船舶进出港及港内作业-珠海港口协会.doc

用于更换政策法规中的港口章程) 珠海港口章程 珠海市港口管理局 二零一二年修订 目录 第一章 港口位置、范围及设施..................................................................................1 第二章 港口管理组织及相关机构..............................................................................4 第三章 港口规划与建设..............................................................................................9 第四章 港口经营........................................................................................................11 第五章 船舶进出港及港内作业................................................................................15 第六章 港口安全与环境保护....................................................................................32 第七章 港口服务........................................................................................................38 附 件 ........................................................................................................................42 附件一:有关法律、规章和标准、规范...................................................................43 附件二 珠海港口通航环境及码头概况 ..................................................................46 附件三 取得港口设施保安符合证书的港口企业一览表 ..............................60 附件四 港口管理部门及相关机构名录和联系方式 ..............................................61 附件五 珠海港拖轮资源表 ......................................................................................63 附件六 珠海港地理位置及经济腹地图 ..................................................................63 附件七 珠海港港口现状图 ......................................................................................63 附件八 珠海港航路图 ..............................................................................................63 附件九 珠海 VTS 区域图........................................................................................ 64 第一章 港口位置、范围及设施 第一条第一条 港口位置港口位置 珠海市位于广东省南部、珠江口西岸，濒临南海，地理坐标为 21432251N、1130211424E。

东与深圳、香港隔海相 望，陆路东南与澳门接壤，西连江门，北邻中山，距广州约 140 公 里 第二条第二条 港区划分和港区陆域港区划分和港区陆域 根据珠海港总体规划（修订） (以下简称“规划”)，珠海港 共分为高栏、万山、九洲、香洲、唐家、洪湾和斗门七个港区其 港区陆域范围见附件二 1. 高栏港区 高栏港区是珠海港的主体港区和近期重点发展港区 高栏港区位于珠海市西部，黄茅海东岸其陆域范围北起虎跳 门口门南岸，南至高栏岛最南端，包括三角山、大芒、荷包岛等岛 屿港区由南迳湾、南水、黄茅海、虫雷蛛、荷苞岛、鸡啼门 6 个作 业区组成其功能为以油气化工品、矿石、煤炭等大宗散货、集装 箱和杂货运输为主 经过多年建设，南迳湾、南水作业区已经初步成型，油气化工、 大宗散货、件杂货和集装箱码头吞吐能力已达到一定规模；黄茅海 作业区东部以装备制造业专用码头为主，目前正在全面建设之中；虫 雷蛛和荷苞岛作业区目前已经开始建设 2. 万山港区 万山港区位于珠江口南端，近期发展主体为桂山岛、中心洲、 牛头岛三岛 桂山岛西侧为避风港区，堤内为小艇码头区，主要供客运船舶、 渔船、工作船、小型军用舰艇停靠使用；西南侧为油品作业区，已 建成中小型成品油泊位 4 个，在建 10 万吨级成品油码头 1 个。

除上述已建成项目外，万山港区规划建成以大宗液体散货转运 为主，兼顾海岛物资运输和旅游客运服务的综合性港区 3九洲港区 九洲港区位于珠海市中心城区东端，目前建有多个多用途货运 泊位及客运泊位，现阶段功能以城市生产、生活物资运输、旅客运 输及对香港集装箱喂给运输为主 根据规划，九洲港区的功能将调整为以客运为主，重点发展珠 海至香港、深圳的水上高速客运 4. 香洲港区 香洲港区位于珠海市东部香洲湾内，目前主要承担陆岛客货运 输以及少量对香港集装箱运输 根据规划，香洲港区功能将调整为以陆岛客货运输、游艇停泊 为主，兼顾渔船避风 5. 唐家港区 唐家港区位于珠海市东北端唐家湾内，目前以件杂货、油气品 运输为主 根据规划，唐家港区功能将调整为以客运及旅游服务为主 6. 洪湾港区 洪湾港区包括洪湾涌作业区和保税区作业区，位于马骝洲水道 洪湾涌水闸和横琴大桥之间港区布局以集装箱、建筑材料和散杂 货码头为主 7. 斗门港区 斗门港区由斗门作业区和井岸作业区两部分组成 斗门作业区位于磨刀门水道右岸、斗门大桥的上游功能以集 装箱、建筑材料运输为主，同时具有客运功能 井岸作业区位于黄杨河东岸、学塘涌以北，规划建设 500 至 1000 吨级通用泊位 11 个。

第三条第三条 港口水域和港区水域港口水域和港区水域 港口水域为珠海市行政区划范围内的海域和内河通航水域 港区水域是指第二条所述各港区陆域周围，具有船舶进出、停 泊、靠泊等功能，并与码头旅客上下、货物装卸、驳运、储存等活 动相互紧密关联的水域，包括码头前沿水域、专门为港区服务的锚 地、回旋水域和港区内航道其中：位于内河河口以外的为海港港 区水域；位于内河河口以内的为内河港区水域 第四条第四条 港口航道港口航道 珠海港主要航道由高栏、九洲、香洲、唐家、万山等海港港区进 港航道和洪湾水道、磨刀门水道、泥湾门水道、虎跳门水道、鸡啼 门水道等主要内河通航航道及其口门出海航道构成其具体布局、 走向和相关参数见附件二珠海港高栏港区进港航道实际水深由珠 海市港口调度中心定期通过调度管理系统对外公布 第五条第五条 锚地锚地 珠海市水域范围内共有锚地 32 个，其位置、功能及相关参数见 附件二锚地的使用按广东海事局的相关规定办理 第六条第六条 码头与配套设施码头与配套设施 截止至 2011 年底，珠海港已投入运营的主要生产泊位 106 个， 万吨级以上泊位 17 个泊位总长 12250 米；形成货物吞吐能力 6483 万吨/年；集装箱吞吐能力 134 万标箱/年；旅客吞吐能力 890 万人次/年。

主要码头与泊位的具体名称、功能、能力及其配套设施 等见附件二 第二章第二章 港口管理组织及相关机构港口管理组织及相关机构 第七条第七条 港口行政管理部门港口行政管理部门 珠海市港口管理局是珠海市人民政府负责港口行政管理的职能 部门其主要职能：制定港口行业发展政策、法规、规章；制定及 实施港口规划和作业区控制性详细规划；统一管理规划港区内港口 建设项目用地及岸线；规划港区内港口基础设施的统一开发、建设 和管理；港口建设项目的监督管理；全市港口行政许可工作；港口 经营监督管理；全市港口调度及引航的监督管理；港口行业的安全 生产情况的监督管理；港口统计及港口规费的征缴等 下设相关机构有：珠海市港口调度指挥中心、珠海港引航站 第八条第八条 水上交通安全监督管理部门水上交通安全监督管理部门 珠海海事局是中华人民共和国海事局的分支机构，隶属于广东 海事局行使珠海辖区内的水上交通安全监督管理和防止船舶污染 管理的职能，主要包括国际航行船舶进出口岸管理、 辖区内航运公 司所属或所经营的船舶的登记和管理、所登记船舶危管防污方面的 法定证书、操作手册和文书的签发和审批、 船舶安全监督、船舶进 出港管理和船舶安全检查、通航保障、船载危险品管理、防止船舶 污染水域、水上交通事故调查处理、外国籍船舶的海事签证、船员 及引航员考试发证及管理、船舶检验发证、辖区船舶“两防一救” （防台、防污、海上救助） 、港口建设费征收、稽查，船舶油污损害 赔偿基金征收等。

珠海海事局下设九洲港海事处、珠海港口海事处、万山港海事 处、香洲海事处、唐家海事处、斗门海事处、湾仔海事处、横琴海 事处，前山海事处及执法支队 第九条第九条 相关口岸监督管理机关相关口岸监督管理机关 一、珠海市口岸局 珠海市口岸局是珠海市人民政府口岸行政管理部门与港口相 关的职责有：拟订港口口岸管理办法并组织实施;负责港口口岸的开 设、关闭与调整的审核及综合管理；协调港口口岸对查验方法和监 管模式的改革工作及相关业务；负责港口口岸规划；组织制订港口 口岸建设和维护资金的分配方案并监督使用; 协调处理口岸各单位 （包括外贸运输、船货代理、装卸理货、仓储转运、检查检验、公 证鉴定、对外索赔、供应服务、接待宣传等有关单位）之间的关系， 并具有仲裁职能 珠海市口岸局下设派出机构有：拱北口岸分局、横琴口岸分局、 九州港口岸分局、珠海港口岸分局（设在高栏） 、湾仔口岸分局、香 洲口岸分局 二、拱北海关 拱北海关是直属于海关总署的进出境监督管理机关，按照中 华人民共和国海关法和其他有关法律法规，监管经珠海、中山口 岸进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征 收关税和其他税费，查缉走私和办理其他海关业务。

拱北海关设在珠海的隶属海关有七个：闸口海关、九洲海关、 斗门海关、高栏海关、横琴海关、湾仔海关、万山海关派出机构 有两个：驻香洲办事处、驻珠海保税区办事处 三、珠海出入境边防检查总站 珠海出入境边防检查总站负责对珠海所有对外开放口岸出入境 人员、车辆、船舶、飞机的边防检查和监护工作；对口岸的限定区 域实施警戒管理以及执行主管部门赋予的和法律法规规定的其他任 务 下辖拱北出入境边防检查站、九洲出入境边防检查站、湾仔出 入境检查站、横琴出入境边防检查站、高栏出入境边防检查站、万 山出入境边防检查站、斗门出入境检查站、茂盛围出入境边防检查 站八个边防检查站 四、珠海出入境检验检疫局 珠海出入境检验检疫局是国家质量监督检验检疫总局直属机构， 依照国家有关法律法规，负责珠海所有开放口岸的出入境人员、货 物、行李物品、邮递物品、交通工具的卫生检疫、动植物检疫、商 品检验、鉴定、认证和监管业务 其下设。