港口企业推行精细化管理的思考.docx

港口企业推行精细化管理的思考 交通运输业是国民经济发展的先行官，港口又是先行官中的排头兵，随着国民经济和对外贸易总体规模的发展壮大以及运输需求质量的不断提高，一方面带动交通运输业特别各区域新建港口的崛起，另一方面也对港口运输服务提出了更高的要求然而，如何适应新形势、新需求，完善港口运输服务管理，这是目前港口管理[来自wwW.lW]者值得认真思考的问题一、港口企业管理现状与外部挑战长期以来，港口企业始终在积极探索适合于自身的现代企业管理方式，从20世纪八九十年代起，国内众多港口先后实行过全面质量管理、IS09000质量管理体系认证等先进的管理方式，积累了比较丰富的管理经验，但许多企业也还存在一些不尽如人意的地方1．制度制定理念有一定偏差港口企业现行的规章制度中，有的制度原则性条款多，量化标准少，对检查程序规定的更少，制度执行效果不够理想2．岗位设置不尽人意，机构臃肿许多港口企业现行岗位设置系列已多年没有进行系统梳理和调整一些分公司的机构设置还停留在旧的作业方式、办公和信息系统普及之前的水平，从基层队到行政系统都既存在工作量少、责任轻的岗位，又存在有些岗位因承担工作任务较重而工作量越加越多。

3．岗位职责粗糙，工作衔接不畅在岗位职责制度中对本岗位工作缺少严密的规定，对岗位边界地带工作描述过于笼统，员工对没有明确规定在职责内的工作消极执行，各项工作职责衔接处经常出现“盲区”现象4．现场管理没有得到根本改观个别现场操作人员在作业中存在较大的随意性，装卸作业中司机为了追赶作业进度而不遵守操作规程：修理作业中有些修理工更相信经验而不是程序；工人执行制度和流程的自觉性较差，过分依赖管理人员监督5．管理责任追究不深入对管理人员工作成果的评价应该关注过程，不能只盯着结果在员工违反操作规程作业的问题上，如果后果不严重，基层管理人员总能逃避处罚；如果造成事故发生，对定位基层管理人员在事故中的角色又有一定困难，最后偏向从重处罚管理的问题被因果倒置，连带考核也偏重结果，忽视程序二、精细化管理的特点与优势港口企业在推行精细化管理之前，通过推行全面质量管理、IS09000等管理方式虽然在管理上获得了一定的改进和提高，但这些先进的外来管理思想从根本上还是以结果为导向，满足了按规则办事的西方人的管理要求，对习惯走捷径、不按程序操作的国内企业员工来说，管理精细化的程度还不够，需要深化到过程（程序）管控精细化管理就是将管理的对象逐一分解、量化为具体的数字、程序、责任，用具体、明确的量化标准取代笼统、模糊的管理要求，把抽象的战略、决策转化为具体的、明确的发展举措，使每一项工作内容都能看得见、摸得着、说得准，每一个问题都能有专人负责。

精细化管理既是一种管理概念，又是一种管理方法和管理工程它通过关注过程，在保证效率和效益的前提下，尽可能地对包括现场作业、行政办公、绩效考核、费用审核等方面进行细化、量化、流程（程序）化、标准化、精益化、协同化、经济化，以这些基本方法，促进员工工作上敬业，达到降本增效的目标对于港口企业面临的管理难题，精细化管理有自身的优势1．精细化管理可以透过管理的表象触及深层次问题“运动式”的管理最根本的缺陷是触及不到问题的实质，精细化管理在工作的逐步分解和细化中，使不适应战略要求和公司职能的问题一步步暴露出来如运行程序、岗位设置、人员素质等问题的系统性暴露和梳理，能使管理者分清主次，整理出处理问题的先后顺序，管理改进工作才能有条不紊的开展2．精细化管理是消灭信息不对称的有效途径当前，由于部分企业监督机制匮乏，管理者依仗信息不对称的优势，使股东对管理者的监督缺乏依据，即使员工反映问题的渠道畅通也会因信息有限而影响解决问题的质量精细化管理的梳理流程和岗位，明确各项费用和物料的用途，有助于拨开公司管理的“迷雾”，让股东和员工能一窥究竟，找到解决问题的根源和途径，同时提高基层反映问题的质量，加强员工参与公司管理的积极性。

即使在缺乏监管渠道的条件下，也能对管理者的行为产生约束力3．精细化管理是解决执行不力的必要条件大型企业多存在执行不力的问题，如制度的制定起点过高、具体执行标准缺乏、执行效果没有考核等精细化管理首先要解决工序的可认知问题，就是汇集集体智慧，将工作分解到认知不出现偏差，对执行标准建立起共识，再对工作进行必要的培训或讲解，最后监督责任人照此执行各方对工作没有仔细的梳理，没有全面的了解，员工执行起来难免达不到管理者的预期，也使后续考核面临难题三、港口企业推行精细化管理的对策精细化管理的理念和方法在植入港口企业时，还需要根据自身情况选取对策1．采用科学管理理论，从精细化管理的最初级阶段开始改进精细化管理基本方法中的细化、量化、流程（程序）化、标准化是100多年前泰勒创立的科学管理理论中的主要内容港口企业没有经过最初的科学管理的阶段，工人程序意识淡薄，精细化管理就要从这一基础阶段起为港口企业管理补课，强调规则，重视程序比如，通过观察装卸作业中熟练工人完成一个工序需要的必要动作，计算出完成该工序需要的日寸间，进而推算出完成整个装卸步骤需要的时间，直至l天完成的合理工作量，据此规定1天劳动定额的上下限，以这一劳动定额对作业队、班组进行考核，低于下限就要查找工作量偏低的原因，高于上限就可推测出该队或班组超负荷作业或不按操作规程作业。

港口企业要以科学管理方法，树立标准的作业程序，消灭作业上的随意性张瑞敏曾提出“抓反复、反复抓”的观点，实在是针对管理现状中不按程序作业这一顽疾的无奈之举，不通过精细化管理树立起全员遵守规则的意识，“抓反复、反复抓”只能是长抓不懈2．总结提炼优秀的管理经验港口企业可以在各分公司先开展不同的管理方式做试点，待取得一定成果后再推广精细化管理作为针对中国企业提出的管理方式，需要吸收其它管理方式的优点，并总结得失港口企业也不必再拘泥于6S和IS09000等管理方式到底孰优孰劣的问题，应根据自身的成果和经验，在精细化的理念下，推进管理的改进3．促进制度结构的改善，大幅增加检查的程序和条款管理粗放企业的制度原则性条款多，涉及执行程序的条款少，检查程序条款更少，三者之间的比例大约是3：2：1，成倒三角状港口企业的规章制度也存在上述问题，制度结构的缺陷已经导致制度执行随意、落实困难实行精细化管理的企业，制度结构中原则条款、执行程序条款和检查程序条款比例却为[来自w]1：2：3，像个正三角形麦当劳、肯德基的规章制度就是这样的结构检查程序多带来的最大好处就是加大了考核执行的效果，考核时不必因逼着监管人员作“黑脸包公”而带来考核上的困难。

通过精细的考核制度，让制度“唱黑脸”，监督人员从“坏人”的地位上解脱出来IBM前CEO郭士纳说过，“员工不会做你希望的事情，只会做你检查的事情正三角形的制度组成结构，更能使制度落实执行到位4．在建立全面岗位责任制的基础上，将岗责进一步细化成岗位说明手册港口企业岗位职责大多是笼统的、定性的工作要求，没有执行标准、考核细则，执行起来弹性空间大，需要再进一步细化细化可从横、纵两个方向入手横向细化是将岗位职责按合理的逻辑结构，细分成二级事项、三级事项，直到不能或不必再分为止：纵向细化是按工作进程或时间顺序，将事项再分为若干个工序工作分解细化后还要明确工作的标准（即做到什么程度），这项工作完成后就在很大程度上压缩了执行上的弹性，考核起来也有了依据5．清理工作中的“无政府地带”工作低效率，不仅是个人工作不到位，更重要的是部门之间、岗位之间、工序之间衔接配合差企业规模越大，越容易放大结构性内耗，岗责边界处的工作描述相对模糊，给没做好的人推卸责任的机会港口企业在制定岗位职责或岗位说明手册时，应将责任扩大到外延，清理工作中的“无政府地带”，避免“齐抓共管”在工作中大行其道抓精细化管理，不应该“齐抓共管”，而要把精细化工作层层分解下放，都要有可量化的考核指标，加强工作上的衔接。

有了贡献不能让大家一起上，要能找出真有贡献的人员，同时也不能到出了问题时都有可能推得干净，一定要让出了问题的团队或个人推不掉、躲不掉6．对行政岗位进行调整在推行精细化管理以前，港口企业就将管理重点下移到一线，这也造成了后方的配套管理因重视力度和资源配置等原因而与前方有一定的脱节精细化管理的推行，重点仍在一线，但突破在后方各单位应以与一线工作的联系程度为层次划分工作职能，进而确定工作岗位工作职能过多的岗位可进行分解，避免因工作职能集中而强烈地依赖员工个人的工作能力，本着后续人员容易培养、岗位工作容易开展、人员变动不受影响的标准设岗；对职能分散的岗位要进行合并，避免富余人员影响其他人的工作积极性各项工作应以保证一线生产为指导思想，朝着一线方向捋顺细化各项工作流程，以精细化管理工作的开展，进一步加强各项工作的联系程度7．排查并杜绝浪费精细化管理最直接的作用就是降低成本，而降低成本的主要途径则是削减浪费港口企业的浪费不仅包括长期无序建设遗留的闲置设施，还有由于装卸不当操作而导致的物料损失港口企业前一阶段就是从排查浪费入手，优化了生产组织和装卸流程，物料消耗减少明显通过排查和消灭浪费，员工参与到精细化管理工作中未，节省的成本看得见、摸得着，增加了员工对精细化管理的感性认识，加大了推进精细化管理的积极性。

通过推行精细化管理，港口企业志在解决不按程序作业、制度执行不力、工作界限不明等积弊精细化管理为港口指明了发展方向，必须为之开展长期而艰苦的工作，脚踏实地、分阶段开展，短期内谋求企业风气的好转，长期则保证优秀企业文化在全港落地生根作者单位：秦皇岛港股份有限公司）-全文完-。