2023年农村“两委”换届选举存在的问题与对策.docx

农村“两委〞换届选举存在的问题与对策 结合第七次村“两委〞班子换届选举工作，XX县区委组织部对全区21个农村党支部进行了走访调研通过调研了解到，虽然对农村两委换届工作进行了充分准备，但由于21个行政村根本都属于城中村或城边村，受经济利益等的驱动和影响，换届中还存在一些实际问题 一是局部农村历史遗留问题为换届选举埋下了隐患有的村债务复杂、财务管理混乱，有的村土地承包、宅基地划分等群众关心的热点难点问题没有得到妥善解决，群众对村“两委〞出现信任违危机，为极少数人借换届之机闹事提供了可乘之机 二是宗族派别之间斗争剧烈，直接影响到农村“两委〞换届选举有的农村由于受历史遗留问题的影响，派性之间或宗族之间矛盾难以调和，有的表现为暗地里采取不正当手段拉选票，有的表现为不同派别之间的联合或争斗，相互诋毁，相互告状，甚至对现任村干部进行人身攻击，上访事件增多，给农村带来不稳定因素 三是局部选民法制观念淡薄，不能正确行使自己选举的权力村委换届选举是一项法律性强、操作严密、敏感度高的工作，选举环节多、过程复杂，对选民的民主意识、文化素质和独立判断能力都提出了较高要求由于目前还有一些村民文化水平较低，接受民主锻炼和熏陶的时机少，个别村民的法制观念淡薄、出现乱选、对村干部缺乏信心弃选、有抵触情绪成心“错选〞等。

四是个别村书记、村主任不能正确对待换届选举竞选村书记、村主任应该以工作能力、带头致富能力、自身威信等获得党员群众的 信任，但个别村干部却通过请客吃饭，送钱送礼、拒绝接转党员的组织关系等不正当手段进行拉拢活动，严重影响了换届工作的正常进行，也使选出来的人不能很好的代表群众利益，造成村内各类矛盾的升级 针对以上这些新情况和新问题，要采取以下措施，切实为换届选举工作保驾护航 一是及早谋划，优化换届环境区、镇两级党委分别成立第七次村级组织换届选举准备工作领导小组，制定关于做好第七次村级组织换届选举前准备工作的方案，加强对换届选举工作的领导各乡镇也要按照要求，成立两委会换届选举工作指导小组及其相应的工作机构，制定工作方案及培训方案，做到全区一个总体方案、一个乡镇一个方案、一个村一个具体方案，通过卓有成效地工作，逐步把党委的意图变成群众的意愿，保证换届选举工作有序进行 二是提前介入，化解矛盾，营造良好的社会气氛对各村存在的问题，要逐一建立台帐针对财务、宅基地等群众反映强烈的问题，由包村干部与相关职能部门成立工作组进行检查和审计，对一些违法违纪严重的村，移交有关执法部门进行处理；针对党员和群众宗族派性严重的，选派人员成立党建工作队，抓住关键人物，做深入细致的工作，重点瓦解，做到头绪上理辫子，思路上顺路子，恩怨上解扣子，引导他们从群众利益出发，从大局出发，化解私怨，为换届选举工作奠定扎实的群众根底。

三是分类实施，保证换届选举工作顺利进行对宗族家族势力较 强、村民法制观念淡薄、干群关系紧张、问题较多的极个别村，先做好村民的培训教育等准备工作，待条件成熟后再进行换届选举；对于软弱松散、缺乏战斗力的村党组织，先进行党组织的集中整顿，再进行换届选举；对于比较稳定的村，按照组织程序和要求直接进行换届同时，引导村党组织加强与党员、群众的沟通联系，认真传达上级党组织的各项决定，推动换届选举工作顺利进行 第1页 共1页。