安全生产“十三五”调研情况汇报 (2).docx

理念，加强和改进社会安全管理区政府主要负责同志、分管响的事故，各项指标均控制在市下达的范围现将有为区业的安全监管区安监局现有工作，现有编制22人，实际在岗19人住建、交通、水利、建工等部门都成立了专门的安全监管机构，分别配备2～5名安全监管人员各镇街、园区都成立了独立的安监办，配备不少于3名的安全监管人员 区（市）委、区监体系进一步完善铤、内涂层、加重钻杆、套管头、镦粗管、高压管道弯、页岩气输送管道等汽车零部件行业版块现有相关企业缸径柴油机、汽车铸件及汽车轮毂电镀纺织服装版块现有相关企业6版块现有件、液压马达、甲板卷锚机、甲板机械配件、船用仪器仪表和船用电机等，其中舰船用泵占有全国军用品市场70%的份额特种金属材料版块现有企业300多家，其中规模以上企业84家，其龙头企业平，市场占有率在30%以上，2019年企业实现开票销售2.15亿元，同比增长55.8% 区安监局工作人员多从其他部门抽调，师范、电大、部队转业干部占了很大比例，工科专业的毕业生极少2012年前的工作人员，没有一名安全工程专业的毕业生由于缺乏专家经费，无法邀请市外高水平的专家进行专家制度化检查，重大隐患排查难以真材料学、化工、职业卫生等专业的安全监管人员。

通过鼓励安全监管人员参加业务学习，目前有16人取得了注加强业务培训，但由于多数人员年龄偏大，加之人员流关作风建设，提高行政效能，区安监局出台了禁止“四风”各种行为、禁止收受监管对象和中介机构的礼品、禁止参加可能影响公正执法的公务宴请等内容的“十条禁令”，规范监管人员工作、生活作风 在区级层面上，区安监局配备了6辆执法、通勤车辆，现有办公用房2000平米，通用监督检测设备3台、个体防护装备9套、专用监督检测设备1台、职业危害检测设备3台、视频会议室1个、信息化支撑设备9台、业务应用系统1个、现场执法与调查取证分析设备51台、办公设备（含台式机、笔记本、打印机等）60台、安监通执法终端28台各镇街、园区现有办公用房1780平米，执法车辆10辆、个体防护装备34套、专用监督检测设备3台、现场执法与调查取证分析设备64台、办公设备（含台式机、笔记本、打印机等）88台 立分支机构，安排3名以上专家常驻xx，在xx开票纳税的省内有资质单位，机构价、降低50～70%，报告时间从原来的3～6个月压缩到一个月以内，服务质量也明显提升区安监局出台相关文件，禁止安监局任何人以任何形式向企业指定和推荐中介机构，并在企业负责人大会上公开承诺，凡是我局工作人员向企业指定推荐中介机构的，只要能提供相关证据材料，中介服务费用由我局全额支付。

以制度打断利益链，拆除保护伞，倒逼中介服务机构降低收费，凭优质服务拓展市场 2019年底，区安监局开发了安监通监管执法平台，将隐患排查治理系统、应急救援平台、即时通讯系统进行过执法终端，随时随地就可以查阅企业历史信息 “十二五”期间，我区共培训“三项岗位”人员18554人，其中电工2444人、焊工2456人、高处作业182人、危化品从业人员281人、安全管理人员11603人、内审员458人、职业卫生管理人员53人、制冷作业人员1益广告、每周一期政府、相关职能部门、重点企业都成立了专（兼）职的应急救援队伍相关应急救援队验预案的可操作性，提升应急队伍的救援水平 区安监局严格、科学编制年度监管执法计划，报区政府批复，并经市安监局备案后实施为规范执法行为，区安监局出台了“五整改一监督”安全监管工作机制，即：坚持说服宣传劝整改、限改指令逼整改、友情提醒促整改、隐患通报督整改、严格执法保整改、跟踪监督保作风，发放跟踪监督卡，主动接受服务对象的监督，确保以过硬的作风抓监管明确规定凡未经说服教育、限改指令、友以上程序仍不按要求整改的，一律立案查处保整改5年来，区安监局共立案查处168家拒不执行整改指令的企业。

五整改、“十二五”规划执行情况 （一）执行情况 “十二五”期间呈大幅下降，有力保障了全区经济和社会事业健康发展体现了“三个更加”： 一是责任更行业的监管责任、属地的主管责任，构建了区、镇（行业）、村三级联动监管网络 二是基础更加牢固我区，各镇（区）均配备了3名以上工作人员，全部设立安监办，独立挂牌办公；所有镇（区）均通过xx市安全规范化乡镇考核验收，其中7个镇（区）通过省安全规范化化创建达标397家 生较大或有较大影响的事故 （二）安监局、部遍存在重事故处理，轻整相关会议不能亲自参加，未按规定提取事故隐患排查治理专项资金，隐患整改停留在口头上，安全投入不足；还有些企业虽然设置了安全管理机构，配备了安全员，但安全管理人员培训不到位，对职工存在的习惯性违章熟视无睹，不纠正、不惩戒；部分企业未对职工进行岗前安全培训，是镇（区）部门监管责任未要完成招商引资、拆迁、秸杆禁烧、环境整治等中心工作，安全监管精力难以集中；村级安全员多数形同虚设，对面广量大的监管任法行为实施处罚时，存在领导干部说情打招呼现象，行政处罚实意不健全、责任不落实、隐患。