信合集团企业公文写作知识培训教程之八.docx

信合集团团企业公公文写作作知识培培训教程程之八（讲师 任龙龙业）七、通报报（一）、、通报的的定义　通报是是上级把把有关的的人和事事告知下下级的公公文通通报的运运用范围围很广，各各级党政政机关和和单位都都可以使使用它它的作用用是表扬扬好人好好事，批批评错误误和歪风风邪气，通通报应引引以为戒戒的恶性性事故，传传达重要要情况以以及需要要各单位位知道的的事项其目的的是交流流经验，吸吸取教训训，教育育干部、、职工群群众，推推动工作作的进一一步开展展 1.上级级机关把把有关情情况以书书面形式式通告下级级机关　　　　　通报报批评 　　2..通告下下级机关关的文件件　　关关于情况况的通报报 　　3..报道科科学动态态、成果果的刊物物　　科科学通报报（二）、、通报的的特点1．告知知性 　　通报报的内容容，常常常是把现现实生活活当中一一些正反反面的典典型或某某些带倾倾向性的的重要问问题告诉诉人们，让让人们知知晓、了了解 　　2．．教育性性 　　通报报的目的的，不仅仅仅是让让人们知知晓内容容，它主主要的任任务是让让人们知知晓内容容之后，从从中接受受先进思思想的教教育，或或警戒错错误，引引起注意意，接受受教训。

这就是是通报的的教育性性这一一目的，不不是靠指指示和命命令方式式来达到到，而靠靠的是正正、反面面典型的的带动，真真切的希希望和感感人的号号召力量量，使人人真正从从思想上上确立正正确的认认识，知知道应该该这样做做，而不不应该那那样做 　　3．．政策性性 　　政策策性并不不是通报报独具的的特点，其其他公文文也同样样具有这这一特点点可是是，作为为通报，尤尤其是对对表扬性性通报和和批评性性通报来来说，在在这方面面显得特特别强一一些因因为通报报中的决决定（即即处理意意见），直直接涉及及到具体体单位、、个人，或或事情的的处理，同同时，此此后也会会牵涉到到其他单单位、部部门效仿仿执行的的问题决定正正确与否否，影响响颇大因此，必必须讲究究政策依依据，体体现党的的政策三）、、通报的的分法1．表彰彰性通报报 　　表彰彰性通报报，就是是表彰先先进个人人或先进进单位的的通报这类通通报，着着重介绍绍人物或或单位的的先进事事迹，点点明实质质，提出出希望、、要求，然然后发出出学习的的号召 　　2．．批评性性通报 　　批评评性通报报，就是是批评典典型人物物或单位位的错误误行为、、不良倾倾向、丑丑恶现象象和违章章事故等等的通报报。

　　这类类通报，通通过摆情情况，找找根源，阐阐明处理理决定，使使人从中中吸取教教训，以以免重蹈蹈覆辙这类通通报应用用面广，数数量大，惩惩戒性突突出 　　3．．情况通通报 　　情况况通报，就就是上级级机关把把现实社社会生活活中出现现的重要要情况告告知所属属单位和和群众，让让其了解解全局，与与上级协协调一致致，统一一认识，统统一步调调，克服服存在的的问题，开开创新的的局面 　　这类类通报具具有沟通通和知照照的双重重作用 （四）、、通报的的结构　1．标标题 　　由制制发机关关，被表表彰或被被批评的的对象和和文种构构成 　　2．．主送机机关 　　有的的特指某某一范围围内，可可以不标标注主送送机关 　　3．．正文 （五）、、奖惩性性决定与与表扬批批评性通通报的区区分表彰（批批评）通通报正文文结构有有三部分分：第一部分分，说明明表彰或或批评的的原因，即即写清先先进事迹迹或错误误事实的的经过情情况，要要求用叙叙述的手手法真实实客观地地反映事事实；第二部分分，对所所叙述的的事实进进行准确确的分析析，中肯肯的评价价，做到到不夸大大、不缩缩小，使使人们能能从好的的人和事事物中得得到鼓舞舞，从错错误中吸吸取教训训；第三部分分，一般般是对表表彰的先先进或批批评的错错误作出出嘉奖或或惩处。

最后还还要根据据通报的的情况，针针对现实实的需要要，发出出号召或或提出要要求 区别　　一、、出发点点与侧重重点不同同奖惩惩性决定定重在处处置，它它的着眼眼点在于于奖惩有有关单位位或个人人，它代代表了领领导层的的权威意意志奖奖功罚过过是其首首要目的的，教育育或警示示他人是是其次要要目的通报的的目的则则是使受受文单位位了解某某一重要要情况或或典型事事件，从从而受到到教育或或警示表扬性性通报对对被表扬扬的单位位主要是是理解上上级的精精神，更更上一层层楼；而而对后进进单位主主要是学学习受表表扬单位位的经验验，起步步前进；；对一般般单位主主要是学学先进、、找差距距、定措措施批批评性通通报，对对一般单单位主要要是对照照自己，防防患于未未然；对对有类似似问题或或尚有隐隐患存在在的单位位则鸣钟钟警戒以以根除侥侥幸心理理总而而言之，奖奖惩性决决定重在在处置，奖奖功罚过过；表扬扬批评性性通报重重在教育育比照，或或先进示示范，或或以儆效效尤 　　二、、标题写写法不同同表彰彰性决定定的标题题格式通通常如下下：“关关于授予予××××称号的的决定”或或“关于于给予××××表表彰的决决定”，如如《国务务院关于于授予赵赵春娥、、罗健夫夫、蒋筑筑英全国国劳动模模范称号号的决定定》。

处处分性决决定的标标题格式式通常如如下：“关关于对×××的处处理决定定”，如如《关于于对“六六·二八八”重大大责任者者××的的处理决决定》决定的的标题中中常常含含有处置置性动词词，诸如如授予、、处理、、给予等等动词我们再再来看看看表扬批批评性通通报标题题的实例例，如《××××××自治区区人民政政府关于于柳州市市壶东大大桥特大大交通事事故的通通报》、、《×××市卫生生局关于于医生汪汪××滥滥用麻醉醉品造成成医疗事事故的通通报》我们可可以看出出，表扬扬批评性性通报的的标题中中一般不不使用处处置性动动词 　　三、、正文的的组成不不同奖奖惩性决决定一般般先简要要叙述先先进事迹迹或错误误事实，然然后写明明组织的的处理决决定；表表扬性通通报与批批评性通通报的写写法略有有不同前者的的正文部部分一般般包括以以下内容容：1..概述先先进事迹迹，表明明通报发发出单位位对通报报事项的的态度2.指指出先进进单位或或个人的的主要做做法经验验，或叙叙述事情情发生的的经过并并分析事事件的意意义33.提出出要求和和希望，号号召大家家学习后者的的正文部部分一般般包括以以下内容容：1..叙述错错误事实实经过2.表表明通报报发出单单位对事事件的态态度及处处理意见见。

3..分析错错误或事事故产生生的原因因与危害害性44.提出出要求，警警示其他他单位或或个人奖惩性性决定重重在处置置，表扬扬批评性性通报重重在宣传传与教育育，正文文的构成成自然不不同 （六）、、通报的的例文例文一关于违反反“六个一一律”情况的的通报各镇党委委、人民民政府，各各街道党党工委、、办事处处，区属属各单位位：自开展作作风建设设年活动动以来，全全区各单单位紧紧紧围绕区区委、区区政府的的部署要要求，积积极转变变工作作作风，严严格落实实各项制制度，扎扎实推进进各项工工作，取取得了阶阶段性成成效但但也有个个别单位位、机关关干部存存在着工工作纪律律不严、、执行不不力、效效率不高高等问题题现将将情况通通报如下下：一、市、、区目标标责任制制和重点点工作完完成方面面根据《区区委、区区政府重重点工作作月报》和和半年度度重点建建设进展展情况通通报，综综合排名名靠后和和工业性性投资、、工业项项目、违违法建筑筑整治等等三个单单项工作作排名最最后以及及工程建建设多年年进展缓缓慢的单单位有：：（说明明表彰或或批评的的原因）1、海城城街道：：1-66月份，工工业项目目完成为为0，违违法建筑筑整治完完成133.722%；66月份99项排名名事项中中有工业业项目、、内资、、计划生生育、环环境卫生生等4项项排名全全区后22位；工工业项目目完成情情况连续续4月份份、5月月份、66月份排排名全区区末位。

2、瑶溪溪镇：11-6月月份，工工业项目目完成为为0，违违法建筑筑整治完完成122.799%；66月份99项排名名事项中中有税收收、工业业项目、、社会消消费品零零售总额额、环境境卫生、、违法建建筑等55项排名名全区后后2位；；工业项项目完成成情况连连续4月月份、55月份、、6月份份排名全全区末位位3、温州州民科基基地龙湾湾开发建建设指挥挥部：11-6月月份，工工业性投投资完成成7.44%，工工业项目目完成为为0；66月份33项排名名事项中中有工业业性投资资、工业业项目等等2项排排名全区区后2位位；工业业性投资资、工业业项目完完成情况况连续44月份、、5月份份、6月月份排名名全区末末位4、温州州农业对对外综合合开发区区：1--6月份份工业项项目完成成为0；；6月份份5项排排名事项项中有工工业项目目、内资资到位22项排名名全区后后2位；；工业项项目完成成情况连连续4月月份、55月份、、6月份份排名全全区末位位5、区规规划分局局第四规规划所：：1-66月份瑶瑶溪片违违法建筑筑整治完完成122.799%6、区国国土分局局瑶溪土土地所：：1-66月份瑶瑶溪片违违法建筑筑整治完完成122.799%。

7、永兴兴五溪村村搬迁改改造指挥挥部：11-6月月份完成成年度投投资计划划10..2%根据《龙龙湾区治治理庸懒懒散“六个一一律”规定》及及相关制制度要求求，经研研究决定定： 1、对对综合排排名靠后后的海城城街道、、瑶溪镇镇、温州州民科基基地龙湾湾开发建建设指挥挥部以及及工程建建设多年年进展缓缓慢的永永兴五溪溪村搬迁迁改造指指挥部等等4家单单位予以以全区通通报此此前区委委、区政政府已责责成其主主要负责责人在全全区上半半年度固固定资产产投资和和重点工工程建设设分析会会上作了了检查2、对上上述单项项工作排排名最后后的单位位分管领领导及站站所负责责人：海海城街道道分管工工业副主主任季克克泽、瑶瑶溪镇分分管工业业副镇长长陈婵娟娟、瑶溪溪镇分管管城建副副镇长邱邱朝瀚、、温州民民科基地地龙湾开开发建设设指挥部部经济发发展处处处长王云云师、温温州农业业对外综综合开发发区分管管副主任任陈根生生、区规规划分局局第四规规划所所所长陈林林月、区区国土分分局瑶溪溪土地所所所长季季小杨分分别予以以通报批批评二、明查查暗访方方面今年以来来，区作作风效能能办组织织人员对对全区机机关工作作人员的的上班纪纪律、基基层干部部的驻村村工作、、审批中中心窗口口单位的的行政审审批“两集中中两到位位”情况进进行了明明察暗访访，对科科（局）级级领导干干部效能能建设有有关制度度落实情情况、各各单位的的作风建建设活动动开展情情况和558个难难题破解解进展情情况开展展了专项项督查。

据统计计，1--6月份份共开展展了100次明查查暗访和和专项督督查活动动，通报报批评单单位122家（次次），查查处党员员干部334人（次次），涉涉及科级级干部22人（次次）；其其中通报报批评227人（次次），效效能告诫诫5人（次次），辞辞退1人人（次），诫诫勉教育育1人（次次）对所叙述的事实进行准确的分析，中肯的评价，提出要求和希望）当前正值值我区各各项重点点工作强强力推进进的关键键时期,,也是完完成好今今年目标标任务的的重要时时期，时时间紧、、任务重重希望望全区各各单位和和机关干干部务必必从中吸吸取教训训，引以以为戒，进进一步统统一思想想，凝心心聚力，倒倒排时间间，克难难攻坚，狠狠抓落实实区作作风效能能办将继继续开展展不定期期专项督督查，对对工作中中存在的的政令不不畅、效效率不高高、落实实不力及及作风散散漫等问问题进行行认真查查处和严严肃问责责，确保保区委、、区政府府年度各各项工作作目标任任务圆满满完成温州市龙龙湾区作作风效能能建设领领导小组组办公室室20100年8月月2日。