级财政预算。

积极构建政府主导，社会支持、群众参与的交通扶贫建管养运体制机制，营造全民建路、爱路、护路的良好氛围各级政府要在农村交通扶贫项目建设中推广七公开制度，做到信息公开、阳光操作，为全省贫困地区与全国同步全面建成小康社会提供强有力的交通运输保障 5。