教学PPT城市中心区地下空间规划.ppt

4 城市中心区地下空间规划城市中心区地下空间规划中南林业科技大学土木工程与力学学院土木工程与力学学院1．城市中心区的概念与构成1 1、城市中心区的概念：、城市中心区的概念：、城市中心区的概念：、城市中心区的概念：n n城市中心区是城市中心区是城市公共建筑和第三产业的集中地城市公共建筑和第三产业的集中地，可能包括，可能包括城市的城市的主要商业零售中心、商务中心、服务中心、文化中心、主要商业零售中心、商务中心、服务中心、文化中心、行政中心、信息中心等行政中心、信息中心等，集中体现城市的社会经济发展水平，，集中体现城市的社会经济发展水平，承担经济运作和管理功能本质上承担经济运作和管理功能本质上它是它是——个功能混合区，是个功能混合区，是城市结构的核心地区和城市功能的重要组成部分城市结构的核心地区和城市功能的重要组成部分n n城市中心区作为城市结构中的一个特定的地域概念，目前国城市中心区作为城市结构中的一个特定的地域概念，目前国内外还没有明确的定义内外还没有明确的定义n n各类研究人员都侧重于自身的角度，导致城市中心区概念上各类研究人员都侧重于自身的角度，导致城市中心区概念上的多义性和模糊性。

的多义性和模糊性n n在不同的历史发展时期，城市中心区有不同的构成和形态在不同的历史发展时期，城市中心区有不同的构成和形态同时，不同规模和区域地位的城市中心区的功能构成和形态同时，不同规模和区域地位的城市中心区的功能构成和形态是有差异的是有差异的城市中心城市中心城市中心区内最核心的部位城市的政治、经济、文化城市中心区内最核心的部位城市的政治、经济、文化的发展中心，反映城市的基本面貌，是城市的精华所在的发展中心，反映城市的基本面貌，是城市的精华所在按主要功能的不同可能有多个中心，如：政治中心、行按主要功能的不同可能有多个中心，如：政治中心、行政中心、文化中心、商业中心、交通枢纽政中心、文化中心、商业中心、交通枢纽与城市中心区是两个不同的概念与城市中心区是两个不同的概念2 2、城市中心区的构成、城市中心区的构成、城市中心区的构成、城市中心区的构成 城市中心区是城市发展进程中最具活力的地区当代城市城市中心区是城市发展进程中最具活力的地区当代城市的大部分高级服务职能设施都相对集中在城市中心区内城的大部分高级服务职能设施都相对集中在城市中心区内城市中心区作为服务于城市和区域的功能聚集区，其功能也必市中心区作为服务于城市和区域的功能聚集区，其功能也必然要适应和受制于城市自身的要求和城市辐射地区的需要。

然要适应和受制于城市自身的要求和城市辐射地区的需要不同功能的分区组合形成城市中心区不同的景观和活力城不同功能的分区组合形成城市中心区不同的景观和活力城市中心区在服务职能上主要包括以下几方面市中心区在服务职能上主要包括以下几方面1 1）商务职能）商务职能）商务职能）商务职能n n 商务功能是城市中心区的基本功能，它承担着城市及其商务功能是城市中心区的基本功能，它承担着城市及其辐射区域经济的运作、管理和服务，其商务设施包括诸如公辐射区域经济的运作、管理和服务，其商务设施包括诸如公司总部办公司总部办公( (生产和经营管理生产和经营管理) )、国际国内贸易、国际国内贸易( (商品流通商品流通) )、、银行、证券、保险银行、证券、保险( (货币投资和信贷货币投资和信贷) )等城市商务功能增多等城市商务功能增多与城市经济发展、产业结构升级有着直接的关系在不同规与城市经济发展、产业结构升级有着直接的关系在不同规模和等级的城市中，其商务中心功能的构成比例有很大的差模和等级的城市中，其商务中心功能的构成比例有很大的差异2 2）信息服务职能）信息服务职能）信息服务职能）信息服务职能n n 信息服务业是使用信息设备进行信息搜索、加工、信息服务业是使用信息设备进行信息搜索、加工、存储、传递等信息服务，是提供高度专业化信息的产存储、传递等信息服务，是提供高度专业化信息的产业，是城市中最具活力和生长力的产业。

信息服务中业，是城市中最具活力和生长力的产业信息服务中心主要包括会计、法律服务、审计、广告策划、信息心主要包括会计、法律服务、审计、广告策划、信息咨询、技术服务等功能它们的外在物质表现多以办咨询、技术服务等功能它们的外在物质表现多以办公楼为载体，对城市经济的发展、城市文明与城市景公楼为载体，对城市经济的发展、城市文明与城市景观的形成都具有重要意义观的形成都具有重要意义 3 3）生活服务职能）生活服务职能）生活服务职能）生活服务职能n n 生活服务业是与居民生活密切相关的行业，包括餐饮服务、生活服务业是与居民生活密切相关的行业，包括餐饮服务、商业服务、旅游服务等，其中商业零售业是城市中心区重要的组商业服务、旅游服务等，其中商业零售业是城市中心区重要的组成部分而旅游产业的上升势头使其成为城市经济的新贵，与旅成部分而旅游产业的上升势头使其成为城市经济的新贵，与旅游相关的一系列配套服务设施如宾馆服务等在城市中心区内应占游相关的一系列配套服务设施如宾馆服务等在城市中心区内应占有一席之地有一席之地 4 4）社会服务职能）社会服务职能）社会服务职能）社会服务职能n n 社会服务业主要包括文化活动、教育培训、医疗保健、社会社会服务业主要包括文化活动、教育培训、医疗保健、社会福利等服务行业。

福利等服务行业n n 科学研究、文化创作和传播及全民终身教育将是科学研究、文化创作和传播及全民终身教育将是2121世纪信息世纪信息城市的重要功能在未来的城市中心区发展中，文化娱乐功能的城市的重要功能在未来的城市中心区发展中，文化娱乐功能的地位会越来越重要剧场、博物馆等文化建筑在城市中心区占有地位会越来越重要剧场、博物馆等文化建筑在城市中心区占有越来越重要的位置就业培训及继续教育培训是在未来知识经济越来越重要的位置就业培训及继续教育培训是在未来知识经济条件下经济发展和企业组织变化的必然产物，随着知识周期的缩条件下经济发展和企业组织变化的必然产物，随着知识周期的缩短，培训功能将是未来城市中心区功能的重要组成短，培训功能将是未来城市中心区功能的重要组成5) 5) 专业市场专业市场专业市场专业市场n n专业市场包括批发市场、各类专业街等专业市场包括批发市场、各类专业街等6) 6) 行政管理职能行政管理职能行政管理职能行政管理职能n n行政管理功能历来是城市中心区的功能之一，行政管理部行政管理功能历来是城市中心区的功能之一，行政管理部门作为宏观管理和政策制定的实施者，是城市功能正常运门作为宏观管理和政策制定的实施者，是城市功能正常运转的重要保证。

转的重要保证7) 7) 居住职能居住职能居住职能居住职能n n居住是城市中心区的传统职能，在未来经济全球化和一体居住是城市中心区的传统职能，在未来经济全球化和一体化的趋势下，人员流动将趋于加快，中心区内办公式公寓化的趋势下，人员流动将趋于加快，中心区内办公式公寓将逐渐增多适量的公寓和住宅以及与此相配套的公园绿将逐渐增多适量的公寓和住宅以及与此相配套的公园绿地等开放空间，能够避免城市中心区成为夜间无人的地等开放空间，能够避免城市中心区成为夜间无人的“ “办办公区公区” ”，因而在世界上许多城市中心区内都配置有一定比，因而在世界上许多城市中心区内都配置有一定比例的住宅和公寓例的住宅和公寓 3 城市中心区的范围界定城市中心区的范围界定n n城市中心的边界并不是固定不变的，但是对城市中心区的研城市中心的边界并不是固定不变的，但是对城市中心区的研究需要一个明确的界定，这样对一个城市不同时期的分析、究需要一个明确的界定，这样对一个城市不同时期的分析、比较才有意义比较才有意义n n城市中心区的范围界定有不同方式，例如：城市中心区的范围界定有不同方式，例如：n n有以功能分布为基础的分析方法，有以功能分布为基础的分析方法，n n有以交通量为基础的分析方法，有以交通量为基础的分析方法，n n有以地价、租金为基础的分析方法，有以地价、租金为基础的分析方法，n n国外的中心区研究通常以行政管理区划分或天然界线划分，国外的中心区研究通常以行政管理区划分或天然界线划分，n n有的学者以闭合环状交通系统来界定，也有一定合理性。

有的学者以闭合环状交通系统来界定，也有一定合理性初步划定城市中心区范围的标准初步划定城市中心区范围的标准（（1 1）集中一定规模的商务行政内容，其中包括商业零售、行）集中一定规模的商务行政内容，其中包括商业零售、行政办公、金融贸易、服务、对外交通和停车设施等政办公、金融贸易、服务、对外交通和停车设施等2 2）具有相当的可达度，城市主干道应穿越或绕过其外围，）具有相当的可达度，城市主干道应穿越或绕过其外围，公交系统可达性较高公交系统可达性较高3 3）对于主要沿干道布局商业空间的城市中心，在规定其计）对于主要沿干道布局商业空间的城市中心，在规定其计算范围时，一般划定距干道算范围时，一般划定距干道50m50m的范围，对于有些单位或的范围，对于有些单位或建筑进深超过建筑进深超过50m50m时则按实际范围划定时则按实际范围划定城市中心与中心区的历史发展进程城市中心与中心区的历史发展进程城市中心与中心区的历史发展进程城市中心与中心区的历史发展进程1 1、古代城市：城市中心的职能变迁、古代城市：城市中心的职能变迁、古代城市：城市中心的职能变迁、古代城市：城市中心的职能变迁n n中国古代城市中心是宫城和祖庙，中国古代城市中心是宫城和祖庙，“ “市市” ”处于次要位置，封建社处于次要位置，封建社会中后期，商品交换日益发展，形成一些商业活动中心。

西方早会中后期，商品交换日益发展，形成一些商业活动中心西方早期民主制度的发展使城市广场取代卫城和庙宇成为城市中心中期民主制度的发展使城市广场取代卫城和庙宇成为城市中心中世纪教堂广场是城市的主要中心，另外由于社会活动和商品贸易世纪教堂广场是城市的主要中心，另外由于社会活动和商品贸易的需要，有的城市有市政厅广场和市场广场的需要，有的城市有市政厅广场和市场广场2 2、近代城市：城市中心的快速发展与中心区的形成、近代城市：城市中心的快速发展与中心区的形成、近代城市：城市中心的快速发展与中心区的形成、近代城市：城市中心的快速发展与中心区的形成 n n首先，首先，城市中心内容丰富多样；城市中心内容丰富多样；其次，其次，城市中心职能高度聚集；城市中心职能高度聚集；第三，第三，城市中心规模不断扩大；城市中心规模不断扩大；第四，第四，城市中心规模的扩大和职城市中心规模的扩大和职能的多样化使城市中心布局形态突破传统的围绕街道或广场的形能的多样化使城市中心布局形态突破传统的围绕街道或广场的形式，转向跨街区、多轴向发展并出现了很多问题我国的殖民式，转向跨街区、多轴向发展并出现了很多问题我国的殖民城市中往往出现传统商业中心和西式的租界中心并存的局面。

城市中往往出现传统商业中心和西式的租界中心并存的局面3 3、现代城市：全球经济条件下中心区的发展、现代城市：全球经济条件下中心区的发展、现代城市：全球经济条件下中心区的发展、现代城市：全球经济条件下中心区的发展 n n二次大战以后西方国家的郊区化趋势悄然兴起，城市中心只保二次大战以后西方国家的郊区化趋势悄然兴起，城市中心只保留高品位、稀有的、对整个城市甚至城市以外的顾客具有吸引留高品位、稀有的、对整个城市甚至城市以外的顾客具有吸引力的商业零售力的商业零售中心区的更新中心区的更新首先是首先是办公综合体的大量兴建办公综合体的大量兴建其次是其次是交通方式的改进，例如建立和恢复城市中心区的步行系交通方式的改进，例如建立和恢复城市中心区的步行系统，建立公共交通系统统，建立公共交通系统第三是第三是历史地段的重建、综合文化场历史地段的重建、综合文化场所的开发等等佣如美国费城的中心区改建所的开发等等佣如美国费城的中心区改建n n不同的历史发展时期，城市中心区有不同的构成和形态不同的历史发展时期，城市中心区有不同的构成和形态n n不同规模和区域地位的功能构成和形态是有差异的不同规模和区域地位的功能构成和形态是有差异的n n（（1 1）小城镇不可能形成真正的城市中心区）小城镇不可能形成真正的城市中心区n n（（2 2）地区性的中心城市其中心区以商业零售为主，常常包括行政中心，但）地区性的中心城市其中心区以商业零售为主，常常包括行政中心，但商务办公功能不集中商务办公功能不集中n n（（3 3）区域或国际间地域中心城市，商务办公职能集中，出现）区域或国际间地域中心城市，商务办公职能集中，出现CBDCBD3．城市中心区规划相关理论的发展3 3．．．．1 1城市地域结构理论中的城市地域结构理论中的城市地域结构理论中的城市地域结构理论中的城市中心区城市中心区城市中心区城市中心区3 3．．．．1 1．．．．1 1同心圆理论和地租理论同心圆理论和地租理论同心圆理论和地租理论同心圆理论和地租理论n n最早提出最早提出CBDCBD这一词的是美国芝加哥大学的社会学家这一词的是美国芝加哥大学的社会学家E.W.E.W.伯吉斯伯吉斯教授，他在教授，他在19231923年研究芝加哥等北美大城市结构形态时，提出了年研究芝加哥等北美大城市结构形态时，提出了城市的同心圆结构，即城市的社会功能环绕中心呈现同心圆结构，城市的同心圆结构，即城市的社会功能环绕中心呈现同心圆结构，其中的其中的核心区就叫做核心区就叫做核心区就叫做核心区就叫做CBDCBD，由此向外依次为转运区、低收入阶级，由此向外依次为转运区、低收入阶级居住区、中产阶级居住区、高收入阶级居住区，共五个圈层。

他居住区、中产阶级居住区、高收入阶级居住区，共五个圈层他是在地租理论的基础上通过对社会各阶层的调查而得出上述结论是在地租理论的基础上通过对社会各阶层的调查而得出上述结论的地租理论是十九世纪古老的土地经济理论，土地的经济地租的地租理论是十九世纪古老的土地经济理论，土地的经济地租是指利用土地所得报酬，减去成本后的剩余最差土地的经济地是指利用土地所得报酬，减去成本后的剩余最差土地的经济地租为零，一殷租为零，一殷CBDCBD的经济地租最高，随着离开的经济地租最高，随着离开CBDCBD的距离的增大，的距离的增大，经济地租随之递减经济地租随之递减 n n在完全竞争的条件下，不同行业的递减速度不一样，在完全竞争的条件下，不同行业的递减速度不一样，零售业的经济地租递减最快，但其在零售业的经济地租递减最快，但其在CBDCBD的经济地租的经济地租为各行业之冠；服务业和其它行业的递减速度较慢，为各行业之冠；服务业和其它行业的递减速度较慢，其中多层住宅和低层住宅为最缓因此各种功能的土其中多层住宅和低层住宅为最缓因此各种功能的土的利用呈同心圆布局的利用呈同心圆布局 3 3．．．．1 1．．．．2 2霍伊特的扇形模式霍伊特的扇形模式霍伊特的扇形模式霍伊特的扇形模式n n最早对同心圆模式提出疑问的学者是霍伊特（最早对同心圆模式提出疑问的学者是霍伊特（Homer HoytHomer Hoyt），），19391939年他运用地租分析居住区用地结构及变化，发现城市土地使年他运用地租分析居住区用地结构及变化，发现城市土地使用使城市结构成为扇形而不是同心圆。

土地使用倾向于沿轴向发用使城市结构成为扇形而不是同心圆土地使用倾向于沿轴向发展，因此在城市结构的发展过程中方向性比放射距离更为重要展，因此在城市结构的发展过程中方向性比放射距离更为重要由于各城市在空间方向性上的特征不一样，扇形幅面的方向和大由于各城市在空间方向性上的特征不一样，扇形幅面的方向和大小各不相同小各不相同n n霍伊特的模式说明了三个问题：一是城市中心是霍伊特的模式说明了三个问题：一是城市中心是霍伊特的模式说明了三个问题：一是城市中心是霍伊特的模式说明了三个问题：一是城市中心是CBDCBD区；二是低区；二是低区；二是低区；二是低级住宅区与批发、轻工业区交叉、混和；三是各等级住宅区是按级住宅区与批发、轻工业区交叉、混和；三是各等级住宅区是按级住宅区与批发、轻工业区交叉、混和；三是各等级住宅区是按级住宅区与批发、轻工业区交叉、混和；三是各等级住宅区是按区分布而非按距中心的距离分布区分布而非按距中心的距离分布区分布而非按距中心的距离分布区分布而非按距中心的距离分布 在其模式中，城市布局的职能区划已见雏形；而且，城市在其模式中，城市布局的职能区划已见雏形；而且，城市交通、特别是中心交通、特别是中心CBDCBD的交通线以及对外交通线对城市布局有很的交通线以及对外交通线对城市布局有很大影响。

但该模式似乎把城市工业放在很次要的地位，使城市土大影响但该模式似乎把城市工业放在很次要的地位，使城市土地利用模式的应用价值大打折扣地利用模式的应用价值大打折扣 3 3．．．．1 1．．．．3 3哈里斯与乌尔曼的多核心模式哈里斯与乌尔曼的多核心模式哈里斯与乌尔曼的多核心模式哈里斯与乌尔曼的多核心模式n n同心圆和扇形两种城市空间模型都是建立在单一核心基础上同心圆和扇形两种城市空间模型都是建立在单一核心基础上n n奎因在上世纪奎因在上世纪4040年代就提出，年代就提出，CBDCBD是城市的主要中心，除此之是城市的主要中心，除此之外还有其他中心，各影响一定的地域范围外还有其他中心，各影响一定的地域范围19451945年哈里斯和年哈里斯和乌尔曼（乌尔曼（C C．．．．D D．．．．Harris & EHarris & E．．．．L L．．．．UllmanUllman）在此基础上研究）在此基础上研究了各类城市的地域结构，认为城市中心的多元化和城市地域结了各类城市的地域结构，认为城市中心的多元化和城市地域结构的分异是由四个过程作用形成的：构的分异是由四个过程作用形成的：(1)(1)各种行业以自身利益各种行业以自身利益为目标的区位过程；为目标的区位过程；(2)(2)产生集聚效益的过程；产生集聚效益的过程；(3)(3)各行业利益各行业利益对比而发生的分离；对比而发生的分离；(4)(4)地价和房租对行业区位的作用。

在此地价和房租对行业区位的作用在此基础上，基础上，哈里斯和乌尔曼提出了多核心模式认为城市并不是哈里斯和乌尔曼提出了多核心模式认为城市并不是哈里斯和乌尔曼提出了多核心模式认为城市并不是哈里斯和乌尔曼提出了多核心模式认为城市并不是匀质地围绕单一核心发展，而是通过一组独立的核心共同发展；匀质地围绕单一核心发展，而是通过一组独立的核心共同发展；匀质地围绕单一核心发展，而是通过一组独立的核心共同发展；匀质地围绕单一核心发展，而是通过一组独立的核心共同发展；许多核心在同一城市用地范围内保持自身性质，并分别独立成许多核心在同一城市用地范围内保持自身性质，并分别独立成许多核心在同一城市用地范围内保持自身性质，并分别独立成许多核心在同一城市用地范围内保持自身性质，并分别独立成为特殊功能活动的中心为特殊功能活动的中心为特殊功能活动的中心为特殊功能活动的中心n n n n 在其模式中，在其模式中，CBDCBD仍是城市活动中心，但不一定仍是城市活动中心，但不一定是几何中心，常常偏向一方面向本区市场的批发区是几何中心，常常偏向一方面向本区市场的批发区和低污染轻工业则紧邻和低污染轻工业则紧邻CBDCBD布局，低级住宅区仍绕布局，低级住宅区仍绕CBDCBD和批发区布局，中高级住宅则向另一侧布局，主和批发区布局，中高级住宅则向另一侧布局，主要公共设施布局在中高级住宅区中，工业则在市区边要公共设施布局在中高级住宅区中，工业则在市区边缘和外围布局，有郊外独立的住宅区。

缘和外围布局，有郊外独立的住宅区n n 在多核心模式中，城市地价并非从中心到外围在多核心模式中，城市地价并非从中心到外围呈单纯递减趋势，而是出现几个峰值区：在早期落后呈单纯递减趋势，而是出现几个峰值区：在早期落后的城市阶段，从中心到边缘，地价不断递减，而在多的城市阶段，从中心到边缘，地价不断递减，而在多核心时代，除了核心时代，除了CBDCBD外，城市还有其他次中心，因此外，城市还有其他次中心，因此多核心模式更适合现代城市的特征多核心模式更适合现代城市的特征城市中心与中心区的发展形态城市中心与中心区的发展形态城市中心与中心区的发展形态城市中心与中心区的发展形态4 4．．．．1 1、城市中心与中心区的用地结构形态、城市中心与中心区的用地结构形态、城市中心与中心区的用地结构形态、城市中心与中心区的用地结构形态4 4．．．．1 1．．．．1 1、单核结构形态、单核结构形态、单核结构形态、单核结构形态n n集中型中小城市的结构一般都是单中心模式城市的主要商集中型中小城市的结构一般都是单中心模式城市的主要商业活动、商务活动、公共活动都相对集中在城市中心就商业活动、商务活动、公共活动都相对集中在城市中心。

就商业活动来说，全市性的商业中心在整个城市商务活动中居于业活动来说，全市性的商业中心在整个城市商务活动中居于绝对优势这种绝对优势这种中小城市单核结构的布局通常有两种形式：中小城市单核结构的布局通常有两种形式：n n一种是一种是围绕城市的主要道路交叉口发展，形成中心职能聚核围绕城市的主要道路交叉口发展，形成中心职能聚核体，这种中心布局形式常常出现在小城镇中，其结构形态都体，这种中心布局形式常常出现在小城镇中，其结构形态都非常单纯；非常单纯；n n另一种则是另一种则是集中于一段或几段街道的两侧，形成带形或块状集中于一段或几段街道的两侧，形成带形或块状的商业街区，这是中等城市单核中心常见的布局形式的商业街区，这是中等城市单核中心常见的布局形式n n 除集中型中小城市外，除集中型中小城市外，一些综合性大城市的城市一些综合性大城市的城市中心区也属于单核结构形态类型中心区也属于单核结构形态类型这类城市的城市中这类城市的城市中心一般是多功能性的，既有发达的商业服务设施，也心一般是多功能性的，既有发达的商业服务设施，也有相对发达的商务办公设施另外，有相对发达的商务办公设施另外，这类城市的一个这类城市的一个主要特点是拥有相对完善的城市中心体系，主要特点是拥有相对完善的城市中心体系，除主中心除主中心外，还有若干次一级中心，但主中心的首位度很高，外，还有若干次一级中心，但主中心的首位度很高，因此从总体上来说仍然属于单核结构形态类型。

如南因此从总体上来说仍然属于单核结构形态类型如南京城市中心区京城市中心区4 4．．．．1 1．．．．2 2、多核结构形态、多核结构形态、多核结构形态、多核结构形态n n 城市发展到一定阶段，当城市发展到一定阶段，当原有的城市中心不能容纳快速发展原有的城市中心不能容纳快速发展的城市中心职能时，的城市中心职能时，就会在另一个地方发展新的中心，形成城市就会在另一个地方发展新的中心，形成城市就会在另一个地方发展新的中心，形成城市就会在另一个地方发展新的中心，形成城市的另一个核心或副中心，这是双核或多核城市发展的一般过程的另一个核心或副中心，这是双核或多核城市发展的一般过程的另一个核心或副中心，这是双核或多核城市发展的一般过程的另一个核心或副中心，这是双核或多核城市发展的一般过程这种情况通常出现在较大规模城市或历史性城市中这种情况通常出现在较大规模城市或历史性城市中n n 国际性大城市由于城市规模的巨大及城市在世界经济中占有国际性大城市由于城市规模的巨大及城市在世界经济中占有重要地位，其城市中心职能趋向多样化和高级化在发展过程中，重要地位，其城市中心职能趋向多样化和高级化。

在发展过程中，由于原有中心地域结构的限制，不可能满足日益增加的城市中心由于原有中心地域结构的限制，不可能满足日益增加的城市中心用地需求特别是国际性大城市中心职能主要是以对外服务为主，用地需求特别是国际性大城市中心职能主要是以对外服务为主，这种规模的增加与区域的发展有很大的关系在中心职能构成中，这种规模的增加与区域的发展有很大的关系在中心职能构成中，中心商务职能是增加最快、同时也是最能代表城市地位的要素中心商务职能是增加最快、同时也是最能代表城市地位的要素这就要求开辟新的商务中心，来配合城市结构和地位的变化这就要求开辟新的商务中心，来配合城市结构和地位的变化n n 多核结构形态多核结构形态多核结构形态多核结构形态n n东京和巴黎在这方面具有一定的代表性由于日本经济的迅东京和巴黎在这方面具有一定的代表性由于日本经济的迅速倔起，东京作为世界性城市是继纽约、伦敦之后的后起之速倔起，东京作为世界性城市是继纽约、伦敦之后的后起之秀东京城市中心地区近秀东京城市中心地区近2020年来一直面临商务办公面积需求年来一直面临商务办公面积需求的巨大压力东京千代田区的丸之内中心是东京传统的商务的巨大压力。

东京千代田区的丸之内中心是东京传统的商务中心，上世纪中心，上世纪6060年代以来，特别是年代以来，特别是8080年代这一地区金融办公年代这一地区金融办公设施激增，成为东京中心区的核心为减轻都心办公需求的设施激增，成为东京中心区的核心为减轻都心办公需求的持续高压，持续高压，7070年代规划建设新宿副都心，年代规划建设新宿副都心，8080年代规划并正在年代规划并正在建设临海副都心今天新宿建设已日趋成熟，临海副都心的建设临海副都心今天新宿建设已日趋成熟，临海副都心的发展是作为商务信息港，故东京商务中心分别由丸之内金融发展是作为商务信息港，故东京商务中心分别由丸之内金融区、新宿办公区及临海信息港区、新宿办公区及临海信息港3 3个中心构成，形成东京的商个中心构成，形成东京的商务中心网络务中心网络n n 在一些在一些历史文化名城历史文化名城中，中，为了整体保护旧城的整体特色和为了整体保护旧城的整体特色和为了整体保护旧城的整体特色和为了整体保护旧城的整体特色和历史文脉，限制旧城的发展，在旧城一侧另择址新建现代化新历史文脉，限制旧城的发展，在旧城一侧另择址新建现代化新历史文脉，限制旧城的发展，在旧城一侧另择址新建现代化新历史文脉，限制旧城的发展，在旧城一侧另择址新建现代化新城，形成新旧城并存的结构。

城，形成新旧城并存的结构城，形成新旧城并存的结构城，形成新旧城并存的结构旧城重点发展特色商业和旅游业，旧城重点发展特色商业和旅游业，原有中心的魅力并末消失，新城中心作为新兴的商业商务中心，原有中心的魅力并末消失，新城中心作为新兴的商业商务中心，体现了城市的现在和未来体现了城市的现在和未来这种双核结构对于完整保护历史名这种双核结构对于完整保护历史名城具有重大的实践意义城具有重大的实践意义n n 欧洲的一些古老城市如佛罗伦萨、罗马等，原有的古城被欧洲的一些古老城市如佛罗伦萨、罗马等，原有的古城被完好地保存下车，在新址上兴建新的市区，形成城市的多元结完好地保存下车，在新址上兴建新的市区，形成城市的多元结构对罗马的保护采用了分级保护的方法，将全城划分为绝对构对罗马的保护采用了分级保护的方法，将全城划分为绝对保护区和外形保护区，在城外另建新城，把现代风格的高层建保护区和外形保护区，在城外另建新城，把现代风格的高层建筑集中在新罗马，形成新的市级中心中国的苏州为保护老城筑集中在新罗马，形成新的市级中心中国的苏州为保护老城而开辟了新区，将城市大部分新兴功能从老城剥离出来，形成而开辟了新区，将城市大部分新兴功能从老城剥离出来，形成两个并列的市区中心。

两个并列的市区中心n n 另外，另外，多核结构布局也应用于组群式城市布局中多核结构布局也应用于组群式城市布局中特别是那种工矿城市中，由于地方资源的开发和利用，自别是那种工矿城市中，由于地方资源的开发和利用，自然而然地形成了多中心的城市群中国山东淄博市就是然而然地形成了多中心的城市群中国山东淄博市就是典型的例子，这是由典型的例子，这是由2020余个小城市构成的多中心大城市，余个小城市构成的多中心大城市，它的各个小城镇以张店、周村、辛店、淄川及博山为中它的各个小城镇以张店、周村、辛店、淄川及博山为中心，均匀地分布在作为全市骨架的丁字形胶济和张博铁心，均匀地分布在作为全市骨架的丁字形胶济和张博铁路上，而张店和博山两个中心完全发挥着大城市中心的路上，而张店和博山两个中心完全发挥着大城市中心的功能，形成城市组的多元中心体系功能，形成城市组的多元中心体系4 4．．．．2 2城市中心与中心区的职能发展方式城市中心与中心区的职能发展方式城市中心与中心区的职能发展方式城市中心与中心区的职能发展方式4 4．．．．2 2．．．．1 1 以商业中心为主的发展方式以商业中心为主的发展方式以商业中心为主的发展方式以商业中心为主的发展方式n n 不同规模城市，其辐射范围大小不同，城市中心的服务对象不同规模城市，其辐射范围大小不同，城市中心的服务对象也有差异。

也有差异中小城市规模较小，一般是特定行政区域中小城市规模较小，一般是特定行政区域( (如市域或如市域或县域县域) )的中心城市的中心城市它的服务范围常常是其管辖的广大农村地区，它的服务范围常常是其管辖的广大农村地区，因此它只是一般的商品集散地，这就决定了因此它只是一般的商品集散地，这就决定了这类城市的中心职能这类城市的中心职能比较简单，以商业服务为主城市中心就是其商业中心，比较简单，以商业服务为主城市中心就是其商业中心，商业中商业中心规模较小，主要内容是零售商业和饮食服务业，档次也不高心规模较小，主要内容是零售商业和饮食服务业，档次也不高因外来人口较少因外来人口较少( (风景旅游城市除外风景旅游城市除外) )，旅馆服务业也不发达文，旅馆服务业也不发达文化娱乐设施和商务办公设施数量较少城市中心布局相对集中，化娱乐设施和商务办公设施数量较少城市中心布局相对集中，在在规模较大的城市中，可能形成相对完善的商业中心体系规模较大的城市中，可能形成相对完善的商业中心体系  除了地区性中小城市以外，还有一类城市是以商业中心为除了地区性中小城市以外，还有一类城市是以商业中心为主来发展城市中心，即特大城市的卫星城镇。

主来发展城市中心，即特大城市的卫星城镇这些卫星城镇的这些卫星城镇的主要作用是疏散大城市的人口和就业，在生产生活上形成有吸主要作用是疏散大城市的人口和就业，在生产生活上形成有吸引力的引力的“ “反磁力反磁力” ”城市这种新城，上世纪城市这种新城，上世纪4040年代在国外一度年代在国外一度很流行，这些新城一般都位于大城市对外交通的干线上，新城很流行，这些新城一般都位于大城市对外交通的干线上，新城建设一般都有规划，中心位置选择在联系母城的出人口处，城建设一般都有规划，中心位置选择在联系母城的出人口处，城市中心内部以步行街为主，以商业服务和公共活动建筑为主，市中心内部以步行街为主，以商业服务和公共活动建筑为主，环境怡人环境怡人 例如英国的哈罗新城距伦敦例如英国的哈罗新城距伦敦37km37km，，19491949年开始建造，人口年开始建造，人口约约8 8万其城市中心主要服务于本城人口中心布置在一个能控万其城市中心主要服务于本城人口中心布置在一个能控制全城的高地上，其核心部分设计成步行区中心内容有市场、制全城的高地上，其核心部分设计成步行区中心内容有市场、商场、电影院、行政建筑、旅馆、学校、广场、教堂、公园和商场、电影院、行政建筑、旅馆、学校、广场、教堂、公园和停车场等。

类似的例子还有瑞典斯德哥尔摩的卫星城魏林比等停车场等类似的例子还有瑞典斯德哥尔摩的卫星城魏林比等4 4．．．．2 2．．．．2 2 商业职能与商务职能混合的发展方式商业职能与商务职能混合的发展方式商业职能与商务职能混合的发展方式商业职能与商务职能混合的发展方式n n这种城市中心发展方式常出现在这种城市中心发展方式常出现在地区性的中心大城市的发地区性的中心大城市的发展过程中，如省会城市或省际区域城市等展过程中，如省会城市或省际区域城市等这类城市主要这类城市主要是在一定区域内是在一定区域内( (如省域内、国家内部如省域内、国家内部) )发挥作用，是一个发挥作用，是一个地区的经济、文化、交通中心在城市中心区内，除了传地区的经济、文化、交通中心在城市中心区内，除了传统的商业服务业职能以外，还有相当规模的商务办公职能，统的商业服务业职能以外，还有相当规模的商务办公职能，具有一定的商务中心的作用其中一些城市的城市中心区具有一定的商务中心的作用其中一些城市的城市中心区具有向具有向CBDCBD发展的潜质发展的潜质4 4．．．．2 2．．．．3 3 以以以以CBDCBD为主的发展方式为主的发展方式为主的发展方式为主的发展方式n n以这种方式发展城市中心区的城市以这种方式发展城市中心区的城市主要是指具有国际辐射能力主要是指具有国际辐射能力的综合性特大城市。

这种国际性城市的中心区规模很大，其显的综合性特大城市这种国际性城市的中心区规模很大，其显著特点是中心区功能以商务办公、专业化服务等高级职能为主，著特点是中心区功能以商务办公、专业化服务等高级职能为主，一般都有发展成熟的一般都有发展成熟的CBDCBDn nCBDCBD在城市中心区的布局形态有两种主要形式：在城市中心区的布局形态有两种主要形式：n n综合式布局综合式布局: :CBDCBD是在原有中心区的基础上发展而来，城市中心是在原有中心区的基础上发展而来，城市中心区是一个包括区是一个包括CBDCBD和其他中心职能的综合区域，但以和其他中心职能的综合区域，但以CBDCBD职能职能为主；为主；n n分离式布局分离式布局: :当城市的商务功能发展到一定程度时，城市原有当城市的商务功能发展到一定程度时，城市原有中心的容量达到饱和，限制了中心功能的进一步发展，于是在中心的容量达到饱和，限制了中心功能的进一步发展，于是在新的地方另建商务中心，形成新的新的地方另建商务中心，形成新的CBDCBDn n分离式布局的例子：巴黎的德方斯当巴黎原有的历史中心区分离式布局的例子：巴黎的德方斯当巴黎原有的历史中心区达到饱和时，其扩展自然是选择原中心之外的地点新建商务中达到饱和时，其扩展自然是选择原中心之外的地点新建商务中心，德方斯就是这样发展起来的。

德方斯曾是巴黎西郊的一个心，德方斯就是这样发展起来的德方斯曾是巴黎西郊的一个默默无闻、人口稀少的小村庄，但从默默无闻、人口稀少的小村庄，但从2020世纪世纪6060年代至今，规模年代至今，规模巨大、巨大、3030余幢办公楼组成的综合体，已奇迹般地发展成为法国余幢办公楼组成的综合体，已奇迹般地发展成为法国面向面向2121世纪的、欧洲大陆最大的新兴国际性商务办公区，被誉世纪的、欧洲大陆最大的新兴国际性商务办公区，被誉为巴黎的曼哈顿为巴黎的曼哈顿5 5．城市中心区的位置和发展特点．城市中心区的位置和发展特点5 5．．．．1 1城市中心区的位置及发展历史城市中心区的位置及发展历史城市中心区的位置及发展历史城市中心区的位置及发展历史 n n城市中心区一般位于城市中最古老的地段，并经历若干个历史城市中心区一般位于城市中最古老的地段，并经历若干个历史发展阶段才相对稳定下来发展阶段才相对稳定下来北京最早的闹市是围绕着皇城四周，北京最早的闹市是围绕着皇城四周，包括鼓楼、前门、东单和西单；上海最早的闹市是城隍庙，后包括鼓楼、前门、东单和西单；上海最早的闹市是城隍庙，后来才移到南京路和外滩一带；伦敦来才移到南京路和外滩一带；伦敦CBDCBD的核心是西蒂和西敏寺，的核心是西蒂和西敏寺，15601560年建立了皇家交易所，形成了西蒂金融区的核心，也许年建立了皇家交易所，形成了西蒂金融区的核心，也许这就是世界上第一个现代这就是世界上第一个现代CBDCBD实例。

实例n n世界上大多数城市中心区都有一个演化过程，大体经历世界上大多数城市中心区都有一个演化过程，大体经历了了100100年左右时间才逐渐形成年左右时间才逐渐形成（如上海、武汉都是从（如上海、武汉都是从18601860年南京条约以后才逐渐发展起来的），从一个零售年南京条约以后才逐渐发展起来的），从一个零售商业区，发展成为今日的业务办公与商业的综合体商业区，发展成为今日的业务办公与商业的综合体( (Office-commercial ComplexOffice-commercial Complex) ) 但是，较小的城市但是，较小的城市中心区，大部分仍然停留在零售商业中心的发展阶段上中心区，大部分仍然停留在零售商业中心的发展阶段上各国大城市的中心区都是就业的主要场所，并且以第三各国大城市的中心区都是就业的主要场所，并且以第三产业为主体，它的发展趋势都是进一步同文化、娱乐、产业为主体，它的发展趋势都是进一步同文化、娱乐、会议和旅游相结合会议和旅游相结合今后城市中心区的社会经济、生活今后城市中心区的社会经济、生活方式以及城市结构还将进一步产生新的变化方式以及城市结构还将进一步产生新的变化。

n nl 9l 9世纪至世纪至2020世纪初，城市世纪初，城市CBDCBD核心区普遍都是高密度的，核心区普遍都是高密度的，可是到了可是到了2020世纪世纪6060年代以来，许多城市中心趋于低密度，年代以来，许多城市中心趋于低密度，这是一个很大的变化这是一个很大的变化5 5．．．．2 2 城市中心区的发展特点城市中心区的发展特点城市中心区的发展特点城市中心区的发展特点1 1）中心性与可达性）中心性与可达性）中心性与可达性）中心性与可达性n n城市中心区具有独特的优越性，这就是它的中心性城市中心区具有独特的优越性，这就是它的中心性它的中心它的中心功能使城市的每一组成部分均与中心区紧密联系并受其支配功能使城市的每一组成部分均与中心区紧密联系并受其支配城市大部分的交通干线都在中心区汇合，由此，创造一个良好城市大部分的交通干线都在中心区汇合，由此，创造一个良好的条件，政治、经济和文化活动，都以市中心为舞台的条件，政治、经济和文化活动，都以市中心为舞台n n城市中心区路网密度最高、交通流量最大城市中心区路网密度最高、交通流量最大中心区位于城市的中心区位于城市的中心位置，从城市的任何一个地方都可以方便的到达。

中心位置，从城市的任何一个地方都可以方便的到达n n此外城市中心区还是城市的信息中枢，此外城市中心区还是城市的信息中枢，是城市中人与人交换商是城市中人与人交换商品、信息和进行各种社会活动的中心，如果说大城市是工业社品、信息和进行各种社会活动的中心，如果说大城市是工业社会的产物，那么会的产物，那么城市中心区就是信息社会大城市的产物城市中心区就是信息社会大城市的产物2 2）高密度与高层化）高密度与高层化）高密度与高层化）高密度与高层化n n第二次世界大战后，西方不少国家（尤以美国为甚）城市发展第二次世界大战后，西方不少国家（尤以美国为甚）城市发展的特征是，城市空间向立体发展即高层化和城市平面向四周扩的特征是，城市空间向立体发展即高层化和城市平面向四周扩展即郊区化展即郊区化n n高层化本来就是芝加哥和纽约的城市特征，现在全美国约有高层化本来就是芝加哥和纽约的城市特征，现在全美国约有3434座城市中心区出现高层化，总共有座城市中心区出现高层化，总共有200200座座150150米（米（500500英尺）以英尺）以上的高层建筑物，其中纽约上的高层建筑物，其中纽约9090座，座， 芝加哥芝加哥2525座。

拉丁美州各座拉丁美州各国的大城市（如圣保罗）的市中心也以高层化为特征甚至伦国的大城市（如圣保罗）的市中心也以高层化为特征甚至伦敦和巴黎这两座有名的欧洲巴洛克城市也加入了高层化的行列，敦和巴黎这两座有名的欧洲巴洛克城市也加入了高层化的行列，5050层以上的建筑物已为数不少层以上的建筑物已为数不少n n我国的上海、北京、香港和广州已出现了大量的高层建筑，其我国的上海、北京、香港和广州已出现了大量的高层建筑，其它城市如天津、南京、武汉等城市中心区，也都纷纷出现高层它城市如天津、南京、武汉等城市中心区，也都纷纷出现高层建筑物n n高层化使市中心区交通系统发生了一系列的变化，使对内、高层化使市中心区交通系统发生了一系列的变化，使对内、对外交通格局发生变化，也影响到整个城市结构的变化对外交通格局发生变化，也影响到整个城市结构的变化高高高高层化意味着地价等值线的在市中心愈来愈密集，中心区用地层化意味着地价等值线的在市中心愈来愈密集，中心区用地层化意味着地价等值线的在市中心愈来愈密集，中心区用地层化意味着地价等值线的在市中心愈来愈密集，中心区用地指数最大指数最大指数最大指数最大由于增加建筑楼层的面积比增加为交通使用的外由于增加建筑楼层的面积比增加为交通使用的外部空间更能带来明显的经济效利益，所以在许多城市中心区，部空间更能带来明显的经济效利益，所以在许多城市中心区，中心商务建筑物不断增加，而道路面积却没有相应增加。

建中心商务建筑物不断增加，而道路面积却没有相应增加建筑的增加意味着人口的增加，同时意味着交通流量的增长，筑的增加意味着人口的增加，同时意味着交通流量的增长，结果造成了对外部空间更大的压力，道路交通更加拥挤，街结果造成了对外部空间更大的压力，道路交通更加拥挤，街道上充满了人群和车辆道上充满了人群和车辆n n总之，总之，总之，总之，市中心区高层化使城市社会、经济、生态环境发生很市中心区高层化使城市社会、经济、生态环境发生很市中心区高层化使城市社会、经济、生态环境发生很市中心区高层化使城市社会、经济、生态环境发生很大变化，将给我国的城市规划带来新的课题大变化，将给我国的城市规划带来新的课题大变化，将给我国的城市规划带来新的课题大变化，将给我国的城市规划带来新的课题3 3）人口数目昼夜差别极大）人口数目昼夜差别极大）人口数目昼夜差别极大）人口数目昼夜差别极大n n西方城市（尤其是美国的城市）的中心区同我国城市中心区结构西方城市（尤其是美国的城市）的中心区同我国城市中心区结构很不相同，它们单纯的商务区比较多，其间很少住宅很不相同，它们单纯的商务区比较多，其间很少住宅CBDCBD的人的人的人的人口数目昼夜之间差距很大。

这是西方城市中心区的特征之一东口数目昼夜之间差距很大这是西方城市中心区的特征之一东口数目昼夜之间差距很大这是西方城市中心区的特征之一东口数目昼夜之间差距很大这是西方城市中心区的特征之一东亚的城市，特别是我国的城市中心区，商业、各种事业和居住功亚的城市，特别是我国的城市中心区，商业、各种事业和居住功亚的城市，特别是我国的城市中心区，商业、各种事业和居住功亚的城市，特别是我国的城市中心区，商业、各种事业和居住功能混杂，中心区夜间人口密度也很高能混杂，中心区夜间人口密度也很高能混杂，中心区夜间人口密度也很高能混杂，中心区夜间人口密度也很高还有不少居民甚至白天往还有不少居民甚至白天往城区或近郊出勤，晚上住在市中心国外城市中心区大部的活动城区或近郊出勤，晚上住在市中心国外城市中心区大部的活动皆在平日的白天进行皆在平日的白天进行n nCBDCBD的夜生活是多种多样的，文娱、舞会、宴会直到深夜一般的夜生活是多种多样的，文娱、舞会、宴会直到深夜一般晚上在中心区留宿的只是部分旅客和少量居民：大部分雇员，尤晚上在中心区留宿的只是部分旅客和少量居民：大部分雇员，尤其是中、上层工作人员，一到傍晚都驾车离开市区，到郊区居住。

其是中、上层工作人员，一到傍晚都驾车离开市区，到郊区居住由于由于CBDCBD昼夜人口变化很大，造成早晚两次繁忙紧张的交通高峰昼夜人口变化很大，造成早晚两次繁忙紧张的交通高峰4 4）专业化与多心化）专业化与多心化）专业化与多心化）专业化与多心化n n世界各国城市化过程加速进行，不仅增加了大量的新城市，而且原来的城市也世界各国城市化过程加速进行，不仅增加了大量的新城市，而且原来的城市也扩展着旧有的城市中心在建筑容量上和道路容量上都逐渐难以满足需要单旧有的城市中心在建筑容量上和道路容量上都逐渐难以满足需要单一的市中心已难于适应除发展多级中心（分区中心、居住区中心、小区中心）一的市中心已难于适应除发展多级中心（分区中心、居住区中心、小区中心）外，又出现性质明确的专业中心外，又出现性质明确的专业中心，诸如科研中心、文娱中心、体育中心、购物，诸如科研中心、文娱中心、体育中心、购物中心等城市公共活动中心的发展经历了一个专业性中心等城市公共活动中心的发展经历了一个专业性————综合性综合性————更专业性更专业性的过程最早的城市中心商业区以行业分别来划分最早的城市中心商业区以行业分别来划分，例如南市、北市、朝市和，例如南市、北市、朝市和夕市等等。

多以同类商品的聚集为特色夕市等等多以同类商品的聚集为特色随着城市经济的繁荣，资本的扩大经随着城市经济的繁荣，资本的扩大经营，近代出现了综合百货商场，以综合性否定了专业性，营，近代出现了综合百货商场，以综合性否定了专业性，又是一种发展然而，又是一种发展然而，伴随着第三产业的扩大，购物优选性和出行机动性的提高，商业，服务业，文伴随着第三产业的扩大，购物优选性和出行机动性的提高，商业，服务业，文化娱乐活动的丰富及城市的扩大，人们更乐于认同专业性的活动中心化娱乐活动的丰富及城市的扩大，人们更乐于认同专业性的活动中心购物中购物中心，游乐中心，体育中心等都得到了新的发展心，游乐中心，体育中心等都得到了新的发展5 5．．．．3 3 城市中心区存在问题城市中心区存在问题城市中心区存在问题城市中心区存在问题 城市中心区的规划设计历来是城市规划的主要组成都分当城市中心区的规划设计历来是城市规划的主要组成都分当前，国内外一些大城市，在城市中心区的规划设计上前，国内外一些大城市，在城市中心区的规划设计上——般都遇到般都遇到了如下矛盾：了如下矛盾：（（1 1）高层建筑愈来愈密集，人流和交通流量过分集中带来了一系）高层建筑愈来愈密集，人流和交通流量过分集中带来了一系列矛盾。

西方城市的市中心区白天和非节假日人口数往往是晚间列矛盾西方城市的市中心区白天和非节假日人口数往往是晚间和周末人口数的和周末人口数的1010倍，甚至数十倍而亚州一些城市中心区夜间倍，甚至数十倍而亚州一些城市中心区夜间人口依然密集，是人口依然密集，是““不夜城不夜城””，周末购物，人口更多它们都给，周末购物，人口更多它们都给城市带来交通、环境等一系列问题城市带来交通、环境等一系列问题2 2）交通拥挤混乱每天早晚出现交通拥塞现象，极需缓和这）交通拥挤混乱每天早晚出现交通拥塞现象，极需缓和这是东西方城市面临的共同问题是东西方城市面临的共同问题3 3）停车场与停车空间占地很多市中心日间的停车空间布局是）停车场与停车空间占地很多市中心日间的停车空间布局是当前城市规划中一大研究课题，这是一个普遍存在的问题当前城市规划中一大研究课题，这是一个普遍存在的问题（（4 4）步行者的安全问题步行者的安全问题国内外一些城市都采取了许多措施来保护步行者国内外一些城市都采取了许多措施来保护步行者的安全，如步行街、单行线、交通安全岛、栏杆、天桥和地下通道等但是，的安全，如步行街、单行线、交通安全岛、栏杆、天桥和地下通道等。

但是，即使如此，行人的安全仍然存在着很多问题有些措施则影响了城市的景观，即使如此，行人的安全仍然存在着很多问题有些措施则影响了城市的景观，或给行人带来不愉快感或给行人带来不愉快感5 5）对外交通枢纽的布局问题对外交通枢纽的布局问题过去城市中心区对外交通（如火车站、过去城市中心区对外交通（如火车站、汽车站）一般分布在城市中心区的边缘而现在世界上有些大城市为了方便汽车站）一般分布在城市中心区的边缘而现在世界上有些大城市为了方便旅客，将对外交通设施布置在综合性大厦的地下或附近旅客，将对外交通设施布置在综合性大厦的地下或附近6 6）市中心密集的步行人流疏散问题市中心密集的步行人流疏散问题采取地下商业街、下沉式广场、采取地下商业街、下沉式广场、大建筑物之间的连系天桥、地道及拱廊商业街大建筑物之间的连系天桥、地道及拱廊商业街( (ArcadeShopingArcadeShopingArcadeShopingArcadeShoping Malls Malls Malls Malls) )等措施，等措施，以疏散市中心密集的步行人流以疏散市中心密集的步行人流7 7）城市第三产业的规划布局问题城市第三产业的规划布局问题。

第三产业的发展是一个城市功能多第三产业的发展是一个城市功能多样化及向信息化发展的标志，也是城市建设现代化的动力第三产业的规划样化及向信息化发展的标志，也是城市建设现代化的动力第三产业的规划布局对我国大、中、小城市都有现实意义布局对我国大、中、小城市都有现实意义（（8 8）流动人口与城市环境规划管理问题流动人口与城市环境规划管理问题流动人口给城市带来活流动人口给城市带来活力也带来不少矛盾大量的流动人口不仅影响交通运输、城市用地管理、力也带来不少矛盾大量的流动人口不仅影响交通运输、城市用地管理、城市社会结构，还影响到城市的空间结构城市社会结构，还影响到城市的空间结构9 9）城市人口和产业集中与分散发展的矛盾城市人口和产业集中与分散发展的矛盾西方各国城市化目西方各国城市化目前正面临在规划上要有应变能力，既要适当疏散市中心过份集中的人口前正面临在规划上要有应变能力，既要适当疏散市中心过份集中的人口和产业，又要考虑维持繁荣的中心城和产业，又要考虑维持繁荣的中心城 城市中心区域的突出问题城市中心区域的突出问题是用地紧张和建筑布局不合理，解是用地紧张和建筑布局不合理，解决的途径就是要通过地面、空中、地下的立体规划和功能的有效再分配，决的途径就是要通过地面、空中、地下的立体规划和功能的有效再分配，使得三者相互补充和支持，促进城市地上地下空间的协调发展，创造有使得三者相互补充和支持，促进城市地上地下空间的协调发展，创造有序的城市生活空间环境。

序的城市生活空间环境 城市中心区地下空间规划的基本目的城市中心区地下空间规划的基本目的是缓解交通拥挤状况，是缓解交通拥挤状况，改善空间环境质量，通过地上、地下空间的协调，使城市中心区改善空间环境质量，通过地上、地下空间的协调，使城市中心区真正做到三维发展，为人们提供安全、卫生、方便与舒适的环境真正做到三维发展，为人们提供安全、卫生、方便与舒适的环境和富有文化、历史与时代气息的城市中心区和富有文化、历史与时代气息的城市中心区 城市中心区地下空间开发规划原则：城市中心区地下空间开发规划原则： ⑴ ⑴统一规划，综合开发统一规划，综合开发n n地下空间规划不单是地下管网规划、人防规划、地铁规划，而是地下空间规划不单是地下管网规划、人防规划、地铁规划，而是地下空间资源的总体规划布局，是城市总体规划的一部分因此，地下空间资源的总体规划布局，是城市总体规划的一部分因此，要对城市整个地下空间资源的综合利用有一个总体的和科学的规要对城市整个地下空间资源的综合利用有一个总体的和科学的规划设想城市中心区地下空间规划应在总体规划的前提下进行合划设想。

城市中心区地下空间规划应在总体规划的前提下进行合理有序的综合开发理有序的综合开发 ⑵⑵城市上、下部空间的协调发展城市上、下部空间的协调发展n n地下空间作为城市上部空间的补充和延续，是上部空间的发展与地下空间作为城市上部空间的补充和延续，是上部空间的发展与建设的基础当城市立体化再开发时，通过地下空间的开发弥补建设的基础当城市立体化再开发时，通过地下空间的开发弥补了城市上部空间诸多难以解决的矛盾和促进了城市发展了城市上部空间诸多难以解决的矛盾和促进了城市发展n n地下空间和地上空间的联系还表现在功能对应互补、共同产生集地下空间和地上空间的联系还表现在功能对应互补、共同产生集聚效应上，同时城市地下空间的开发在平面布局上还应与地面主聚效应上，同时城市地下空间的开发在平面布局上还应与地面主要道路网格局保持一致，达到功能分布上的对应互补要道路网格局保持一致，达到功能分布上的对应互补n n城市中心区地下空间开发应遵循协调的原则它包括两个方面的城市中心区地下空间开发应遵循协调的原则它包括两个方面的含义：含义：n n一是地下空间开发的功能应与城市中心区的职能相协调；二是各一是地下空间开发的功能应与城市中心区的职能相协调；二是各一是地下空间开发的功能应与城市中心区的职能相协调；二是各一是地下空间开发的功能应与城市中心区的职能相协调；二是各种地下空间设施的功能应与其所处的城市中心功能区以及周围建种地下空间设施的功能应与其所处的城市中心功能区以及周围建种地下空间设施的功能应与其所处的城市中心功能区以及周围建种地下空间设施的功能应与其所处的城市中心功能区以及周围建筑物的职能或规划功能相协调。

筑物的职能或规划功能相协调筑物的职能或规划功能相协调筑物的职能或规划功能相协调地下空间开发的协调原则是城市地下空间开发的协调原则是城市地下、地上空间资源统一规划的基础和必然结果地下、地上空间资源统一规划的基础和必然结果 ⑶⑶保持规划总体布局在空间和时间上的连续性和发展弹性保持规划总体布局在空间和时间上的连续性和发展弹性 任何城市规划都应是动态的，在规划工作中对现状以及未来任何城市规划都应是动态的，在规划工作中对现状以及未来的发展方向的分析预测不可能都是百分之百充足而精确的，随着的发展方向的分析预测不可能都是百分之百充足而精确的，随着时间的延续，会有新的情况发生，因此在城市中心区地下空间的时间的延续，会有新的情况发生，因此在城市中心区地下空间的规划中，应尽量考虑一些不可知的因素，在保持总体布局结构、规划中，应尽量考虑一些不可知的因素，在保持总体布局结构、功能分区相对稳定的情况下，使规划在实施的过程中具有一定的功能分区相对稳定的情况下，使规划在实施的过程中具有一定的应变能力，成为具有一定弹性的动态规划应变能力，成为具有一定弹性的动态规划⑷⑷适应性和可操作性适应性和可操作性 中心区地下空间开发的功能应当与地下空间的特点相适应，中心区地下空间开发的功能应当与地下空间的特点相适应，甚至比在地面空间更为有利。

如与地下空间的热稳定性、遮蔽性甚至比在地面空间更为有利如与地下空间的热稳定性、遮蔽性等特点相适应地下空间的开发只有与地下空间的特点相适应，等特点相适应地下空间的开发只有与地下空间的特点相适应，才能发挥出巨大的经济、社会和环境效益，否则不但无助于城市才能发挥出巨大的经济、社会和环境效益，否则不但无助于城市空间的扩展，还会造成地下空间资源的浪费以及不良的社会经济空间的扩展，还会造成地下空间资源的浪费以及不良的社会经济后果同时，城市中心区地下空间的开发还必须与城市的客观现后果同时，城市中心区地下空间的开发还必须与城市的客观现实性相结合，这样才能为城市建设提供管理依据和发展方向实性相结合，这样才能为城市建设提供管理依据和发展方向我国城市中心区地下空间开发利用的主要问题我国城市中心区地下空间开发利用的主要问题n na.a.缺乏全面规划当前我国在城市地下空间开发利用缺乏全面规划当前我国在城市地下空间开发利用中存在很多问题、总体开发利用水平不高的原因之一中存在很多问题、总体开发利用水平不高的原因之一就是缺乏整体发展战略和全面规划，没有把与地面协就是缺乏整体发展战略和全面规划，没有把与地面协调起来纳入城市建设总体和长远的规划当中。

特别是调起来纳入城市建设总体和长远的规划当中特别是地下空间开发与城市建设脱节，布局不合理，各行其地下空间开发与城市建设脱节，布局不合理，各行其是，分散开发，前后失调，形不成规模，造成了地下是，分散开发，前后失调，形不成规模，造成了地下资源的极大浪费资源的极大浪费我国城市中心区地下空间开发利用的主要问题我国城市中心区地下空间开发利用的主要问题n nb.b.法律法规体系建设不健全长久以来，除人防工程法律法规体系建设不健全长久以来，除人防工程建设的规划、标准和设计施工规范外，关于地下空间建设的规划、标准和设计施工规范外，关于地下空间的所有权、使用权、管理权到地下空间开发战略、方的所有权、使用权、管理权到地下空间开发战略、方针政策、管理体制、建设标准等一系列问题基本上处针政策、管理体制、建设标准等一系列问题基本上处于无法可依的状态，在很大程度上影响了地下空间的于无法可依的状态，在很大程度上影响了地下空间的发展我国城市中心区地下空间开发利用的主要问题我国城市中心区地下空间开发利用的主要问题n nc.c.管理机制混乱我国与城市地下空间开发利用有关管理机制混乱我国与城市地下空间开发利用有关的国家行政管理机构有建设部、土地资源部、国家人的国家行政管理机构有建设部、土地资源部、国家人防办。

城市行政管理机构有建委、土地管理局、城市防办城市行政管理机构有建委、土地管理局、城市人防办和市政工程局各部门原则上应该互助协作，人防办和市政工程局各部门原则上应该互助协作，形成合力但实际上是分头领导、职能交叉、分工不形成合力但实际上是分头领导、职能交叉、分工不明，有时政令相互矛盾，工作难以协调，造成人力、明，有时政令相互矛盾，工作难以协调，造成人力、资金、资源的浪费资金、资源的浪费我国城市中心区地下空间开发利用的主要问题我国城市中心区地下空间开发利用的主要问题n nd.d.没有广开渠道、多种形式解决资金来源由于管理没有广开渠道、多种形式解决资金来源由于管理机制的原因，以及观念上的滞后，在法规尚没有及时机制的原因，以及观念上的滞后，在法规尚没有及时制定鼓励私人和外资等的政策，因此开发地下空间的制定鼓励私人和外资等的政策，因此开发地下空间的经费来源仍然局限于政府的人防拨款和城市高层建筑经费来源仍然局限于政府的人防拨款和城市高层建筑的人防异地建设费总的说来，城市地下空间的开发的人防异地建设费总的说来，城市地下空间的开发还停留在计划经济的思维定势下，而没有进入社会主还停留在计划经济的思维定势下，而没有进入社会主义市场经济的思路轨道上来。

义市场经济的思路轨道上来我国城市中心区地下空间开发利用的主要问题我国城市中心区地下空间开发利用的主要问题n ne.e.平战结合处理不当，影响了地下空间开发的积极性对平战结合处理不当，影响了地下空间开发的积极性对于地下空间这一自然资源有其经济资源和战略资源两重性于地下空间这一自然资源有其经济资源和战略资源两重性的特点认识不足，加上国家人防法的的特点认识不足，加上国家人防法的“ “城市地下交通工程城市地下交通工程及其他地下工程必须兼顾人民防空需要及其他地下工程必须兼顾人民防空需要” ”的条款没有实施的条款没有实施细则，以至有的地下空间开发项目没有实现城建和人防一细则，以至有的地下空间开发项目没有实现城建和人防一举两得的效果，也有不少地下空间利用项目由于举两得的效果，也有不少地下空间利用项目由于“ “人防建人防建设必须服从服务于国家的经济建设设必须服从服务于国家的经济建设” ”的观念不强，平战结的观念不强，平战结合转化处理不当，致使出入口太窄，建筑开间太小，造成合转化处理不当，致使出入口太窄，建筑开间太小，造成平时使用不便，影响经济和社会效益，也影响了进一步开平时使用不便，影响经济和社会效益，也影响了进一步开发地下空间的积极性。

发地下空间的积极性我国城市中心区地下空间开发利用的主要问题我国城市中心区地下空间开发利用的主要问题n nf. f.已开发利用的地下空间，缺乏整体规划与设计，功能较为已开发利用的地下空间，缺乏整体规划与设计，功能较为单一，布局与城市建设脱节，不同类型设施的开发比例不单一，布局与城市建设脱节，不同类型设施的开发比例不平衡近年来，地下空间开发的类别以商场居多，有的城平衡近年来，地下空间开发的类别以商场居多，有的城市已从一点扩展到一条街或几条街，而城市中心区最为缺市已从一点扩展到一条街或几条街，而城市中心区最为缺乏停车场、市政设施，由于其经济效益小，因此开发很少乏停车场、市政设施，由于其经济效益小，因此开发很少反过来，由于交通、市政设施的相对滞后，也影响了中心反过来，由于交通、市政设施的相对滞后，也影响了中心区的综合效益的提高单纯追求经济效益，地下空间开发区的综合效益的提高单纯追求经济效益，地下空间开发的决策层次不高，没有从城市全局或地区全局统筹规划，的决策层次不高，没有从城市全局或地区全局统筹规划，造成了地下空间开发布局上的混乱与功能上的单一，即使造成了地下空间开发布局上的混乱与功能上的单一，即使被作为城市整体的一部分，地下工程又往往投资大、短期被作为城市整体的一部分，地下工程又往往投资大、短期效益低等因素而失去对开发者的吸引力。

效益低等因素而失去对开发者的吸引力我国目前城市中心区地下空间开发利用主要模式：我国目前城市中心区地下空间开发利用主要模式：⑴⑴地铁综合体型：地铁综合体型： 结合地铁建设修建集商业、娱乐、地铁换乘等多结合地铁建设修建集商业、娱乐、地铁换乘等多功能为一体的地下综合体，与地面广场、汽车站、过街地道等有功能为一体的地下综合体，与地面广场、汽车站、过街地道等有机结合，形成多功能、综合性的换乘枢纽，如广州黄沙地区地下机结合，形成多功能、综合性的换乘枢纽，如广州黄沙地区地下综合体⑵⑵地下过街通道－商场型：地下过街通道－商场型： 在市区交通拥挤的道路交叉口，以修建在市区交通拥挤的道路交叉口，以修建过街地道为主，兼有商业和文娱设施的地下人行道系统，既缓解过街地道为主，兼有商业和文娱设施的地下人行道系统，既缓解了地面交通的混乱状态，做到人车分流，又可获得可观的经济效了地面交通的混乱状态，做到人车分流，又可获得可观的经济效益，是一种值得推广的模式，如吉林市中心的地下商场益，是一种值得推广的模式，如吉林市中心的地下商场⑶⑶独立地下商场和车库－商场型：独立地下商场和车库－商场型： 在火车站等有良好的经济地理条在火车站等有良好的经济地理条件的地方建造的以方便旅客和市民购物为目的的地下商场，如沈件的地方建造的以方便旅客和市民购物为目的的地下商场，如沈阳站前广场地下综合体。

阳站前广场地下综合体⑷⑷城市中心综合体型城市中心综合体型 ：：在城市中心繁华地带，结合广场、绿化、在城市中心繁华地带，结合广场、绿化、道路，修建综合性商业设施，集商业、文化娱乐、停车及公共设道路，修建综合性商业设施，集商业、文化娱乐、停车及公共设施于一身，并逐步创造条件，向建设地下城发展，如上海人民广施于一身，并逐步创造条件，向建设地下城发展，如上海人民广场地下商场、地下车库和香港街联合体场地下商场、地下车库和香港街联合体⑸⑸历史风貌和景观保护型：历史风貌和景观保护型： 在历史名城和城市的历史地段、风景在历史名城和城市的历史地段、风景名胜地区，为保护地面传统风貌和自然景观不受破坏，常利用地名胜地区，为保护地面传统风貌和自然景观不受破坏，常利用地下空间使问题得以圆满解决，如西安钟鼓楼地下广场下空间使问题得以圆满解决，如西安钟鼓楼地下广场我国目前城市中心区地下空间开发利用主要模式我国目前城市中心区地下空间开发利用主要模式⑹⑹地下室利用型：地下室利用型： 一般高层建筑多采用箱形基础，有较大一般高层建筑多采用箱形基础，有较大埋深，土层介质的包围，使建筑物整体稳固性加强，箱埋深，土层介质的包围，使建筑物整体稳固性加强，箱形基础本身的内部空间为建造多层地下室提供了条件。

形基础本身的内部空间为建造多层地下室提供了条件将车库、设备用房和仓库等放在高层建筑地下室中，是将车库、设备用房和仓库等放在高层建筑地下室中，是常规做法改革开放以来，已建有常规做法改革开放以来，已建有 400 400 多万㎡⑺⑺改建型：改建型： 已建地下建筑、人防工程的改建利用是我国近已建地下建筑、人防工程的改建利用是我国近年利用地下空间的一个主要方面，改建后的地下建筑常年利用地下空间的一个主要方面，改建后的地下建筑常被用作娱乐、商店、自行车库、仓库等被用作娱乐、商店、自行车库、仓库等我国目前城市中心区地下空间开发利用主要模式我国目前城市中心区地下空间开发利用主要模式n n对于对于旧城中心区旧城中心区，由于受原有空间布局限制，其地下空间，由于受原有空间布局限制，其地下空间在开发时应充分考虑已形成的地面空间的布局和形态，结在开发时应充分考虑已形成的地面空间的布局和形态，结合改善交通和城市环境，确定地下空间的开发强度合改善交通和城市环境，确定地下空间的开发强度n n对于对于新建城市中心区，新建城市中心区，地面空间形态还没有完全形成，地地面空间形态还没有完全形成，地下空间的开发利用应与地面建设同步进行，并根据对未来下空间的开发利用应与地面建设同步进行，并根据对未来地下空间的需求预测，确定地下空间的开发强度，真正实地下空间的需求预测，确定地下空间的开发强度，真正实现地上地下空间的协调发展。

现地上地下空间的协调发展我国目前城市中心区地下空间开发利用主要模式我国目前城市中心区地下空间开发利用主要模式n n城市地下空间的功能主要有：交通、商业、文娱体育、仓储等城市地下空间的功能主要有：交通、商业、文娱体育、仓储等在城市的发展过程中，对于地下空间的开发利用都具有一定在城市的发展过程中，对于地下空间的开发利用都具有一定的目的，有的设施必须进入地下，才能解决城市中心区现有的目的，有的设施必须进入地下，才能解决城市中心区现有的各种问题，如地下轨道交通等；有的设施是对地下空间本的各种问题，如地下轨道交通等；有的设施是对地下空间本身特征的利用，如城市中各种防灾设施等；有的设施根据现身特征的利用，如城市中各种防灾设施等；有的设施根据现有的科学技术水平，暂不宜完全进入地下空间，如住宅等有的科学技术水平，暂不宜完全进入地下空间，如住宅等表表 2-2 2-2 对各类公共设施在地下空间中的适应程度进行了分析，对各类公共设施在地下空间中的适应程度进行了分析，可供功能规划时参考可供功能规划时参考各类公共设施在地下空间中的适应性功能规划的原则功能规划的原则地下空间功能的确定是地下空间规划的重要内容，功能规划应当根据地下空间功能的确定是地下空间规划的重要内容，功能规划应当根据地下空间的特点，并遵循如下原则：地下空间的特点，并遵循如下原则：⑴⑴基本原则基本原则 ：地下空间的开发应遵循：地下空间的开发应遵循“ “人在地上，物在地下人在地上，物在地下” ”；；“ “人的长时间活动在地上，短时间活动在地下人的长时间活动在地上，短时间活动在地下” ”；；“ “人在地上，车在人在地上，车在地下地下” ”等。

建设以人为本的现代城市，将尽可能多的城市空间留给等建设以人为本的现代城市，将尽可能多的城市空间留给人休憩，享受自然人休憩，享受自然⑵⑵适应原则适应原则 ：根据地下空间的特性，尽可能将适宜进入地下的城市：根据地下空间的特性，尽可能将适宜进入地下的城市功能引入地下，不适应的不能盲目引入功能引入地下，不适应的不能盲目引入⑶⑶对应原则：对应原则： 地下空间的功能分布应对应于地面空间的功能，地下空间的功能分布应对应于地面空间的功能，地下空间的开发利用是地面的补充，扩大了空间容量，满地下空间的开发利用是地面的补充，扩大了空间容量，满足了对某种城市功能的需求足了对某种城市功能的需求⑷⑷协调原则：协调原则： 城市地下空间规划必须与地面空间规划相协调城市地下空间规划必须与地面空间规划相协调城市的发展不仅有扩大空间的需求，同时应对城市环境进城市的发展不仅有扩大空间的需求，同时应对城市环境进行改造，地下空间的开发利用成为改造城市环境的必由之行改造，地下空间的开发利用成为改造城市环境的必由之路，单纯地扩大空间容量并不能解决城市综合环境问题，路，单纯地扩大空间容量并不能解决城市综合环境问题，交通问题、基础设施问题、环境问题是相互作用、相互促交通问题、基础设施问题、环境问题是相互作用、相互促进的，因此必须做到协调发展，城市地下、地上空间资源进的，因此必须做到协调发展，城市地下、地上空间资源统一规划，才能有效实现地下空间对城市发展的重要作用统一规划，才能有效实现地下空间对城市发展的重要作用功能规划的层次功能规划的层次 在城市中心区地下空间开发利用的过程中，根据功能不同和在城市中心区地下空间开发利用的过程中，根据功能不同和技术条件的限制，在功能的规划上存在着三个层次：技术条件的限制，在功能的规划上存在着三个层次：⑴⑴基础与重点层次基础与重点层次 由于交通功能是城市中心区地下空间开发的重要功能，同时城市由于交通功能是城市中心区地下空间开发的重要功能，同时城市的基础设施是城市赖以生存和发展的基础，因此开发利用中心区的基础设施是城市赖以生存和发展的基础，因此开发利用中心区地下交通设施，加强城市基础设施的功能，构成了城市中心区地地下交通设施，加强城市基础设施的功能，构成了城市中心区地下空间开发利用功能上的基础与重点层次。

具体表现在以下设施下空间开发利用功能上的基础与重点层次具体表现在以下设施的建设：的建设：①①各种地下交通设施各种地下交通设施交通功能是完成城市其他功能的基础，而地下交通功能是完成城市其他功能的基础，而地下交通设施则是强化交通功能的手段，包括动态交通设施和静态交交通设施则是强化交通功能的手段，包括动态交通设施和静态交通设施，如地铁、地下街、各种交通隧道和地下车库等图通设施，如地铁、地下街、各种交通隧道和地下车库等图 2-2-2 2））②②各种地下基础设施各种地下基础设施 地下空间具有低耗能性、易封闭性、内部环境易控性等特点，地下空间具有低耗能性、易封闭性、内部环境易控性等特点，结合这些特点进行地下空间的开发，把中心区内各种可以置于地结合这些特点进行地下空间的开发，把中心区内各种可以置于地下的基础设施，如供变电站等能源设施以及给排水设施等均设于地下的基础设施，如供变电站等能源设施以及给排水设施等均设于地下，不仅有利于城市基础设施的现代化，保证城市中能量流、物下，不仅有利于城市基础设施的现代化，保证城市中能量流、物质流、信息流等的畅通，还能维持城市中心区各项功能正常发挥。

质流、信息流等的畅通，还能维持城市中心区各项功能正常发挥 由于中心区是城市人流量最为集中的地区，城市防灾在由于中心区是城市人流量最为集中的地区，城市防灾在中心区内显得更加重要利用地下空间的高防护性，进行具有防中心区内显得更加重要利用地下空间的高防护性，进行具有防灾功能的地下空间设施建设，也是中心区地下空间开发利用基础灾功能的地下空间设施建设，也是中心区地下空间开发利用基础与重点层次的建设内容与重点层次的建设内容⑵⑵⑵⑵中间层次中间层次中间层次中间层次城市中心区地下空间开发利用的功能应与城市中心区的主要职能相城市中心区地下空间开发利用的功能应与城市中心区的主要职能相协调，并由此构成了城市中心区地下空间开发的中间层次协调，并由此构成了城市中心区地下空间开发的中间层次在这一在这一层次，城市中心区的地下空间资源，往往作为城市地上空间资源的层次，城市中心区的地下空间资源，往往作为城市地上空间资源的补充加以利用，并随中心区职能的变化而变化这一层次的开发主补充加以利用，并随中心区职能的变化而变化这一层次的开发主要体现在中心区第三产业开发商业服务功能设施的建设上，如大型要体现在中心区第三产业开发商业服务功能设施的建设上，如大型地下综合体和地下商业街的建设。

通过地下街把各种地下公共空间地下综合体和地下商业街的建设通过地下街把各种地下公共空间串联起来，与地上部分形成完整的系统，相互协调，更大地发挥中串联起来，与地上部分形成完整的系统，相互协调，更大地发挥中心区的商业集聚效应心区的商业集聚效应⑶⑶⑶⑶发展层次发展层次发展层次发展层次 城市中心区地下空间开发利用功能上的发展层次，是在城市城市中心区地下空间开发利用功能上的发展层次，是在城市的基础设施能够满足城市的发展，以及中心区地下空间利用的总的基础设施能够满足城市的发展，以及中心区地下空间利用的总体功能能够与中心区的职能相协调的基础上，根据可持续发展的体功能能够与中心区的职能相协调的基础上，根据可持续发展的观点，以建设生态型山水城市和节能型城市为目标，逐步实现城观点，以建设生态型山水城市和节能型城市为目标，逐步实现城市大部分设施的地下化，在功能上表现为与城市其他地区的地下市大部分设施的地下化，在功能上表现为与城市其他地区的地下空间相互连接，构成完整的、设施发达的城市地下空间的有机系空间相互连接，构成完整的、设施发达的城市地下空间的有机系统 城市中心区地下空间开发利用在功能上的三个层次，并不是城市中心区地下空间开发利用在功能上的三个层次，并不是同一过程的三个不同阶段，而是同一过程的三个发展目标，三个同一过程的三个不同阶段，而是同一过程的三个发展目标，三个发展目标的总和构成了中心区地下空间开发利用功能的全体。

发展目标的总和构成了中心区地下空间开发利用功能的全体城市中心区地下空间布局的基本形态城市中心区地下空间布局的基本形态根据城市中心区地下空间的特点，一般有以下几种基本形态根据城市中心区地下空间的特点，一般有以下几种基本形态⑴⑴点状点状点状地下空间是城市地下空间形态的基本构成要素，是地下空间形点状地下空间是城市地下空间形态的基本构成要素，是地下空间形态构成要素中功能最为复杂多变的部分态构成要素中功能最为复杂多变的部分点状地下空间是线状地下空间与城市上部结构的连接点和集散点，点状地下空间是线状地下空间与城市上部结构的连接点和集散点，如如城市地铁站是与地面空间的连接点和人流集散点，伴随着地铁站城市地铁站是与地面空间的连接点和人流集散点，伴随着地铁站的综合开发，形成集商业、文娱、人流集散、停车为一体的多功的综合开发，形成集商业、文娱、人流集散、停车为一体的多功能地下综合体，更加强了其集散和连接的作用能地下综合体，更加强了其集散和连接的作用城市功能也具城市功能也具体体现在点状地下空间中，各种点状地下空间成为城市上部功体体现在点状地下空间中，各种点状地下空间成为城市上部功能延伸后的最直接的承担者能延伸后的最直接的承担者。

⑵⑵线状线状线状地下空间是指呈线状建设分布的地下空间形态，如地线状地下空间是指呈线状建设分布的地下空间形态，如地铁、共同沟等铁、共同沟等线状地下空间一般分布于城市道路下部，如线状地下空间一般分布于城市道路下部，如同城市道路网一样，线状地下空间构成了城市地下空间形态同城市道路网一样，线状地下空间构成了城市地下空间形态的基本骨架没有线状地下空间的连接，城市中心区的地下的基本骨架没有线状地下空间的连接，城市中心区的地下空间开发利用在城市形态中仅仅是一些分布零散的点状设空间开发利用在城市形态中仅仅是一些分布零散的点状设施，不能形成整体，在总体使用上效益也不高施，不能形成整体，在总体使用上效益也不高⑶⑶面状面状 面状地下空间是由若干点状地下空间设施通过地下联络通道面状地下空间是由若干点状地下空间设施通过地下联络通道相互连接，并直接与城市中心区的线状地下空间设施（主要相互连接，并直接与城市中心区的线状地下空间设施（主要是地铁）连通的一组点状地下空间设施群是地铁）连通的一组点状地下空间设施群 面状地下空间大多分布于城市中心区以及大型的换乘枢纽地面状地下空间大多分布于城市中心区以及大型的换乘枢纽地区。

区实行人、车分流，保证交通有序是中心区地下空间利用的实行人、车分流，保证交通有序是中心区地下空间利用的核心问题，因此，核心问题，因此，面状地下空间首先表现出较强的交通功能面状地下空间首先表现出较强的交通功能同时，兴建一定数量的地下商业设施可以吸引更多的人流在地同时，兴建一定数量的地下商业设施可以吸引更多的人流在地下活动，因此发展商业功能也是一种必然结果下活动，因此发展商业功能也是一种必然结果这种交通与商这种交通与商业功能的有机结合使得中心区的人、车分流，从而极大地改善业功能的有机结合使得中心区的人、车分流，从而极大地改善了交通和自然环境了交通和自然环境城市中心区地下空间形态规划3.2.1 3.2.1 城市中心区地下空间形态规划要点：城市中心区地下空间形态规划要点：⑴⑴点状地下空间是城市中心区地下空间形态规划的重点点状地点状地下空间是城市中心区地下空间形态规划的重点点状地下空间的开发适宜在城市节点处进行下空间的开发适宜在城市节点处进行城市节点是构成城市形态城市节点是构成城市形态的重要组成部分，在城市中心区重要的节点地段开发点状地下空的重要组成部分，在城市中心区重要的节点地段开发点状地下空间，可有效地进行人、车分流，把大量人流迅速分散到周围建筑间，可有效地进行人、车分流，把大量人流迅速分散到周围建筑中，以缓解地面交通与环境的压力，保证交通的顺畅。

中，以缓解地面交通与环境的压力，保证交通的顺畅⑵⑵线状地下空间（主要是地铁）是地下空间开发利用的支线状地下空间（主要是地铁）是地下空间开发利用的支撑点和生长源，在地下空间形态规划中主要起连接作用撑点和生长源，在地下空间形态规划中主要起连接作用要在城市总体规划的指导下，结合中心区地下空间规划，要在城市总体规划的指导下，结合中心区地下空间规划，对线状地下空间进行合理部署，通过对地铁这种主要的线对线状地下空间进行合理部署，通过对地铁这种主要的线状地下空间设施和地铁车站的综合开发，将中心区内点状状地下空间设施和地铁车站的综合开发，将中心区内点状地下空间连接，从而形成完整的地下空间设施地下空间连接，从而形成完整的地下空间设施⑶⑶面状地下空间规划，在功能上应注意交通和商业功能面状地下空间规划，在功能上应注意交通和商业功能的均衡，在形态上应根据人流的集中与分散来合理布局的均衡，在形态上应根据人流的集中与分散来合理布局 面状地下空间主要具有交通、商业和防灾功能，是面状地下空间主要具有交通、商业和防灾功能，是一组点状地下空间的集合体，同时应有较为发达的线状一组点状地下空间的集合体，同时应有较为发达的线状地下空间作为支撑，面状地下空间由点状地下空间和线地下空间作为支撑，面状地下空间由点状地下空间和线状地下空间共同构成，因此，应使具有集中和分散功能状地下空间共同构成，因此，应使具有集中和分散功能的点状地下空间设施达到均衡与统一，并与中心区的环的点状地下空间设施达到均衡与统一，并与中心区的环境相协调。

境相协调城市中心区地下空间形态规划的步骤：城市中心区地下空间形态规划的步骤：⑴⑴对城市中心区上、下部空间现状进行综合分析对城市中心区上、下部空间现状进行综合分析P80P80及及开发预测开发预测针对中心区内交通最为拥挤、人流最为集中以及环境质量最针对中心区内交通最为拥挤、人流最为集中以及环境质量最差的地区，经过分析研究后确立哪些地区适合开发点状地下差的地区，经过分析研究后确立哪些地区适合开发点状地下空间，以此作为地下空间开发的对象，并结合线状地下空间空间，以此作为地下空间开发的对象，并结合线状地下空间（即地铁线路）在中心区所围合而成的区域作为整个中心区（即地铁线路）在中心区所围合而成的区域作为整个中心区面状地下空间的规划区域面状地下空间的规划区域. .⑵⑵通过地下连接通道（如地下街等）将点状地下空间通过地下连接通道（如地下街等）将点状地下空间（包括以地铁车站为中心的地下综合体、公共建筑的地（包括以地铁车站为中心的地下综合体、公共建筑的地下室以及下沉式广场等）相互连通，把这些设施的人流下室以及下沉式广场等）相互连通，把这些设施的人流导入地下以实现人、车分流，从而组成片状的地下活动导入地下以实现人、车分流，从而组成片状的地下活动综合体，并且将点状地下空间设施（或地下街）与地铁综合体，并且将点状地下空间设施（或地下街）与地铁车站相互连通，以此车站相互连通，以此形成一个完整的集交通、商业为一形成一个完整的集交通、商业为一形成一个完整的集交通、商业为一形成一个完整的集交通、商业为一体，平战功能相结合的，地下、地上相互协调的城市空体，平战功能相结合的，地下、地上相互协调的城市空体，平战功能相结合的，地下、地上相互协调的城市空体，平战功能相结合的，地下、地上相互协调的城市空间有机系统。

间有机系统间有机系统间有机系统总结和分析总结和分析: :n n成功的城市中心地区地下空间开发利用，成功的城市中心地区地下空间开发利用，除了要满足一般的除了要满足一般的人防、停车、配套设备、商业、娱乐等功能性设施建设外，人防、停车、配套设备、商业、娱乐等功能性设施建设外，更重要的是能承担中心区繁重的动态交通功能，具有较为发更重要的是能承担中心区繁重的动态交通功能，具有较为发达便利的地下步行或车行系统达便利的地下步行或车行系统通过与地铁车站、公交场站通过与地铁车站、公交场站等城市公共交通枢纽的联系形成一个相互连接、避免地面机等城市公共交通枢纽的联系形成一个相互连接、避免地面机动车交通干扰、使用便利的地下步行系统；同时，通过各地动车交通干扰、使用便利的地下步行系统；同时，通过各地块地下车库的互联互通，共享停车资源，以实现分流地面机块地下车库的互联互通，共享停车资源，以实现分流地面机动车交通、疏解地面交通的作用因此，动车交通、疏解地面交通的作用因此，中心区地下空间系中心区地下空间系统统首先要考虑的因素，首先要考虑的因素，是如何保证不同建设地块地下空间的是如何保证不同建设地块地下空间的交通联络，形成一个相互联系的整体。

交通联络，形成一个相互联系的整体n n其次，其次，因地下空间具有空间封闭、方向感弱、景观乏味等因地下空间具有空间封闭、方向感弱、景观乏味等缺点，要引导公众使用地下空间，地块之间的联系通道，缺点，要引导公众使用地下空间，地块之间的联系通道，尤其是供行人步行的公共通道除满足必要的安全要求外，尤其是供行人步行的公共通道除满足必要的安全要求外，还应提供一个舒适、便捷的使用环境还应提供一个舒适、便捷的使用环境这就要求公共通道这就要求公共通道无论竖向还是平面应尽可能联系直接、线路短、通达能力无论竖向还是平面应尽可能联系直接、线路短、通达能力强，并应尽可能引入自然光线通道，增强其识别性；或通强，并应尽可能引入自然光线通道，增强其识别性；或通过设置规模不等的开放空间，丰富地下空间的节奏；通道过设置规模不等的开放空间，丰富地下空间的节奏；通道两侧也尽量安排以零售商业为主的功能，一方面增强步行两侧也尽量安排以零售商业为主的功能，一方面增强步行的趣味性和安全性，提高通道的吸引力，增强其使用效率；的趣味性和安全性，提高通道的吸引力，增强其使用效率；另一方面，也可以充分发挥通道的商业价值，提升商家建另一方面，也可以充分发挥通道的商业价值，提升商家建设通道的积极性，通过店面的盈利维持后期的使用费用，设通道的积极性，通过店面的盈利维持后期的使用费用，形成一个良性的循环。

形成一个良性的循环 由此可见，对通道本身的空间尺度、线路设计以由此可见，对通道本身的空间尺度、线路设计以及两侧的功能安排，也是改善地下空间使用环境、保及两侧的功能安排，也是改善地下空间使用环境、保障其能够发挥疏解地面人流、美化地区环境作用的关障其能够发挥疏解地面人流、美化地区环境作用的关键，相关的技术要求也是规划应考虑的因素键，相关的技术要求也是规划应考虑的因素n n地下商业设施布局地下商业设施布局n n要提高中心区地区空间的活力，除保证与交通枢纽及各要提高中心区地区空间的活力，除保证与交通枢纽及各地块间必要的连通外，餐饮、超市、娱乐等内容丰富的地块间必要的连通外，餐饮、超市、娱乐等内容丰富的零售商业也是必不可少的条件确定地下空间合理的商零售商业也是必不可少的条件确定地下空间合理的商业布局，也是规划需要考虑的一个因素业布局，也是规划需要考虑的一个因素n n商业的布局应当与步行交通系统紧密结合，一方面方便商业的布局应当与步行交通系统紧密结合，一方面方便行人，丰富步行景观，另一方面对人流也是一种引导，行人，丰富步行景观，另一方面对人流也是一种引导，使行人能够明确方位、最快捷地到达自己的目的地。

使行人能够明确方位、最快捷地到达自己的目的地CBDCBD地下空间规划结合步行系统的设计，对通道沿线地地下空间规划结合步行系统的设计，对通道沿线地块的商业开发均提出了相应的布局要求块的商业开发均提出了相应的布局要求城市中心区地下空间开发应遵循的原则城市中心区地下空间开发应遵循的原则P931 1）） 以地铁建设为依托：交通便捷是城市发展的有利因素以地铁建设为依托：交通便捷是城市发展的有利因素2)2)城市上下部空间协调发展：地下空间是城市上部空间城市上下部空间协调发展：地下空间是城市上部空间的补充和延伸的补充和延伸3)3)保持规划总体布局在空间和时间上的连续性和发展弹保持规划总体布局在空间和时间上的连续性和发展弹性：具有弹性的、动态的连续规划性：具有弹性的、动态的连续规划4)4)适应性和可操作性：与地下空间特点相适应，与城市适应性和可操作性：与地下空间特点相适应，与城市的客观现实性相结合的客观现实性相结合城市中心区规划设计的新趋势城市中心区规划设计的新趋势n n1 1、步行化：购物、游览、文娱活动等主要活动区域、步行化：购物、游览、文娱活动等主要活动区域以步行交通为主以步行交通为主n n2 2、多心化：单一城市中心难以在建筑容量、道路容、多心化：单一城市中心难以在建筑容量、道路容量等方面满足需要。

除了发展多级中心（分区中心、量等方面满足需要除了发展多级中心（分区中心、居住区中心、小区中心）外，又出现性质明确的专业居住区中心、小区中心）外，又出现性质明确的专业中心，诸如科研中心、文娱中心、体育中心、购物中中心，诸如科研中心、文娱中心、体育中心、购物中心等n n3 3、专业化：随着社会的发展，人们更乐于认同专业、专业化：随着社会的发展，人们更乐于认同专业性的活动中心，购物中心、游乐中心、体育中心得到性的活动中心，购物中心、游乐中心、体育中心得到新的发展新的发展 近年来，我国城市中心区地下空间开发利用规模正在日益扩近年来，我国城市中心区地下空间开发利用规模正在日益扩大，开发速度加快一些经济发达、实力较强的大中城市，为解大，开发速度加快一些经济发达、实力较强的大中城市，为解决中心区用地紧张、交通拥挤等问题，对地下空间进行了相当规决中心区用地紧张、交通拥挤等问题，对地下空间进行了相当规模的开发利用模的开发利用n n新趋向新趋向1.1.地下综合体地下综合体n n目前，我国城市地下空间的开发利用，已从过去的以人防工程为目前，我国城市地下空间的开发利用，已从过去的以人防工程为主体转向与城市的改造和发展相结合，成为城市规划和建设中的主体转向与城市的改造和发展相结合，成为城市规划和建设中的一项重要内容。

一些大城市从建造地下街、地下商场、地下车库一项重要内容一些大城市从建造地下街、地下商场、地下车库等单一功能建筑开始，逐渐发展成为将地下商业街、地下停车场等单一功能建筑开始，逐渐发展成为将地下商业街、地下停车场和地下铁道、管线设施等结为一体，形成与城市建设有机结合的和地下铁道、管线设施等结为一体，形成与城市建设有机结合的多功能地下综合体城市地下综合体建设的高效、合理与否，将多功能地下综合体城市地下综合体建设的高效、合理与否，将直接影响到未来城市的发展和建设直接影响到未来城市的发展和建设2.2.复合开发复合开发n n城市绿化，尤其是大城市的绿化问题，在我国的城市建设中一直城市绿化，尤其是大城市的绿化问题，在我国的城市建设中一直是一个比较严峻的问题，许多大城市的人均绿地面积达不到建设是一个比较严峻的问题，许多大城市的人均绿地面积达不到建设部规定的部规定的 5 5～～7 7 ㎡㎡（（2000 2000 年）标准伴随我国城市化进程的加快，年）标准伴随我国城市化进程的加快，城市的人口、规模都还在扩大，而城市的可用土地越来越受到限城市的人口、规模都还在扩大，而城市的可用土地越来越受到限制，土地资源相当紧缺，生产用地与生态用地矛盾尖锐，加上城制，土地资源相当紧缺，生产用地与生态用地矛盾尖锐，加上城市建设的传统惯性，城市绿化很大程度上让位与生产用地。

城市市建设的传统惯性，城市绿化很大程度上让位与生产用地城市绿化的压力越来越大，生产功能与生态功能常发生矛盾，在中心绿化的压力越来越大，生产功能与生态功能常发生矛盾，在中心城区更是如此城区更是如此n n国外许多发达城市在绿地与城市功能相对集中、用地矛盾十分尖国外许多发达城市在绿地与城市功能相对集中、用地矛盾十分尖锐的地方，充分利用地下空间，将交通、基础设施和商业等功能锐的地方，充分利用地下空间，将交通、基础设施和商业等功能下移，地面上留有开阔绿地作为集散广场、联系纽带和公园，达下移，地面上留有开阔绿地作为集散广场、联系纽带和公园，达到城市交通、景观环境、商业、文化、防灾等的多种效果的统一到城市交通、景观环境、商业、文化、防灾等的多种效果的统一长沙市中心区地下空间的开发长沙市中心区地下空间的开发n n随着对地下空间观念的改变、开挖地下空间的技术、设备、方随着对地下空间观念的改变、开挖地下空间的技术、设备、方法的不断改进，城市功能的地下化和大量城市地下综合体的出法的不断改进，城市功能的地下化和大量城市地下综合体的出现将大大提高地下空间的整体开发利用价值现将大大提高地下空间的整体开发利用价值。

n n长沙市在人流集中的城市中心区域地下空间的长沙市在人流集中的城市中心区域地下空间的利用利用（（1 1）功能较单一，主要作为交通静态空间）功能较单一，主要作为交通静态空间，很多地下建筑仅作为，很多地下建筑仅作为停车和储存设备空间停车和储存设备空间2 2）开发深度局限于浅层开发深度局限于浅层目前中心区的地下空间开发层数多为目前中心区的地下空间开发层数多为1-21-2层，特别是一层，地下三层的仅有几处开发深度也多限于层，特别是一层，地下三层的仅有几处开发深度也多限于浅层，深度为浅层，深度为3-63-6米3 3）分布不均衡分布不均衡中心区的地下空间开发多集中于五一广场、芙中心区的地下空间开发多集中于五一广场、芙蓉广场区域，其它的地区只有少数几处，且十分分散蓉广场区域，其它的地区只有少数几处，且十分分散4 4）地下空间与地面环境有待改善地下空间与地面环境有待改善地下空间与地面环境不理想、地下空间与地面环境不理想、交通疏散没有形成有机网络交通疏散没有形成有机网络5 5）缺乏相关规划引导，孤立开发缺乏相关规划引导，孤立开发长沙市没有相关地下空间开长沙市没有相关地下空间开发利用的规划，但各个区的地下空间开发却在不断进行。

发利用的规划，但各个区的地下空间开发却在不断进行长沙市中心区地下空间的开发长沙市中心区地下空间的开发n n长沙市中心区地下空间的开发利用是个动态的过程，在长沙市中心区地下空间的开发利用是个动态的过程，在不同时期和不同经济发展水平下，人们对地下空间开发不同时期和不同经济发展水平下，人们对地下空间开发利用的要求会不断的发展变化，因此需要我们不断的总利用的要求会不断的发展变化，因此需要我们不断的总结经验，不断的完善和更新长沙市中心区地下空间开发结经验，不断的完善和更新长沙市中心区地下空间开发利用的功能和模式，以期提高中心区开发利用的整体水利用的功能和模式，以期提高中心区开发利用的整体水平“以人为本以人为本”的城市的城市评价原则评价原则n n生理方面的舒适感生理方面的舒适感决定环境舒适程度的因素有阳光、决定环境舒适程度的因素有阳光、温度、湿度、风向、水面、植物等温度、湿度、风向、水面、植物等n n心理方面的满足感心理方面的满足感1)(1)安全感安全感(2)(2)领域感领域感(3)(3)归属感和认同感归属感和认同感(4)(4)公众参与感公众参与感复习思考题复习思考题1 1、城市中心区地下空间规划的基本目的？、城市中心区地下空间规划的基本目的？2 2、城市中心区地下空间开发规划原则？、城市中心区地下空间开发规划原则？3 3、我国目前城市中心区地下空间开发利用主要模式？、我国目前城市中心区地下空间开发利用主要模式？4 4、城市中心区地下空间开发利用的过程中，根据功能、城市中心区地下空间开发利用的过程中，根据功能不同和技术条件的限制，在功能的规划上存在的三个不同和技术条件的限制，在功能的规划上存在的三个层次？层次？5 5、城市中心区地下空间开发应遵循的原则？、城市中心区地下空间开发应遵循的原则？。