德国君主立宪制的确立.ppt

马克思西门子贝多芬2021/3/111 德国是一个神奇的国家，在相当长的时间里,“德意志”只是一个地理上的概念，而不是一个主权国家，这片土地孕育出了诸如黑格尔、马克思、贝多芬、西门子等人类文明史上的巨星，也成为两次世界大战的重要发源地，给世界人民带来了深重的灾难是什么造成了德意志的深沉、伟大与悲剧？今天让我们回溯历史，去感受德意志民族的深沉，去体验这个民族的精神，去追寻这个民族伟大与悲剧共存的历史源头德国国旗2021/3/112一、确立的政治前提：￿￿￿德意志完成统一和德意志帝国的建立二、君主立宪制的确立：￿￿￿1871年颁布的《德意志帝国宪法》三、德意志民主政治的曲折发展￿￿￿￿￿￿￿￿君主立宪制——--法西斯专政——-民主政治德国君主立宪制的确立知识框架2021/3/113“德意志？它在哪里？我找不到这样一个国家！” 长期以来德意志处于长期以来德意志处于长期以来德意志处于长期以来德意志处于四分五裂四分五裂四分五裂四分五裂的状态，到的状态，到的状态，到的状态，到18181818世世世世纪后期，德意志全境分布着纪后期，德意志全境分布着纪后期，德意志全境分布着纪后期，德意志全境分布着296296296296个邦国，个邦国，个邦国，个邦国，1000100010001000多块领多块领多块领多块领地，各邦有自己的货币制度、自己的关税和各种工地，各邦有自己的货币制度、自己的关税和各种工地，各邦有自己的货币制度、自己的关税和各种工地，各邦有自己的货币制度、自己的关税和各种工商条例，商条例，商条例，商条例，各邦之间关卡林立各邦之间关卡林立各邦之间关卡林立各邦之间关卡林立。

一个商人从柏林去瑞士必须经过十个国家，兑一个商人从柏林去瑞士必须经过十个国家，兑一个商人从柏林去瑞士必须经过十个国家，兑一个商人从柏林去瑞士必须经过十个国家，兑换十次货币，办理十次过境手续，缴纳的关税超过换十次货币，办理十次过境手续，缴纳的关税超过换十次货币，办理十次过境手续，缴纳的关税超过换十次货币，办理十次过境手续，缴纳的关税超过他所运货物的价值他所运货物的价值他所运货物的价值他所运货物的价值一、德意志的统一一、德意志的统一2021/3/114俾斯麦(1815—1898) 1832年读大学时，在当年美国独立战争纪念日那天，他同一位美国朋友莫特利用25瓶香槟酒打赌：25年内德意志必然统一￿2021/3/115俾斯麦主张采用什么方式俾斯麦主张采用什么方式统一德国？统一德国？2021/3/116一、确立的政治前提一、确立的政治前提 ——德意志的统一和德意志帝国的建立德意志的统一和德意志帝国的建立1 1、背景原因、背景原因 （（1 1））四分五裂的状态阻碍了德意志资本主义四分五裂的状态阻碍了德意志资本主义的的 发展。

发展 （（2 2）普鲁士的强大，促进统一条件的成熟）普鲁士的强大，促进统一条件的成熟 （（3 3））俾斯麦的俾斯麦的““铁血政策铁血政策””2 2、统一过程：、统一过程：三次王朝战争三次王朝战争2021/3/1171.18641.1864普奥对丹麦普奥对丹麦普鲁士取得石勒苏益格普鲁士取得石勒苏益格普鲁士取得石勒苏益格普鲁士取得石勒苏益格奥地利得到荷尔斯泰因奥地利得到荷尔斯泰因奥地利得到荷尔斯泰因奥地利得到荷尔斯泰因2.18662.1866普奥战争普奥战争使奥退出德意志，普鲁士夺使奥退出德意志，普鲁士夺取荷尔斯泰因、萨克森等北取荷尔斯泰因、萨克森等北德各邦，建立德各邦，建立北德意志同盟北德意志同盟3.18703.1870普法战争普法战争打败法国，打败法国，打败法国，打败法国，完成德意完成德意完成德意完成德意志统一，建立帝国志统一，建立帝国志统一，建立帝国志统一，建立帝国法国的阿尔萨斯和洛法国的阿尔萨斯和洛法国的阿尔萨斯和洛法国的阿尔萨斯和洛林被德国占领林被德国占领林被德国占领林被德国占领 2021/3/118德意志帝国建立（德意志帝国建立（18711871年年1 1月月18 18日）日）2021/3/1192￿￿统一的实现2021/3/1110标志：1871年《德意志帝国宪法》正式颁布二、德意志君主立宪制的确立阅读思考：阅读思考： 根据德意志帝国宪法，德意志皇帝、根据德意志帝国宪法，德意志皇帝、宰相、联邦议会和帝国议会分别拥有哪些宰相、联邦议会和帝国议会分别拥有哪些权力？权力？ 2021/3/1111德国统一后确德国统一后确立了怎样的政立了怎样的政体体? ?行行政政权权立立法法权权皇帝皇帝宰相宰相 国家元首，军队最高统帅。

国家元首，军队最高统帅 ① ①有权有权____________________; ____________________; ②②有权有权______________________议会议会, ,在军事、在军事、财政问题上有财政问题上有__________权；权； ③③统率军队，任命军官统率军队，任命军官任任命命负负责责政府首脑，主持帝国政府政府首脑，主持帝国政府联邦议会联邦议会 ( (上院上院) )帝国帝国议会议会 ( (下院下院) )1.1.由由________________组成2.2.未经其同意任何法律均无效未经其同意任何法律均无效1.1.普选产生普选产生2.2.有权有权________________并行使并行使__________________权权3.3.对政府对政府__________________监督权监督权任命帝国首相和官员任命帝国首相和官员召集和解散召集和解散否决否决各邦代表各邦代表提出法案提出法案预算审查预算审查没有任何没有任何________制制________________制制联邦联邦 内内容容君主君主立宪立宪 1 1））18711871年《德意志帝国宪法》年《德意志帝国宪法》民主政体留有专制主义色彩民主政体留有专制主义色彩2021/3/1112 联邦领土由下列各邦组成联邦领土由下列各邦组成…… 帝国法律应高于各邦法律帝国法律应高于各邦法律. . 联邦的主席职位属于普鲁士国王，普鲁联邦的主席职位属于普鲁士国王，普鲁士国王享有德意志皇帝的尊称。

皇帝在国士国王享有德意志皇帝的尊称皇帝在国际关系上为帝国的代表际关系上为帝国的代表…… ——《德意志帝国宪法》《德意志帝国宪法》(1871(1871年年) )联邦制原则，普鲁士王国占统治地位联邦制原则，普鲁士王国占统治地位2021/3/1113 君主立宪制政体的一种形式君主立宪制政体的一种形式议会议会和和君主君主分掌政权，君主拥有全部行政权分掌政权，君主拥有全部行政权并任命内阁，政府不对议会而对君主负并任命内阁，政府不对议会而对君主负责，立法权归议会，但君主有否决权责，立法权归议会，但君主有否决权 二元制君主立宪制二元制君主立宪制特点：特点：立宪是虚，君主专制是实立宪是虚，君主专制是实2021/3/1114马克思对德意志帝国的评价马克思对德意志帝国的评价•德意志帝国是德意志帝国是“一个以议会形式粉饰门面、一个以议会形式粉饰门面、混杂着封建残余混杂着封建残余、已经受到资产阶级影响、、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、军事专制制度军事专制制度的国家马克思为什么说德意志帝国是：“以议会形式粉饰门面”？宪法表明：皇帝和宰相权力极大；议会无实权宪法表明：皇帝和宰相权力极大；议会无实权可见：民主立宪是虚，君主专制是实可见：民主立宪是虚，君主专制是实2021/3/1115你认为军队在德意志帝国的你认为军队在德意志帝国的地位地位怎样？怎样？这说明了什么问题？会导这说明了什么问题？会导致怎样的结果？致怎样的结果？2021/3/1116威廉二世 德国军队在帝国中占有重要地位，说明德意志帝国具有很强的军国主义特色，军国主义思想在社会中影响深刻，最终将德国和别国人民推入战争的深渊。

2021/3/11174、、德国君主立宪制的特点（1）具有浓厚的专制主义、军国主义色彩（2）是一种不彻底不完善的资产阶级代议制（3）行政权和立法权没有真正的分离2021/3/1118国家统一国家统一和君主立宪政体的确立和君主立宪政体的确立，，推动推动德国资本主义德国资本主义的发展，并使德国的发展，并使德国跻身跻身世界强国之列世界强国之列（（ 19世纪末）世纪末）５、评价：５、评价：⑵⑵进步性：进步性：⑴⑴ 局限性：局限性：①①具有浓厚的具有浓厚的专制主义专制主义 和和军国主义军国主义色彩②②德国德国资产阶级民主改革资产阶级民主改革的保守和不彻底的保守和不彻底2021/3/1119特别提醒特别提醒3、《德意志帝国宪法》的专制主义色彩加上其一直存在的军国主义传统，对德国和世界都产生了重大影响，德国成为两次世界大战的发源地，直到二战后，德国的民主政体才真正成熟2021/3/1120课堂小结课堂小结封建割据现状封建割据现状资本主义发展资本主义发展王王朝朝战战争争专专制制主主义义和和军军国国主主义义特特征征的的资资产产阶阶级级统统治治促进资本促进资本主义发展主义发展保留封建保留封建残余残余德德国国统统一一2021/3/11211、世界各国走上发展资本主义的途径不尽相同，德国的道路是、世界各国走上发展资本主义的途径不尽相同，德国的道路是 A、资产阶级革命、资产阶级革命 B、民族解放战争、民族解放战争 C、王朝统一战争、王朝统一战争 D、社会改良、社会改良2、帝国元首是德意志皇帝。

皇帝有权任命帝国首相和帝国官员，有权召、帝国元首是德意志皇帝皇帝有权任命帝国首相和帝国官员，有权召集和解散联邦议会和帝国议会，有权签署和公布帝国法律并监督法律的实集和解散联邦议会和帝国议会，有权签署和公布帝国法律并监督法律的实施，帝国军队由皇帝统率，军官由皇帝任命，上述材料反映出德意志帝国施，帝国军队由皇帝统率，军官由皇帝任命，上述材料反映出德意志帝国宪法具有宪法具有 A、军国主义色彩、军国主义色彩 B、专制主义色彩、专制主义色彩 C、民族主义色彩、民族主义色彩 D、民主主义色彩、民主主义色彩CB3. 1871年《德意志帝国宪法》第二十条规定：年《德意志帝国宪法》第二十条规定：“帝国议会由秘密投票的普帝国议会由秘密投票的普遍和直接选举产生遍和直接选举产生此规定表明帝国议会此规定表明帝国议会 A.代表人民监督政府代表人民监督政府 B.是帝国的最高权力机构是帝国的最高权力机构 C.依照直接民主原则产生依照直接民主原则产生 D.其产生方式具有民主特征其产生方式具有民主特征【解析】【解析】D 帝国议会对政府没有监督权，由此排除帝国议会对政府没有监督权，由此排除A选项，德选项，德意志帝国的最高权力掌握在皇帝手中，由此排除意志帝国的最高权力掌握在皇帝手中，由此排除B选项，选项，C选项选项错在直接民主，因为代议制均为间接民主。

错在直接民主，因为代议制均为间接民主2021/3/1122探探 究究 问问 题题比较德国君主立宪制与英比较德国君主立宪制与英国君主立宪制的异同国君主立宪制的异同12021/3/1123比较德国君主立宪制与英国君主立宪制的异比较德国君主立宪制与英国君主立宪制的异同比较项比较项英国君主立宪制英国君主立宪制德国君主立宪制德国君主立宪制相相同同点：点：2 2、都是资产阶级代议制；、都是资产阶级代议制；1 1、君主都是世袭，终身制君主都是世袭，终身制权力中心不同权力中心不同在议会在议会在君主在君主君主权限不同君主权限不同统而不治，无实权统而不治，无实权君主凌驾于议会之上，君主凌驾于议会之上，掌握国家的实权掌握国家的实权内阁产生的途内阁产生的途径不同径不同议会产生，对议会议会产生，对议会负责君主任命，对君主君主任命，对君主负责不不同同点点：：2021/3/1124探探 究究 问问 题题 比较英国、法国、比较英国、法国、德国、美国四种政治德国、美国四种政治制度的不同制度的不同22021/3/1125英国英国德国德国美国美国法国法国政体政体行政权行政权立法权立法权特点特点相同点相同点君主立宪制君主立宪制内阁内阁首相首相 皇帝皇帝（权力中心）（权力中心） 宰相宰相民主共和制民主共和制 总统总统（权力中心）（权力中心）总统总统 国民议会国民议会（权力中心）（权力中心）国会国会 议会议会（权力中心）（权力中心）议会议会统而不治统而不治议会至上议会至上军国专制军国专制皇帝权重皇帝权重总统共总统共和制和制议会共和议会共和制制1.1.都有形式上代表民意的议会（代议制民主）都有形式上代表民意的议会（代议制民主）2.2.都实行三权分立和权利制衡的原则都实行三权分立和权利制衡的原则3.3.依宪法规定政体依宪法规定政体2021/3/1126A.A.德国：首相经过议会同意宣战；德国：首相经过议会同意宣战； 法国：总统直接宣战法国：总统直接宣战B.B.德国：议会直接宣战；法国：议会直接宣战德国：议会直接宣战；法国：议会直接宣战C.C.德国：皇帝直接宣战；德国：皇帝直接宣战； 法国：总统提出法案，国防部长副署，议会同意法国：总统提出法案，国防部长副署，议会同意 后总统宣战后总统宣战D.D.德国：皇帝提出法案，议会同意后宣战；德国：皇帝提出法案，议会同意后宣战； 法国：总统直接宣战法国：总统直接宣战 1914-1918 1914-1918年的第一次世界大战期间，法、德两国年的第一次世界大战期间，法、德两国是交战双方的主要成员国。

萨拉热窝事件之后，德国是交战双方的主要成员国萨拉热窝事件之后，德国首先向法国宣战，其后法国也对德宣战请思考，在首先向法国宣战，其后法国也对德宣战请思考，在宣战之前，双方政府要经过那些程序？宣战之前，双方政府要经过那些程序？2021/3/1127•由于每个国家的历史和国情不同，其民主政由于每个国家的历史和国情不同，其民主政体也各有特色，但最终是通过法案形式确定体也各有特色，但最终是通过法案形式确定无论是共和制还是君主制，都体现了代议制无论是共和制还是君主制，都体现了代议制民主民主化、法制化已逐渐成为社会普遍民主民主化、法制化已逐渐成为社会普遍接受的原则，是人类政治文明发展的重大进接受的原则，是人类政治文明发展的重大进步，也是人类历史发展的主流步，也是人类历史发展的主流课课 堂堂 小小 结2021/3/1128与德国与德国18711871年宪法体现的年宪法体现的强烈的专制主义军国主义色强烈的专制主义军国主义色彩彩不同，法国不同，法国18751875年宪法体现出强烈的年宪法体现出强烈的民主共和色彩民主共和色彩的原因是什么？的原因是什么？法国：法国： 深受启蒙思想的影响和美国独立战争的影响；深受启蒙思想的影响和美国独立战争的影响； 法国人民为争取民主进行了坚持不懈的斗争。

法国人民为争取民主进行了坚持不懈的斗争德国：德国： 普鲁士通过王朝战争完成了德意志地区的统一；普鲁士通过王朝战争完成了德意志地区的统一； 普鲁士的专制主义和军国主义的传统被保留下来普鲁士的专制主义和军国主义的传统被保留下来综合探究综合探究也具有一定的民也具有一定的民主特点主特点2021/3/1129法德两国宪法的制定，分别有何进步性？法德两国宪法的制定，分别有何进步性？法国：法国：1 1确立了资产阶级代议制政体；确立了资产阶级代议制政体； 2 2法国社会得到稳定发展法国社会得到稳定发展德国：德国：1 1确立了资产阶级代议制政体；确立了资产阶级代议制政体； 2 2巩固国家统一、促进社会和经济的发展巩固国家统一、促进社会和经济的发展（经：工业资本主义；政：现代民主政治）（经：工业资本主义；政：现代民主政治）（局限性：专横统治引起社会不满，把德国拖进一战的灾难）（局限性：专横统治引起社会不满，把德国拖进一战的灾难）专制主义专制主义 军国主义军国主义2021/3/1130 为什么德意志的君主立宪制会保留大量专制主义，其建立起的代议制不如英国、美国、法国彻底和完善？￿￿1、德国是通过普鲁士发动的王朝战争完成统一，然后建立起代议制的，因此它很自然地保留了普鲁士专制主义和军国主义的传统，并在统一后推广到整个帝国的境内。

￿￿2、英美法代议制的确立，都经历过自下而上的革命斗争，民众和专制力量进行过尖锐的武装斗争，因此，所建立的代议制体现了更多的民主特点￿￿3、此外，各国经济发展程度、历史传统等因素的不同，比如说资产阶级力量的大小和本国的专制主义传统等等，也决定了民主模式的多样性和复杂性2021/3/1131★★关于近代资产阶级代议制度几点认识：vv根本原因：根本原因：根本原因：根本原因：资本主义经济发展资本主义经济发展vv过程方式：过程方式：过程方式：过程方式：革革命战争或和平改革，制定宪法，设立议会，到19世纪70年代，欧美主要资本主义国家都已确立vv主要特征：主要特征：主要特征：主要特征：1 1））））以选举与议会立法为主要特征；以选举与议会立法为主要特征；2 2））））实行三权分立和制约与平衡的原则；实行三权分立和制约与平衡的原则；3 3）实行资产阶级政党政治；）实行资产阶级政党政治；2021/3/1132欧美资产阶级代议制的统一表现拓展11、确立原因：资本主义发展促进资产阶级革命或改革￿2、确立方式：立法方式3、政治方面：与政党政治结合4、民意机关：议会或国会5、国家权力：一般实行三权分立，制约与平衡6、性质：都是资产阶级专政7、影响：都有积极影响8、原则：民主化、制度化、法律化一个核心：代议制一个核心：代议制民主；民主；两种政体：君主立两种政体：君主立宪制、总统共和制；宪制、总统共和制；三项原则：民主化、三项原则：民主化、法律化、制度化。

法律化、制度化￿2021/3/1133vv局限性：局限性：局限性：局限性：维护资产阶级内部民主；在欧美部分国家仍然尚未成熟主要作用：主要作用：主要作用：主要作用：政治上：使欧洲启蒙运动的民主思潮由理论付诸实践，有利于欧洲资产阶级民主政治制度的形成；经济上：有利于欧洲资本主义经济的发展；对欧洲作用：有利于欧洲资本主义最终战胜封建主义；对世界影响：推动世界民主化的进程发展对亚洲及世界其他地区产生了广泛的影响￿（比如说对中国的影响，中华民国、中华人民共和国）￿2021/3/1134拓展2从欧美资产阶级代议制的确立与发展得出的结论： 1、欧美资产阶级代议制是资本主义发展的必然产物2、不同政体由不同国情决定的，反映了政治文明的多元化3、民主政治的确立和发展具有曲折性、渐进性的特点4、民主取代专制，是人类政治文明演变的趋势2021/3/1135。