生活垃圾填埋场渗滤液应急处置和运行服务项目招标文件.doc

四川中进项目管理有限公司 招标文件采购项目编号：5101832018000223 邛崃市宝林生活垃圾填埋场渗滤液应急处置和运行服务项目招标文件中国·四川（成都）四川中进项目管理有限公司 共同编制邛崃市城市管理局存档编号：SCZJ-2018-ZC-11112018年7月目录第一章 投标邀请 3第二章 投标人须知 5一、投标人须知附表 5二、总 则 8三、招标文件 10四、投标文件 12五、开标和中标 16六、签订及履行合同和验收 18七、投标纪律要求 20八、询问、质疑和投诉 21九、其他 21第三章 投标文件格式 23一、投标函（第1包）（此格式为实质性要求） 24一、 投标函（第2包）（此格式为实质性要求） 25二、供应商承诺函（此格式为实质性要求） 26三、法定代表人身份证明 27四、法定代表人授权书 28五、开标一览表（第1包）（此格式为实质性要求） 29五、开标一览表（第2包）（此格式为实质性要求） 30六、分项报价明细表 31七、技术、服务应答表 32八、商务应答/偏离表 33九、投标人基本情况表 34十、投标人类似项目业绩一览表 35十一、履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料 36十二、采购代理服务费承诺函 37十三、中小企业申明函 38十四、残疾人福利性单位声明函 39十五、项目实施计划及售后服务方案 40第四章 投标人资格、资质性及其他类似效力要求 41第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 42第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 44第七章 评标办法 511、总则 512、评标方法 513、评标程序 514、评标细则及标准（综合评分法） 565、废 标 596、定标 597、评标专家在政府采购活动中承担以下义务： 608、评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律： 60第八章 政府采购合同须知 62第九章 政府采购合同（仅供参考） 63第一章 投标邀请 四川中进项目管理有限公司 （采购代理机构）受 邛崃市城市管理局 （采购人）委托，拟对 邛崃市宝林生活垃圾填埋场渗滤液应急处置和运行服务项目 进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。

一、采购项目编号：5101832018000223 二、采购项目名称：邛崃市宝林生活垃圾填埋场渗滤液应急处置和运行服务项目三、资金来源：财政资金1804万元（第1包邛崃市宝林生活垃圾填埋场渗滤液应急处置服务720万元；第2包邛崃市宝林生活垃圾填埋场运行服务1084万元/2年，最高单价45.00元/吨，据实结算）四、招标项目简介：本项目是邛崃市宝林生活垃圾填埋场渗滤液应急处置和运行服务项目为2个包，第1包是邛崃市宝林生活垃圾填埋场渗滤液应急处置服务；第2包是邛崃市宝林生活垃圾填埋场运行服务具体服务要求详见招标文件第六章五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件7.采购人根据本项目提出的特殊条件要求：7.1参加本项目政府采购活动的供应商及其现任法定代表人或主要负责人在前三年内不具有行贿犯罪记录。

7.2参加本项目政府采购活动的供应商不得为“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商；不得为政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内） 六、禁止参加本次政府采购活动的供应商：1.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目供应商为业主单位、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制2.国家规定的其他禁止参加政府采购活动的情形七、招标文件获取方式、时间、地点：1.招标文件自2018年7月11日至2018年7月17日09:00-17:00（北京时间）（法定节假日除外）在四川政府采购网本项目公告中或成都市公共资源交易服务中心本项目采购公告下方下载2.招标文件获取方式：供应商要参加本项目投标活动，应首先登录成都市公共资源交易服务中心（），在“业务办理→操作指南”中下载“政府采购系统使用手册（供应商）”，根据使用手册操作指导进行操作；同时进入本项目采购公告，点击“申请获取标书”，填写《招标文件获取登记表》并在系统中提交，未按招标文件要求在系统中成功提交《招标文件获取登记表》的视为报名不成功，不得参与本项目投标活动。

招标文件公告截止之日为供应商报名截止之日3.本项目招标文件有偿获取，招标文件售价：人民币300.00元/份（招标文件售卖费用在供应商递交投标文件时收取，招标文件售后不退, 投标资格不能转让）八、递交投标文件截止时间：2018年8月1日上午10:00（北京时间）九、递交投标文件地点：投标文件必须在递交投标文件截止时间前送达投标地点逾期送达、密封和标注错误的投标文件恕不接收本次采购不接收邮寄的投标文件十、投标文件开启时间：2018年8月1日上午10:00（北京时间）在开标地点开启十一、开标地点：邛崃市公共资源交易服务中心5楼（邛崃市凤凰大道168号）十二、供应商邀请方式：本次招标邀请在四川政府采购网（http://cdccgp-）上以公告形式发布，公告期限为5个工作日十三、联系方式采购人：邛崃市城市管理局 地 址：邛崃市南街36号联系人：李先生联系：028-88778618 采购代理机构：四川中进项目管理有限公司 地 址：成都市二环路南四段51号莱蒙都会1栋608室 联系人：吴女士联系：028-85089235第二章 投标人须知一、投标人须知附表序号 条款名称说明和要求 1 采购预算金额：人民币1804万元。

最高限价（实质性要求）最高限价：第1包邛崃市宝林生活垃圾填埋场渗滤液应急处置服务720万元；第2包邛崃市宝林生活垃圾填埋场运行服务1084万元/2年，最高单价45.00元/吨，据实结算超过最高限价的报价无效 2小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求） 一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的，可给予联合体3%的价格扣除联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系 4.根据财库〔2014〕68号《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。

监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》5.根据财库〔2017〕141号《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》二、失信企业报价加成或者扣分1.对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除3分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。

2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺未明确告知或承诺的按失信行为处理注：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将被拒绝参与本次政府采购活动（处罚决定规定的时间和地域范围内），而不再进行扣分方式的惩戒 3低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） 1.在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料2.供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述3.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

4.供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理 4评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告 5投标保证金金额：第1包人民币50000.00元整；第2包人民币100000.00元整 交款方式：通过供应商银行对公账户转账、电汇、网上银行一次性足额提交，或银行出具的投标保函。