价格成本监审流程图.pdf

价格价格成本监审流程图成本监审流程图 法定时限：无 承诺时限：20 个工作日（特殊情况经批准后可延长 10 个工作日） 承办机构：市物价局成本监审科 服务：4032227 监督： 查看财务报告、账簿和凭证，收集成本监审资料 审核成本资料，发出《成本监审告知书》 ，听取经营者的反馈意见 核定定价成本 撰写成本监审报告 现场查看经营者生产线、材料仓库、机器设备、产品生产、包装、入库，掌握经营基本情况 联系被监审单位，发出《成本监审通知书》 成立成本监审工作组，制定工作方案，安排人员，细化工作步骤，设计成本调查表 集体审议成本监审报告，工作组长审定后报送科长审签 成本监审科科长签发成本监审报告，退回办理文件原件，并注明已办理 制作成本监审文档卷宗 从接件之日起，在 20 个工作日内完成 成本监审工作， 提交 成本监审报告 情况 复杂的， 经市物价局 领导批准， 最多可延 长 10 个工作日 成本监审科接受成本监审委托经营者有异议的，应 当在收到定价成本监 审意见之日起 5 日内 向价格行政主管部门 提出书面意见和理 由 2 涉案财产价格鉴定和涉纪、涉税财务价格认定流程图涉案财产价格鉴定和涉纪、涉税财务价格认定流程图 法定期限：双方约定 承诺期限：双方约定 承办机构：市价格认证中心 服务：4026536 监督： 市价格认证中心 收到委托材料当场或 1 个工作日内完成申请材料的受理工作 不符合法定受理条件的， 不予受理， 出具 《不予受 理通知书》 委托材料齐全， 符合法定 形式， 或者委托机关按照 要求提供全部补正委托 材料的，予以受理 材料不齐全或者不符合 法定形式的，当场或 1 个工作日内要求委托机 关补正材料 市价格认证中心承办 在约定期限内出具《价格鉴定结论书》 委托机关 送达《价格鉴定结论书》 3 价格监测预警流程图价格监测预警流程图 承办机构：价格监测科 服务：4032227 确定价格监测点 制定价格监测报告制度 价格部门主动 采集价格数据 监测点上报 价格数据 数据审核汇总 数据整理入库 数据上报价格监测科 数据分析 向市委、市政府领导报 送市场价格监测动态及 向有关机构报送政务信价格监测 信息发布 价格预警 启动应急 价格监测预案 提出调控建议 4 行政事业性收费许可证核发、变更、年审和服务行政事业性收费许可证核发、变更、年审和服务 价格登记证核发及变更流程图价格登记证核发及变更流程图 法定时限： 20 个工作日 承诺时限：7 个工作日 承办机构：市物价局综合业务科 服务：4017273 监督：4017272 申请人申请：申请人到局综合业务科提交 申请。

受 理：（1 个工作日）收到申请材料现场完成申请材料的审核工作 责任人：工作人员4017273 不予受理，并告知申请 人理由 申请材料齐全、符合法定 形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部 补充申请材料的，予以受 理 材料不齐全或者不符 合法定形式的， 现场退 回材料， 发放一次性补 充告知 承 办：工作人员对申报材料内容进行审查，事实清楚， 材料齐全，能够当场作出许可的，当场作出许可决定责 任人：工作人员4017273 决 定：批准或不予批准项目，签署意见责任人： 局分管领导4017272 作出不予受理的书面决 定，说明理由，并告知依 法申请复议， 提起行政诉 讼的权利 办 结根据签署意见，盖章并办结发证责任人：工作人员 4017273 5 实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格核定实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格核定 法定时限：无 承诺时限：45 个工作日，需成本监审、价格听证的按法定时限顺延 承办机构：成本监审科、综合业务科 服务：4032227、4017273 监督：4017272 告知不予受理原因情况 受受 理理 局领导批转成本监审、 综合业务科对材料进行审核， 符合条件的受理 材料不全 要求补正材料的 审审 查查 成本监审、 综合业务科对材料进行审查，并组织开展成本审核工作。

需要成本监审的成本监科组织开展成本监工作 需要价格听证的综合业务科组织进行 价格听证 决决 定定 经局定调（价）集体审查决定 不予许可的，说明理由 申申 请请 申请人向我局办公室提交材料 送送 达达 送达申请人，并向社会公告 不符合条件或不属于本机关事项 分管领导作出核定书面决定 发放补正材料通告书或当面告知 6 调定价备案流程图调定价备案流程图 法定时限： 10 个工作日 承诺时限：10 个工作日 承办机构：综合业务科 服务：4017273 监督：4017272 申请人申请：申请人到局综合业务科提 交申请 受 理：收到申请材料现场完成申请材料的审核工作责任人： 工作人员4017273 不予受理， 并告知申请 人理由 申请材料齐全、 符合法定 形式， 或者申请人按照本 行政机关的要求提交全 部补充申请材料的， 予以 受理 材料不齐全或者不符 合法定形式的，现场 退回材料，发放一次 性补充告知 承 办：工作人员对申报材料内容进行审查， 事实清楚， 材料齐全，经分管领导核批后，作出备案决定责任人： 工作人员4017273 决 定 批准或不予批准决定，签署意见。

责任人： 分管领导4017272 作出不予受理的书面决 定，说明理由，并告知 依法申请复议，提起行 政诉讼的权利 办 结根据签署意见， 盖章予以备案责任人：工作人员 4017273 7 行政处罚行政处罚 （（1 1）） 、、简易程序简易程序 承办机构：市价格监督检查局 服务：4033250 监督：12358 两人以上执法，出示执法证件 对公民处 50 元以下，对法人或其他组织处 1000 元以下罚款或者警告的行政处罚 调查违法事实 收集必要证据 口头或书面告知当事人作出行政处罚决定的事 实、理由、依据、处罚意见及当事人的陈述，申 辩等权利 填写《当场处罚决定书》 执 行 结 案 归 档 8 （（2 2）） 、、一般程序一般程序 承办机构：市价格监督检查局 服务：4033250 监督：12358 两人以上执法，出示执法证件 制作《立案呈批表》 立 案 调查取证 执法人员提交案件调查报告 执 行 结 案 归 档 负责人审查有关材料后，依法作 出决定，复杂重大违法案件集体 讨论 送达责令退款通知书 告知当事人给予行政处罚的事 实、理由和依据，以及依法享有 的陈述、申辩权（告知当事人 3 日内提出） 行政处罚 听证程序 对作出责令停业整顿、较大数额 罚款 送达行政处罚事先告知书（告知 当事人 3 日内提出听证） 送达 《行政处罚听证通知书》 （在 听证 7 日前） 举行听证 9 查封、扣押相关证据流程图查封、扣押相关证据流程图 承办机构：市价格监督检查局 服务：4033250 监督：12358 制作送达《查封、扣押相关证据决定书》及财物清单 30 日内作出处理决定（情况复杂的可再延长，延长期限不得超过 30 日） 应当解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的决定 经价格行政主管部门负责人批准 制作并送达《解除查封（扣押）决定书》 调查涉嫌价格垄断行为，证据可能损毁或当事人可能转移财物 10 证据先行登记保存流程图证据先行登记保存流程图 承办机构：市价格监督检查局 服务：4033250 监督：12358 经价格行政主管部门负责人批准 当场清点先行登记保存有关证据 制作并送达《证据先行登记保存决定书》和财物清单 七日内作出处理决定 查清违法事实，认定 其违法性质，进入价 格行政处罚一般程 序 无法认定该证据 与价格违法行为 有关，解除证据保 存措施 制作并送达《解除证据先行登记保存决定书》 调查涉嫌价格违法行为，证据可能灭失或者以后难以取得 11 对逾期不缴纳罚款、违法所得的加处罚款流程图对逾期不缴纳罚款、违法所得的加处罚款流程图 承办机构：市价格监督检查局 服务：4033250 监督：12358 逾期不缴纳罚款、违法所得 （当事人收到行政处罚决定书之日起 15 日内，未到指定的银行缴纳罚没款） 到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的 3%罚款 到期不缴纳违法所得的，每 日按违法所得数额的 2‰ 申请法院强制执行 结 案 归 档 下达催告书 提供相关材料（行政处罚决定书，处罚的事实、 理由依据等） 法院受理及执行 缴 纳 罚 款 送达十日后当事人仍未履行义务的 12 责令当事人暂停相关营业流程图责令当事人暂停相关营业流程图 承办机构：市价格监督检查局 服务：4033250 监督：12358 违法行为情节复 杂或者情节严重， 经查明后可能给 予较重处罚的 不暂停相关营业， 违法行为将继续 的 不暂停相关营业， 可能 影响违法事实的认定， 采取其他措施又不足 以保证证明的 经价格行政主管部门负责人批准采取暂停相关营业措施 制作并送达《暂停相关营业决定书》 经营者消除了上述违法情形的，价 格主管部门应当及时恢复其相关 营业 15 日内作出处理决定 13 责令退还多收价款流程图责令退还多收价款流程图 承办机构：市价格监督检查局 服务：4033250 监督：12358 价格监督检查 立案调查 调查取证 查清违法事实，认定违法所得 经价格行政主管部门负责人批准 制作并送达《责令退款通知书》 退还期满后由退还人提交书面报告及退还清单 进入行政处罚一般程序 。