石墨烯行业发展规划（审阅稿）.docx

石墨烯行业发展规划产业投资建设规划目录一、 发展路线 3二、 指导原则 3三、 产业环境分析 4四、 规划目标 5五、 区域产业条件 6六、 保障措施 9重点项目分析：xx项目 12重点项目分析：xx项目 17在国家及地方政府的支持下，近几年我国石墨烯产业化快速发展，初步构建起了以石墨烯原材料、研发、制备、应用为主体的产业链石墨烯产业链的上游为石墨矿资源和制备设备;中游为石墨烯粉体以及薄膜生产;下游为锂电池、防腐涂料、复合涂料等应用领域新时期是全面建设小康社会的关键时期，站在新的历史起点上，产业发展要把握好这个重要的战略机遇期，按照贯彻落实科学发展观的要求，结合产业自身发展的现状和趋势，科学制定具有战略性、前瞻性和导向性的发展规划，全面提升产业的发展水平，对扩大就业，调整经济结构，实现全面建设小康社会的宏伟目标都具有重要的意义为加快调整优化区域产业发展，结合区域产业发展实际，制定本方案一、 发展路线深入贯彻落实科学发展观，加快转变产业发展方式，优化产业结构，加快技术进步，发展循环经济，提升发展质量和效益，进一步加大联合重组、淘汰落后力度，走高效的可持续发展道路，促进产业长期平稳较快发展。

二、 指导原则1、产业联动，协同发展统筹协调产业与关联产业联动发展，培育关联生产业，促进产业成链发展，提升产业发展水平，增强行业发展的整体性和协调性，扩大高端产品服务供给，加快产业和产品向价值链中高端跃升2、坚持创新发展开发高效适用新技术，拓展产品应用领域，创新行业经营模式，优化资源配置，促进融合，实现创新发展3、开放融合树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞争合作，走开放式创新和国际化发展的道路三、 产业环境分析在国家及地方政府的支持下，近几年我国石墨烯产业化快速发展，初步构建起了以石墨烯原材料、研发、制备、应用为主体的产业链石墨烯产业链的上游为石墨矿资源和制备设备;中游为石墨烯粉体以及薄膜生产;下游为锂电池、防腐涂料、复合涂料等应用领域从整体产业链的布局来看，目前石墨烯产业上游(石墨烯原材料以及制备)的代表性企业有方大炭素、思泉新材和宝泰隆等;中游石墨烯粉体、石墨烯薄膜生产企业有二维碳素、中泰化学和常州第六元素等;下游锂电池应用领域的主要企业有贝特瑞新材料、东方碳素和南都电池;散热材料领域企业有华高墨西和新纶科技;储能材料领域有正拓能源和欣旺达。

我国东南沿海地区凭借其优越的地理位置、便利的交通条件以及雄厚的经济实力涌现出一批具有规模效应的石墨烯企业，其中广东、江苏、山东石墨烯产业区域带尤为突出2020年广州石墨烯相关企业超过3000家，数量全国第一;江苏作为我国石墨烯产业的发源地，石墨烯相关企业有超过1800多家;山东石墨烯企业数量排名第三，约1669家江苏作为我国石墨烯行业的发源地，常州和南京的石墨烯产业都较为发达，代表公司有常州第六元素、二维碳素、先丰纳米和吉仓纳米等;广州的石墨烯产业较为发达，下游公司众多，代表性公司有贝特瑞新材料和沃特新材料;银基烯碳是东北地区第一家上市的石墨烯公司，预计未来会带动东北地区石墨烯产业发展从区域分布来看，长三角地区石墨烯产业化带尤为突出，华东地区共有13家产业园，石墨烯产业发展较为成熟江苏作为我国石墨烯产业发展较为成熟的地区，有南京石墨烯创新中心暨产业园、常州石墨烯科技园区和无锡石墨烯产业园区山东省代表性园区有中英石墨烯产业园、青岛石墨烯产业园区和德州宇航派蒙石墨烯生产基地2021年，深圳市石墨烯产业园成功建成，共计占地7.4万平方米，总建筑面积共计43万平方米，预计会带动广东省石墨烯产业的发展。

在经过前期的积累，国内大型石墨烯企业已经初步掌握了国际相对主流的石墨烯制备方法，我国龙头企业石墨烯薄膜和石墨烯粉体已经达到量产，具备了一定的行业竞争力我国石墨烯产业化发展势头迅猛，各地企业积极投建石墨烯项目随着石墨烯行业规模的不断扩大，下游应用的不断延伸，2018年以来，石墨烯龙头企业纷纷投资建立新的生产线，扩大产能，以实现规模化生产四、 规划目标区域规模以上企业现行产值达到xx亿元，销售收入达到xx亿元，实现利税xx万元五、 区域产业条件地区生产总值增长xx%，规模以上工业增加值增长xx%，固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，一般公共预算收入剔除减税降费不可比因素增长xx%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年工作至关重要，直接决定着能否实现好第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长xx%左右；规模以上工业增加值增长xx%左右；固定资产投资增速不低于平均水平；社会消费品零售总额增长xx%左右；城乡居民人均可支配收入不低于经济增速；城镇调查失业率xx%左右，登记失业率xx%以内；居民消费价格涨幅xx%左右；完成下达的节能减排目标任务。

当前时期，经济社会发展面临的国内外经济形势复杂多变，我国经济发展步入新常态，既面临难得的历史发展机遇，也面对诸多风险和挑战总体上机遇大于挑战从国际看，和平、发展、合作仍是时代潮流，世界多极化、经济全球化深入发展，以“互联网+”、3D打印等为代表的新一轮科技革命和产业融合将对产业分工格局产生深刻影响同时，世界经济进入深度调整期，经济复苏曲折，主要经济体走势分化，围绕市场、资源、技术、标准等竞争更加激烈从国内看，我国仍处于可以大有作为的战略机遇期，经过30多年的改革开放，我国的综合国力、国际竞争力和国际影响力达到新高度，发展的基础更加坚实我国经济发展进入新常态，正向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变新的增长点正在加快孕育并不断破茧而出，新的增长动力正在加快形成并不断蓄积力量同时，国内传统要素优势减少，资源环境约束趋紧，增长动力减弱，风险挑战增多从省内看，新一轮国家战略同步实施，必将使发展动能和优势得到充分释放产业基础较为雄厚，设施条件完备，为促进结构转型升级、经济提质增效提供了有力支撑。

经济社会发展取得了重大阶段性成就，为推动新一轮全面振兴奠定了扎实的工作基础和发展基础同时，发展形势更为严峻复杂，经济增速下滑，有效供给不足，制约发展的深层次矛盾仍然存在：体制机制弊端突出，市场发育不完善，创新创业环境欠佳，民营经济实力不强；结构性矛盾凸显，传统产业竞争力下降，战略性新兴产业和现代服务业发展滞后，资源环境压力增大；自主创新能力不强，科技成果转化不畅，人才支撑不足；区域发展差距较大，居民收入水平较低，社会治理能力和水平亟待提升加快形成以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式，打造经济增长新引擎，使创新成为引领全面振兴的第一动力，推进创新型建设一）强化企业创新主体地位坚持企业在创新中的主体地位和主导作用，支持科技型中小微企业健康发展，大力培育和发展创新型企业，建设一批创新型领军企业，形成以高新技术企业为重点，科技型龙头企业、科技型中小微企业协同发展新格局二）发挥创新示范引领作用打造创新高地，引领、示范和带动全省加快实现创新驱动发展三）提升创新保障能力以提升创新基础能力，完善创新政策支持体系为重点，加强创新保障体系建设，切实增强科技创新能力四）激发人才创新创造活力坚持人才资源是第一资源，切实把人才资源开发放在科技创新最优先的位置，重点在用好、吸引、培养上下功夫，加快创新型人才队伍建设，开创人才引领创新、创新驱动发展、发展集聚人才的良好局面。

六、 保障措施(一)强化知识产权保护建立知识产权创造、运用、保护和管理新机制，营造激励发明创造的政策法制环境完善知识产权公共信息、专题数据库、商用化等服务平台，实施知识产权服务品牌机构培育计划鼓励领军企业、专利池与国内外相关机构合作，积极参与国际标准研究、制定，申请国际专利二)推动区域产业协同发展积极推进区域全面创新改革试验，全面打造协同创新共同体，建立健全产业有序转移的需求发现和对接服务机制，探索一批可复制、可推广的改革措施和创新性政策积极推进区域创新主体市场化合作，协同实施一批技术创新工程，联合建立一批产业技术创新战略联盟加快推动区域协同创新和产业升级转移，合作搭建区域服务业融合创新和展示交易平台，支持企业跨行业、跨区域开展合作三)加快人才培养和人才引进重视人力资源开发，加大经营管理人才、专业技术人才、高技能人才的引进、培养和使用力度，建立科学高效的用人机制和竞争激励机制，加强队伍建设，提升行业整体创造力与竞争力鼓励有条件的企业、科研单位和大专院校设立人才培养专项基金，加强行业职业技术培训，提高行业的技术应用能力加强继续教育工作，依托高等学校和职业院校开展从业人员学历教育、职业道德和职业技能培训，依托区域重点高等学校开展高端人才培训。

充分利用高校、科研院在人才方面的优势，增强行业创新能力四)优化产业发展环境引导企业积极履行社会责任，严格规范市场秩序积极发展混合所有制经济，大力发展民营经济，进一步增强市场主体活力五)开展宣传培训充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和现代网络平台，大力开展产业宣传，提高全社会对产业的认知度组织对产业发展相关政策、法律法规、技术标准、技术应用等多方面培训，提高从业人员专业知识和能力水平，满足产业发展需要组织规划设计单位开展产业规划竞赛活动六)增加资金投入，加大政策激励研究完善财政支持政策，整合专项资金，进一步加大对发展产业的财政投入，重点支持产业集中示范项目七)加强政策集成创新执行扶持小微企业各项税收优惠政策，落实好高新技术企业所得税优惠政策进一步完善科技创新政策体系，推动科技成果的使用权、处置权、收益权改革创新消费促进政策，鼓励绿色消费、品质提升型消费等八)加强督导检查有关部门要将本规划落实情况纳入年度工作重点，制定具体实施方案，分年度细化目标任务和工作措施，制定责任清单、目标清单、措施清单，及时帮助协调解决企业转型升级过程中遇到的困难和问题要建立协调、调度、督导和考核机制，加强对各部门工作开展情况进行督导检查。

要适时开展规划中期评估，调整完善相关政策九)创新招商模式完善招商信息建立招商引资重点项目信息库，汇集符合产业功能定位和发展方向的重点企业和重点项目信息，动态跟踪管理优化招商方式充分发掘行业内优势企业和潜在项目，建立重点项目跟踪和项目动态储备制度，高质量招商；优化项目落地服务，高质量安商积极推进产业链招商、组团招商等新模式，按照“龙头项目－产业链－产业集群”的发展思路，开展“重点企业寻求配套、本地企业主动配套、外来企业跟进配套、产业园区支撑配套”的专业化招商加大引才引智对接咨询评估、职业教育等机构，汇集研发、设计、管理等方面的高端领军人才，建设高端人才集聚区重点项目分析：xx项目（一）建设单位xx投资管理公司（二）公司基本情况经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力。