刑事诉讼法学教学强制措施.ppt

w刑事诉讼中刑事诉讼中的强制措施的强制措施一、强制措施概念 刑事诉讼中的强制措施，是指公安机关、人民检察院和人民法院为了保证刑事诉讼的顺利进行，依法对犯罪嫌疑人、被告人的人身自由进行限制或剥夺的各种强制性方法 在中国仅仅是指对“人”的强制，不包括对“物”的强制二二、、我我国国刑刑事事诉诉讼讼中中的的强强制制措措施施具具有有以以下下特特点：点：   1、、有有权权适适用用强强制制措措施施的的主主体体是是公公安安机机关关（（包包括括其其他他侦侦查查机机关关））、、人人民民检检察察院院和和人人民民法院   2、、强强制制措措施施适适用用的的对对象象是是犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人、、被被告告人人对对于于诉诉讼讼参参与与人人和和案案外外人人员员不不得得采采取强制措施取强制措施  3、、强强制制措措施施的的内内容容是是限限制制或或剥剥夺夺犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人、、被被告告人人的的人人身身自自由由，，而而不不包包括括对对物物的的强强制制处处分   4、、强强制制措措施施的的性性质质是是预预防防性性措施，而不是惩戒性措施措施，而不是惩戒性措施   5、、强强制制措措施施是是一一种种法法定定措措施施，，我我国国刑刑事事诉诉讼讼法法对对各各种种强强制制措措施施的的适适用用机机关关、、适适用用条条件件和和程程序序都都作作了了严严格格的的规规定定，，其其目目的的是是为为了了防防止止滥滥用用强强制制措措施施而而产产生侵犯人权的问题。

生侵犯人权的问题   6、、强强制制措措施施是是一一种种临临时时性性措措施施，，随随着着刑刑事事诉诉讼讼的的进进程程，，可可以以根根据据案案件件情情况况予予以以变变更更或或者者解除三、适用强制措施应当遵循的原则三、适用强制措施应当遵循的原则w1、合法性原则合法性原则w2、、必必要要性性原原则则即即各各种种强强制制措措施施只只有有在在为为了了保保证证刑刑事事诉诉讼讼的的顺顺利利进进行行时时，，才才有有必必要要采采用用，，不不得得随随意意适适用用强强制制措措施施，，更更不不能能将将强强制制措措施施作为一种处罚予以适用作为一种处罚予以适用w3、、相相当当性性原原则则即即适适用用何何种种强强制制措措施施，，要要与与行为人的人身危险性和犯罪的轻重相适应行为人的人身危险性和犯罪的轻重相适应w4、变更性原则变更性原则四、 强制措施种类强制措施种类拘 传逮 捕拘 留监视居住取保候审强制措施五、实践中适用强制措施应当考虑的因素：五、实践中适用强制措施应当考虑的因素：w    1、、犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人、、被被告告人人所所实实施施行行为为的的社社会会危危害害性性越越大大，，采采取取强强制制措措施施的的必必要要性性也也越越大大，，选用的强制措施的强度也就越高。

选用的强制措施的强度也就越高w2、、犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人、、被被告告人人是是否否有有逃逃避避侦侦查查、、起起诉诉和和审审判判或或者者有有进进行行各各种种妨妨害害刑刑事事诉诉讼讼的的行行为为的可能性及可能性的大小的可能性及可能性的大小w3、、公公安安司司法法机机关关对对案案件件事事实实的的调调查查情情况况和和对对案案件件证证据据的的掌掌握握情情况况适适用用每每一一种种强强制制措措施施均均有有法法定定条条件件，，只只有有根根据据已已经经查查明明的的案案件件事事实实和和已已有有的的证证据据，，才才能能确确定定对对犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人、、被被告告人人具体适用强制措施的种类具体适用强制措施的种类w4、犯罪嫌疑人、被告人的具体情况犯罪嫌疑人、被告人的具体情况 六、对司法实践中适用强制措施的两六、对司法实践中适用强制措施的两种不同指导思想的思考种不同指导思想的思考w第一种：学院派，强调保障人权为主，应当第一种：学院派，强调保障人权为主，应当以以“不羁押为原则，羁押为例外不羁押为原则，羁押为例外w第二种：实用派，强调以惩罚犯罪为主，一第二种：实用派，强调以惩罚犯罪为主，一般表现为般表现为“羁押为原则，不羁押为例外。

羁押为原则，不羁押为例外七、强制措施的具体规定拘拘传传 人民法院、人民检察院和公安机关，人民法院、人民检察院和公安机关，人民法院、人民检察院和公安机关，人民法院、人民检察院和公安机关，对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人依法对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人依法对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人依法对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人依法强制其到案接受讯问的一种方法强制其到案接受讯问的一种方法强制其到案接受讯问的一种方法强制其到案接受讯问的一种方法w拘传在适用中应当注意的问题：w1、根据刑事诉讼法的规定拘传应当在被拘传人所在的市、县内进行w2、拘传时，应当向被拘传人出示《拘传证》，执行拘传的公安人员或司法人员不得少于两人对于抗拒拘传的，可以使用警棍、警绳、手铐w3、一次拘传的时间不超过12小时，不得以连续拘传的方式变相羁押w4、传唤不是拘传的必经程序 八、取保候审的理论与实践八、取保候审的理论与实践 人民法院、人民检察院和公安机人民法院、人民检察院和公安机人民法院、人民检察院和公安机人民法院、人民检察院和公安机关责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证关责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证关责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证关责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或交纳保证金并出具保证书，保证人或交纳保证金并出具保证书，保证人或交纳保证金并出具保证书，保证人或交纳保证金并出具保证书，保证随传随到的一种强制方法。

随传随到的一种强制方法随传随到的一种强制方法随传随到的一种强制方法 可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审、监视可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审、监视居住不致发生社会危险性的居住不致发生社会危险性的应当逮捕，但患有严重疾病的人，或是正在怀孕、应当逮捕，但患有严重疾病的人，或是正在怀孕、哺乳自己婴儿的妇女哺乳自己婴儿的妇女已被拘留需要逮捕而证据还不充足的已被拘留需要逮捕而证据还不充足的 不能在法定的期限内结案，需继续查证的不能在法定的期限内结案，需继续查证的 取保候审的适用范围：取保候审的适用范围： 可能判处管制、拘役或独立适用附加刑的可能判处管制、拘役或独立适用附加刑的提请逮捕后，检察机关不批准逮捕，需要复议、复核的，公安机关可以决定取保候审； 持有效护照和有效出入境证件，可能出境逃避侦查，持有效护照和有效出入境证件，可能出境逃避侦查，但不需要逮捕的，可以取保候审但不需要逮捕的，可以取保候审 不不准准取取保保候候审审的的w1、对累犯、犯罪集、对累犯、犯罪集团的主犯，以自伤、团的主犯，以自伤、自残办法逃避侦查自残办法逃避侦查的犯罪嫌疑人，危的犯罪嫌疑人，危害国家安全的犯罪、害国家安全的犯罪、暴力犯罪，以及其暴力犯罪，以及其他严重犯罪的犯罪他严重犯罪的犯罪嫌疑人，不得取保嫌疑人，不得取保候审；候审；w2、对于严重危害社、对于严重危害社会治安的犯罪嫌疑会治安的犯罪嫌疑人，以及其他犯罪人，以及其他犯罪性质恶劣、情节严性质恶劣、情节严重的犯罪嫌疑人不重的犯罪嫌疑人不得取保候审。

得取保候审 被被取取保保候候审审的的人人必必须须遵遵守守的的规定：刑事诉讼法第规定：刑事诉讼法第5656条：条：1 1、、未未经经执执行行机机关关批批准准不不得得离开居住的市县；离开居住的市县；2 2、在传讯时及时到案；、在传讯时及时到案；3 3、、不不得得以以任任何何形形式式干干扰扰证证人作证；人作证；4 4、、不不得得毁毁灭灭、、伪伪造造证证据据或或者者窜窜供供违违反反上上述述规规定定，，己己交交纳纳保保证证金金的的没没收收保保证证金金，，并并且且区区别别情情况况，，责责令令犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人具具结结悔悔过过、、重重新新交交纳纳保保证证金金、、提提出出保保证证人人或或者者监监视视居居住住、、予予以以逮逮捕捕没没有有违违反反上上述述规规定定的的，，取取保保候候审审结结束束应应当当退退还还保保证证金 w取保候审的采取取保候审的采取w1 1、、取取保保候候审审可可以以由由公公、、检检、、法法主主动动决决定定，，也也可可以以由由犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人、、被被告告人人及及其其法法定定代代理理人人、、近近亲亲属属、、或或者者委委托托的的律律师师申申请请取保候审由公安机关执行取保候审由公安机关执行。

w2 2、、保保证证人人条条件件：：（（1 1））与与本本案案无无牵牵连连；；（（2 2））有有能能力力履履行行保保证证义义务务；；（（3 3））享享有有政政治治权权利利，，人人身身自自由由没没有有受受限限制制；；（（4 4））有有固固定定收收入入和和住住处处；；（（5 5））保保证证人人的的义义务务主主要要是是监监督督和和报报告告（（6 6））保保证证人人没没有有履履行行义义务务的的一一般般处处1000——200001000——20000罚罚款款另另外外，，从从世世界界各各国国发发展展趋趋势势来来看看，，一一般般都是以保证人保证方式为主都是以保证人保证方式为主w3 3、、对对于于保保证证金金，，法法律律只只规规定定了了下下限限10001000元元，，只只能能以以人人民民币币缴缴纳w4 4、取保候审不超过、取保候审不超过1212个月个月 取保候审在实践中存在的问题取保候审在实践中存在的问题w1 1、对同一对象重复取保候审对同一对象重复取保候审 w2 2、律师申请取保候审难律师申请取保候审难 w3 3、取保候审质量不高取保候审质量不高 w4 4、取保候审后，不积极开展侦查工作，、取保候审后，不积极开展侦查工作，取而不审，消极执法，这是目前取保候取而不审，消极执法，这是目前取保候审执法中最突出的问题。

审执法中最突出的问题w5 5、对保证金的收取、管理不严格对保证金的收取、管理不严格 九、监视居住的理论与实践九、监视居住的理论与实践 人民法院、人民检察院和公安机关人民法院、人民检察院和公安机关人民法院、人民检察院和公安机关人民法院、人民检察院和公安机关责令犯罪嫌疑人、被告人不得离开限定责令犯罪嫌疑人、被告人不得离开限定责令犯罪嫌疑人、被告人不得离开限定责令犯罪嫌疑人、被告人不得离开限定活动区域和住所，依法限制其人身自由活动区域和住所，依法限制其人身自由活动区域和住所，依法限制其人身自由活动区域和住所，依法限制其人身自由的一种强制方法其适用范围和对象与的一种强制方法其适用范围和对象与的一种强制方法其适用范围和对象与的一种强制方法其适用范围和对象与取保候审相同取保候审相同取保候审相同取保候审相同 w被被监监视视居居住住人人必必须须遵遵守守规规定定（（刑刑事事诉诉讼讼法法第第57条条））：：w1、、未未经经执执行行机机关关批批准准，，不不得得离离开开住住处处，，无无固固定定住住处的，未经批准不得离开指定的居所；处的，未经批准不得离开指定的居所；w2、未经执行机关批准不得会见他人；、未经执行机关批准不得会见他人；w3、在传讯时及时到案；、在传讯时及时到案；w4、不得以任何形式干扰证人作证；、不得以任何形式干扰证人作证；w5、不得毁灭、伪造证据或者窜供。

不得毁灭、伪造证据或者窜供w违反上述规定情节严重的予以逮捕违反上述规定情节严重的予以逮捕监视居住的理论与实践监视居住的理论与实践w1、、刑刑事事诉诉讼讼法法对对取取保保候候审审和和监监视视居居住住的的适适用用没没有有任任何何区区别别，，导导致致司司法法机机关关在在这这两两种种强强制制措措施施的的选选用用上上具具有有很很大大的的随意性；随意性；w2、监视居住的特、监视居住的特点是对犯罪嫌疑点是对犯罪嫌疑人、被告人的行人、被告人的行动自由进行一定动自由进行一定限制，但是对被限制，但是对被监视人的人身自监视人的人身自由限制到何种程由限制到何种程度，被监视者到度，被监视者到底有多大活动范底有多大活动范围，没有明确界围，没有明确界限  l4、、关关于于监监视视居居住住的的期期限限在在实实践践中中也也有有不不同同做做法法，，有有的的是是公公、、检检、、法法各各监监视视6个个月月，，有有的的公公、、检检、、法法一一起起监监视视居居住住6个个月月；；对对于于同同一一机机关关是是否否可可以以重重复复适适用用监监视居住也是各不相同视居住也是各不相同l5、、在在实实践践中中，，为为了了避避免免使使用用强强制制措措施施超超期期限限，，出出现现监监视视居居住住、、取取保保候候审审、、逮逮捕捕交交替替使使用用的的做做法法。

并并且且对对于于错错误误拘拘留留、、取取保保候候审审、、监监视视居居住住法法律律没没有有对对决决定定机机关关规规定定相相应应后后果果，，也也导导致致决决定定机机关关滥滥用用强强制制措措施l3、作为法律规定、作为法律规定的监视居住的唯一执的监视居住的唯一执行机关，有的公安机行机关，有的公安机关对检察院、法院作关对检察院、法院作出的监视居住敷衍塞出的监视居住敷衍塞责，不认真监管，有责，不认真监管，有的委托犯罪嫌疑人、的委托犯罪嫌疑人、被告人所在基层组织被告人所在基层组织或所在单位执行监视或所在单位执行监视居住；至于执行方式，居住；至于执行方式，有的是设专人进行监有的是设专人进行监视，直接监视犯罪嫌视，直接监视犯罪嫌疑人自由，有的则让疑人自由，有的则让被监视人定期到指定被监视人定期到指定地点报道地点报道十、拘留的理论与实践 公安机关在侦查中，依法对现行犯或公安机关在侦查中，依法对现行犯或公安机关在侦查中，依法对现行犯或公安机关在侦查中，依法对现行犯或重大嫌疑分子采取的临时限制其人身自由重大嫌疑分子采取的临时限制其人身自由重大嫌疑分子采取的临时限制其人身自由重大嫌疑分子采取的临时限制其人身自由的一种强制方法。

的一种强制方法的一种强制方法的一种强制方法 适用拘留应具备两条件：对象须是现适用拘留应具备两条件：对象须是现适用拘留应具备两条件：对象须是现适用拘留应具备两条件：对象须是现行犯或重大嫌疑分子；须具有法定情形行犯或重大嫌疑分子；须具有法定情形行犯或重大嫌疑分子；须具有法定情形行犯或重大嫌疑分子；须具有法定情形 w根根据据刑刑事事诉诉讼讼法法和和《《公公安安机机关关办办理理刑刑事事案案件件程程序序规规定定》》，，公公安安机机关关对对具具备备下列紧急情况之一的，可以先行拘留：下列紧急情况之一的，可以先行拘留：w1、、正正在在预预备备犯犯罪罪、、实实行行犯犯罪罪或或者者在在犯犯罪后被即时发现的罪后被即时发现的w2、被害人或者在场的人指认他犯罪的；、被害人或者在场的人指认他犯罪的；w3、在身边或者住处发现有犯罪证据的在身边或者住处发现有犯罪证据的w4、犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的w5、有毁灭、伪造证据或者串供可能的有毁灭、伪造证据或者串供可能的w6、不讲真实姓名、住址、身份不明的；、不讲真实姓名、住址、身份不明的；w7、、有有流流窜窜作作案案、、多多次次作作案案、、结结伙伙作作案案重大嫌疑的；重大嫌疑的； 拘拘留留的的决决定定与与执执行行w在司法实践中，公安机关如果需要依法拘留现在司法实践中，公安机关如果需要依法拘留现行犯或者重大嫌疑分子，应由承办单位填写行犯或者重大嫌疑分子，应由承办单位填写《呈请拘留报告书》，由县级以上公安机关负《呈请拘留报告书》，由县级以上公安机关负责人批准，签发拘留证，然后由提请批准拘留责人批准，签发拘留证，然后由提请批准拘留的单位负责执行。

对下列人员决定拘留的要有的单位负责执行对下列人员决定拘留的要有关部门批准或备案：（关部门批准或备案：（1）被决定拘留的如果）被决定拘留的如果是县级以上各级人大代表，应经过该人民代表是县级以上各级人大代表，应经过该人民代表大会主席团或者常委会批准；（大会主席团或者常委会批准；（2）对不享有）对不享有外交特权和豁免权的外国人采取刑事拘留，要外交特权和豁免权的外国人采取刑事拘留，要报有关部门批准，同时要征求省、直辖市、自报有关部门批准，同时要征求省、直辖市、自治区外事办公室和外国人主管部门意见；治区外事办公室和外国人主管部门意见；（（3）对外国留学生采取刑事拘留，在征求地）对外国留学生采取刑事拘留，在征求地方外事办公室和高教厅、局的意见后，报公安方外事办公室和高教厅、局的意见后，报公安部或国家安全局审批部或国家安全局审批 适用拘留应当注意的问题适用拘留应当注意的问题w拘留执行中应注意问题：w（1）执行拘留时，必须向被拘留人出示《拘留证》，责令被拘留人在拘留证上签名或按手印，遇到反抗，可以使用武器或戒具；w（2）公安机关对于被拘留的人，应当在24小时内进行讯问发现不应当拘留的，必须予以释放，对于需要逮捕证据不足的，可以取保候审或者监视居住。

w（3）公安机关被拘留后，除了有碍侦查或者无法通知的情形外，应当在24小时内把拘留的原因和羁押的处所通知被拘留人的家属和所在单位，没有通知的，应当将没有通知的原因记录在案w（4）拘留的时间： 7天（延长） 3天（一般情况下） 30天（延长）十一十一  逮捕的理论与实践逮捕的理论与实践 公安机关、人民检察院和人民法院依法对犯罪公安机关、人民检察院和人民法院依法对犯罪公安机关、人民检察院和人民法院依法对犯罪公安机关、人民检察院和人民法院依法对犯罪嫌疑人、被告人实行羁押，暂时剥夺其人身自由的嫌疑人、被告人实行羁押，暂时剥夺其人身自由的嫌疑人、被告人实行羁押，暂时剥夺其人身自由的嫌疑人、被告人实行羁押，暂时剥夺其人身自由的强制方法强制方法强制方法强制方法有证据证明有犯罪事实可能判处徒刑以上刑罚采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要逮捕的条件：强制措施的审批流程（不包括逮捕）w1、办案民警写出《呈请XX报告书》；w2、送交法制部门审核；w3、主管领导审批；w4、签发令状。