72收入分配与社会公平.ppt

第七课第二框第七课第二框《《收入分配与社会公平收入分配与社会公平》》 林燕妮生产关系生产关系生产力生产力分配制度分配制度决决 定定所有制制度所有制制度按劳分配按劳分配为主体为主体多种分配多种分配方式并存方式并存1 1、含义、含义2 2、必然性、必然性3 3、意义、意义4 4、地位、地位5 5、按个体劳动者、按个体劳动者劳动成果劳动成果6 6、按生产要素、按生产要素 公有制主体公有制主体多种所有制多种所有制经济共同发经济共同发展展决决定定决决定定决决定定知识回顾１、我国的分配制度是什么１、我国的分配制度是什么? ?2 2、为什么要实行这样的分配制度？、为什么要实行这样的分配制度？3 3、为什么要实行按劳分配？（必然性、为什么要实行按劳分配？（必然性+ +意义意义P59P59））复习巩固复习巩固1) 1) 我国所有制我国所有制( (基本经济制度基本经济制度) )决定我国的分配制度决定我国的分配制度3)3) 从根本上说从根本上说，这是我国，这是我国生产力生产力决定的 .效率效率公平公平基尼系数基尼系数 基尼系数基尼系数是是2020世纪初意大利经济学家世纪初意大利经济学家基尼基尼提出的，提出的，用于衡量社会的用于衡量社会的贫富差距。

联合国有关组织规定：联合国有关组织规定：§若低于若低于0.2 ——0.2 ——收入绝对平均；收入绝对平均；§0.2-0.3 ——0.2-0.3 ——比较平均；比较平均；§0.3-0.4 ——0.3-0.4 ——相对合理；相对合理；§0.40.4-0.5 ——-0.5 ——收入差距较大；收入差距较大；§0.60.6以上以上 ————收入差距悬殊收入差距悬殊              •联合国把联合国把0.4作为基尼系数的警戒线，作为基尼系数的警戒线，告诫各国，如果超告诫各国，如果超过这个系数，表示收入差距较大，就有可能引发社会动荡过这个系数，表示收入差距较大，就有可能引发社会动荡等严重问题，等严重问题，提醒其国家尽快采取措施，扭转收入差距过提醒其国家尽快采取措施，扭转收入差距过大的状况目前，我国基尼系数已经超过大的状况目前，我国基尼系数已经超过0.4警戒线　　　　丘也闻有国有家者丘也闻有国有家者, ,不患寡而患不均不患寡而患不均, ,不患贫而患不安不患贫而患不安 民主法治、民主法治、公平正义公平正义、、诚信友爱、充满活力、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然安定有序、人与自然和谐相处的社会。

和谐相处的社会讨讨论论:一、公平一、公平公平公平是什么是什么 ? 公平是否等于平均主义公平是否等于平均主义? 公平是否允许有差异公平是否允许有差异?观点一：观点一：公平就公平就是消灭差别，有是消灭差别，有差别就不公平差别就不公平人人平均、不存人人平均、不存在差别才是公平在差别才是公平观点二：观点二：公平不在于没有差公平不在于没有差别，而在于差别是否合理别，而在于差别是否合理如果差别给人以激励，使经如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平响社会稳定，就是公平 人人平均人人平均,否认差别否认差别 不是公平不是公平差别过于差别过于悬殊也不悬殊也不是公平是公平有差别，且差别合理是有差别，且差别合理是公平公平§思考：造成我国居民收入差距拉大的思考：造成我国居民收入差距拉大的原因有哪些？原因有哪些？A、价值规律的自发调节作用，、价值规律的自发调节作用，市场竞争的必然结市场竞争的必然结果果B、、多种所有制结构和多种经营方式多种所有制结构和多种经营方式的必然结果的必然结果C、是、是按劳分配按劳分配的必然结果的必然结果D、、历史、自然环境的原因历史、自然环境的原因造成地区发展不平衡。

造成地区发展不平衡E、、劳动者劳动者的素质高低、生产积极性差异造成的的素质高低、生产积极性差异造成的F、、国家政策国家政策：先富－－后富－－共富：先富－－后富－－共富G、、社会保障制度社会保障制度不够完善等原因不够完善等原因（一）社会公平的重要体现（一）社会公平的重要体现 1 1、社会公平的重要体现、社会公平的重要体现P60P602 2、公平的含义、意义、公平的含义、意义 3 3、如何实现社会公平（、如何实现社会公平（3 3点）点） 初次分配是指在创造它的物质生产领域初次分配是指在创造它的物质生产领域进行的分配进行的分配一是以税金和利润的形式上缴给国家一是以税金和利润的形式上缴给国家二是以工资等方式分配给生产部门中的劳二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者三是企业自留部分三是企业自留部分知识链接知识链接再分配再分配财产税财产税 个个人人所所得得税税社会福利社会福利 财政教育财政教育、扶贫支出、扶贫支出 再分配再分配（二次分配）指：（二次分配）指：国民收入再分配是国民收入国民收入再分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配，是指继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配，是指国家的各级政府以社会管理者的身份主要通过税收和国家的各级政府以社会管理者的身份主要通过税收和财政支出的形式参与国民收入分配的过程。

财政支出的形式参与国民收入分配的过程知识链接知识链接1 1、、20062006年年1 1月月1 1日起，个人所得税起征点从日起，个人所得税起征点从800800元提高到元提高到16001600元2 2、、20062006年在全国全部免征农业税，从此，年在全国全部免征农业税，从此，20002000多年的多年的“皇粮国税皇粮国税”将成为历史将成为历史3 3、国家对贫困地区学生实行、国家对贫困地区学生实行“两免一补两免一补” 政策即免政策即免杂费、免书本费、补寄宿生生活费杂费、免书本费、补寄宿生生活费4 4、中央财政安排、中央财政安排109109亿元资金支持再就业亿元资金支持再就业5 5、卫生部、财政部、国家中医药管理局推出、卫生部、财政部、国家中医药管理局推出“万名医师万名医师支援农村卫生工程支援农村卫生工程”6 6、劳动和社会保障部表示，劳动保障部门将采取四大措、劳动和社会保障部表示，劳动保障部门将采取四大措施进一步改善进城务工人员的就业环境施进一步改善进城务工人员的就业环境……………………………………………………………你了解我国为实现分配的和谐实施了哪些你了解我国为实现分配的和谐实施了哪些具体措施吗？具体措施吗？招招 聘聘电脑城电脑城A A店现要招聘一批推销员，推销中学生学习软店现要招聘一批推销员，推销中学生学习软件。

要求：会普通话，掌握一定的电脑知识报酬：件要求：会普通话，掌握一定的电脑知识报酬：3030元元/ /天电脑城电脑城B B店现要招聘一批推销员，推销中学生学习软店现要招聘一批推销员，推销中学生学习软件要求：会普通话，掌握一定的电脑知识报酬：底薪件要求：会普通话，掌握一定的电脑知识报酬：底薪1010元元/ /天，每推销出一套学习软件可抽取天，每推销出一套学习软件可抽取1010元佣金 如果你是老板，你会采取哪种分配方式？为什么？如果你是老板，你会采取哪种分配方式？为什么？如果你是员工，如果你是员工，你更愿意到哪间店工作？为什么？你更愿意到哪间店工作？为什么？好的分配好的分配方式方式调动人们调动人们的积极性的积极性不好的不好的分配方式分配方式会提高效率，会提高效率，促进生产的发展促进生产的发展挫伤人们挫伤人们的积极性的积极性降低效率，降低效率，阻碍生产的发展阻碍生产的发展影响效率的重要因素影响效率的重要因素——收入分配方式收入分配方式（二）处理好效率与公平的关系（二）处理好效率与公平的关系1、效率的含义、效率的含义2、效率与公平的关系、效率与公平的关系3、处理好效率与公平的关系、处理好效率与公平的关系 为什么？为什么？ 怎么做？怎么做？（（2 2）效率表示：）效率表示：（（3）效率提高意义：）效率提高意义：二、处理好效率与公平的关系二、处理好效率与公平的关系1 1、效率：、效率：（（1 1）定义：）定义：资源有效利用资源有效利用的程度的程度1）效率提高）效率提高就是就是资源节约资源节约和和社会财富的增加社会财富的增加2）效率是）效率是人类经济活动追求的基本目标之一。

人类经济活动追求的基本目标之一 中国环境科学院的任陈海院士说，近中国环境科学院的任陈海院士说，近1010年来，我国年来，我国经济高速增长，年均增长率超过经济高速增长，年均增长率超过9 9％，但这种增长却对％，但这种增长却对资源和环境带来很大不利影响可以说，中国资源和环境带来很大不利影响可以说，中国2020年来的年来的经济发展是以经济发展是以严重的环境污染、生态破坏及资源浪费严重的环境污染、生态破坏及资源浪费为为代价换来的代价换来的首先是对自然资源利用率低首先是对自然资源利用率低，，我国我国GDPGDP增增长的能耗是美国的长的能耗是美国的5.55.5倍、日本的倍、日本的1313倍、、英国的倍、、英国的4.64.6倍、倍、法国的法国的1010倍其次，环境污染严重其次，环境污染严重到今天，环境和生到今天，环境和生态的承受能力正在达到极限态的承受能力正在达到极限譬如水资源问题，全国譬如水资源问题，全国7070％的河流污染严重，％的河流污染严重，5050％的城市的地下水受到不同程度％的城市的地下水受到不同程度的污染，长江的年排污水量为每年的污染，长江的年排污水量为每年130130多亿立方米，水多亿立方米，水质已严重恶化。

质已严重恶化如果将环境和资源成本计算进去，我们如果将环境和资源成本计算进去，我们每年的经济增长入不敷出每年的经济增长入不敷出2、效率与公平的关系：、效率与公平的关系：（（1）效率与公平具有一致性：）效率与公平具有一致性：物质前提物质前提保证保证效效率率公公平平（（2）效率与公平也有矛盾的一面）效率与公平也有矛盾的一面（把蛋糕做大）（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）（把蛋糕切好）一定时期内，由于社会财富总量是一定的，在一定时期内，由于社会财富总量是一定的，在个人收入的分配中，用于激励效率的多了，用个人收入的分配中，用于激励效率的多了，用于体现公平的就少了，二者彼此消长于体现公平的就少了，二者彼此消长3 3、处理好公平与效率的关系、处理好公平与效率的关系为什么？为什么？P62P62怎么做？怎么做？P62-63P62-63总结：总结：（一）社会公平的重要体现（一）社会公平的重要体现1、社会公平的重要体现、社会公平的重要体现P602、公平的含义、意义、公平的含义、意义3、如何实现社会公平、如何实现社会公平（二）处理好效率与公平的关系（二）处理好效率与公平的关系1、效率的含义、效率的含义2、效率与公平的关系、效率与公平的关系3、处理好效率与公平的关系、处理好效率与公平的关系 为什么？为什么？ 怎么做？怎么做？1 1．下面对效率不正确理解的是．下面对效率不正确理解的是 （（ ））A A．效率是指经济活动中投入与产出的比率．效率是指经济活动中投入与产出的比率 B B．效率提高就是资源的节约和社会财富的增加．效率提高就是资源的节约和社会财富的增加C C．要效率就不能讲公平．要效率就不能讲公平 D D．效率表示资源有效利用的程度．效率表示资源有效利用的程度2 2．关注和帮扶弱势群体，救助城市流浪乞讨人员，体现．关注和帮扶弱势群体，救助城市流浪乞讨人员，体现了了 （（ ））A A．按劳分配原则　　．按劳分配原则　　B B．效率优先原则．效率优先原则 C C．兼顾公平原则　．兼顾公平原则　 D D．城市美化原则．城市美化原则C CC C3 3、、确立生产要素按贡献参与分配的原则，主确立生产要素按贡献参与分配的原则，主要是因为要是因为 A A、、实现社会公平实现社会公平 B B、、体现平均分配体现平均分配 C C、、提高经济效率提高经济效率 D D、、防止两极分化防止两极分化C。