高一历史人教新课标必修一全套备课精选教案从汉至元政治制度的演变.doc

第一单元 古代中国的政治制度第3课 从汉至元政治制度的演变教 案（一）教学重点：汉元时期中央集权与君主专制演变的史实（二）教学难点：中国古代政治制度的特点（三）知识结构一．中央集权的发展1.汉朝①措施a.汉初时，地方在很长一段时间是是郡县、封国并存封国是朝廷的依靠力量，但有时也会与朝廷对抗b. 汉武帝：颁布“推恩令”规定诸侯王死后，嫡长子继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，列侯归郡统辖②影响：使王国越分越小，中央集权得到加强易错点】汉初地方实行郡国并存制，但封国制的存在不利于加强中央集权易错点】西汉解决王国问题的措施中，具有决定性作用的是：颁布“推恩令”2.唐代①措施：唐中期在地方设置了许多节度使节度使名为朝廷藩镇，实际上在政治上享有较大的自主权，经济上控制着财权，军事上拥有强悍的武力，往往发展为割据势力②影响：唐中期安史之乱后形成的藩镇割据局面，严重削弱了中央集权易错点】唐朝后期，政局动荡不安，人民灾难沉重其主要原因是：地方割据势力过于强大3.宋代①措施a.军事上：宋太祖把主要将领的兵权收归中央，又抽调各地精兵强将，充实中央禁军b.行政上：中央派文官担任地方长官，同时设通判负责监督。

c.财政上：地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控②影响：改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权——冗官、冗兵、冗费【易错点】中国历史上推行重文轻武、大将不得据地拥兵政策的朝代是：宋朝易错点】宋代由文官做地方官，基本解决了地方割据问题易错点】北宋统治体制变革是：从中央到地方实行财政军分权4.元朝①措施a.河北、山东、山西由中央直接管理，其他地方设行书中省，简称行省或省b.行省长官由朝廷任命行省之下，分设路、府、州、县c.边远民族地区设宣慰司进行管理行省拥有经济、军事大权，但行使权力时受到中央的节制②影响a. 便利了中央对地方的管理，加强了中央集权b. 巩固了多民族国家的统一c.是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端记忆方法：管理统一开端易错点】从汉至元中央政治制度演变的总趋势是：相权不断削弱，君权不断加强问题】分析从汉至元中央官制的演变1．演变：汉初实行三公九卿制度，后来的三公的权力逐渐被内廷的尚书台取代了；从魏晋南北朝到隋唐，三省六部制取代了三公九卿制，宋元时期，基本形成中书省主政，枢密院主军事的局面，北宋又设参知政事、三司分割相权2.焦点问题：君权与相权的矛盾。

3.特点：是皇帝制度的发展和皇权的逐渐加强，宰相的权力不断被分割和削弱，制度在继承的基础上有所创新4.结论①我国古代政治制度是古代经济基础所决定的②它的确立和变更都是统治阶级和被统治阶级斗争的产物③它的确立和变更都是统治阶级意志的体现，是为维护统治阶级利益服务的，是与国家的社会性质和发展水平相适应的二．君主专制的演进1.汉朝汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重①措施：汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担任尚书令、侍中等，参与军国大事②影响：削弱了相权加强了皇权 【易错点】汉武帝削弱相权的重要举措是：重用尚书令等身边侍从人员2.魏晋南北朝：握有实权的先是尚书省，继而又有中书省、门下省，逐步形成三省体制3.隋唐①措施a.中书、门下和尚书，分别负责决策、审议和执行 唐朝的中央的三省三省的长官都是宰相，相权分散b. 尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，确立并完善了三省六部制的管理体制②影响a. 三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊b.是中国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭这种制度记忆方法：牵制创举易错点】隋唐的三省六部制完善了自秦以来的中央集权制度，其积极意义在于：中央机构有明确的分工与制约，提高了工作效率。

易错点】唐朝中央政府具有较高的行政效率，主要原因在于：分工明确，相互协调例题：下列哪一项不是隋唐三省制的优点？（ D ）A．三省职权划分明确，分工合作 B．不容易出现大权独揽的宰相C．三省相互牵制和监督，保证了君权的独尊D．较秦汉丞相更能发挥“一人之下，万人之上”的相权功能例题：三省六部制的特点不包括（ C ）A．分工明确　　　 B．相互配合　 　C．防止独裁　　 D．相互牵制4.宋朝①措施a.设立中书门下作为最高行政机构，最高长官行政宰相职权b. 增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权②影响：削弱了宰相的职权，皇帝得以总揽大权5.元朝①措施：中央设中书省，替代前代的三省中书省上承天子，下总百司，是最高行政机关中书省的长官，行使宰相职权②影响：元朝后期，宰相的权势越来越大，有时甚至可以左右皇位的继承削弱了皇权易错点】元朝在中央设置的中书省职能相当于唐朝的：尚书省例题：隋唐时期在中央设立中书省，元朝时在中央也建立了中书省他们之间最根本的不同在于（ B ）A．前者下设六部管理全国政务；后者专管佛教和藏族地区事务B．前者是立法机构；后者是行政机构C．前者为削弱相权加强皇权而设；后者则为加强对各民族的控制而设D．前者标志着封建政治制度成熟；后者标志着专制主义达到顶峰【易错点】元朝实行行省制度产生的最深远的影响是：奠定了后代行政区域划分的基础。

易错点】从汉至元中央政治制度演变的总趋势是：相权不断削弱，君权不断加强易错点】地方政治制度的演变过程实质是中央集权不断加强的过程易错点】从汉至元政治制度的演变，从总体上看，基本具备两个特点：一是中央对地方的控制日益加强，二是皇权不断强化、相权不断削弱例题：下面四幅中国历史上关于皇权与相权势力的消长图，哪一幅是正确的？( B )皇权年代皇权年代皇权年代皇权年代 A B C D【问题】分析从汉至元地方政治制度的演变1.焦点：演变的焦点集中表现为中央和地方的权力之争2.特点①中央严格控制地方行政，地方不存在独立的行政体系②地方服从中央，中央服从皇帝③中央对地方实行多层次、多渠道管理④地方权力分散⑤中央控制地方官的任免、监督、考核3.趋势：在分权的基础上，中央对地方实行多层次、多渠道的管理，建立起中央严格控制地方行政，地方官吏必须服从上级，地方服从中央，最后听命于君主的管理体制4.影响：造成地方官对中央和君主的绝对依赖，难免人浮于事地方没有相应的自主权，也难以实施有效的治理三．选官、用官制度的变化1.察举制①目的：为了广泛搜罗、管理人才。

②时间：汉代③建立：汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人，建立起人才选拔制度④影响：孝廉成为士大夫做官的主要途径2.九品中正制①时间：魏晋南北朝时期②影响：a.世家大族子弟依靠门第即可步入仕途所以他们往往不注意提高才能b.而真正有才学、但出身低微的人，很难到中央和地方出任高官随着世家大族的没落，依靠门第选官的九品中正制已无法继续下去3.科举制①形成过程a.隋文帝时，开始采用分科考试的方式选拔官员b.隋炀帝时，开始设立进士科，科举制形成c.唐宋元各朝继承并完善了科举制②重要影响a.科举制是封建选官制度的一大进步b.科举制把读书、考试与做官紧密联系起来c.有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质d.把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权 唐贞观时增加了考试科目，其中以进士、明经两科为主；武则天时，大量增加科举取士人数，还首创了武举和殿试唐朝的进士科，是做高官的阶梯，受到人们的极大重视但进士及第，只是取得了做官的资格，并不能直接做官，还得通过吏部选官考试易错点】首创于隋朝的科举制，其主要进步意义在于：扩大了封建统治的社会基础易错点】中国古代选官制度的发展演变，反映了中国古代君主专制下体不断强化的趋势。

国体决定政体，封建官僚制度作为中央集权制度的一部分，是与封建专制相适应的拓展：中国古代选官制度演变的趋势：从重视门第到重视才能；标准更加公平、公正、客观问题】宋代以前，中国历史上多次出现地方势力割据称雄的局面北宋建立后，直到清朝统治结束，中央政权始终能够牢固地控制着全国各地这一重大变化与北宋政权采取的统治措施密切相关北宋加强中央集权的特点是什么呢？1.重文轻武、文人治国这是吸取了唐末以来藩镇割据、武人乱政的教训，它有效地巩固了统一，但是却造成军队的战斗力低下2.分割权力，相互制约，皇权高度集中这样做有利于巩固政权，但却导致行政机构臃肿，人浮于事3.弱枝强干，守内虚外这一举措有利于加强中央集权，有效地镇压地方和农民阶级的反抗，但边防空虚，成为北宋在民族斗争中屡败的重要原因问题】19世纪中后期英国借鉴中国的科举制，规定政府文官通过定期的公开考试招取，渐渐形成后来为欧美各国仿效的文官制度科举制在世界上被称为中国的第五大发明对人类文明发展产生了巨大的影响科举制在中国经历了怎样的发展演变过程呢？1.隋朝：开始创建隋朝统一全国后，隋文帝为扩大统治基础，加强中央集权，把选拔官吏的权力收归中央，采取分科取士，以试策取士的方法，开创了科举制度。

2.唐朝：日益完备唐王朝的帝王承袭了隋朝传下来的人才选拔制度，并做了进一步完善唐高宗以后进士科尤为时人所重，唐朝宰相大多是进士出身武则天时期开始进行殿试，殿试在皇宫内举行，由皇帝亲自主持及定出名次3.明朝：盛极而衰明代统治者对科举高度重视，科举方法之严密也超过了以往历代明代正式科举考试分为乡试、会试、殿试三级乡试、会试头场考八股文而能否考中，主要取决于八股文的优劣八股文危害极大，严重束缚了人们的思想，把科举制度本身引向绝路4.清朝：走向灭亡 清代的科举制与明代基本相同，但它贯彻的是民族歧视政策科举制发展到清代，日趋没落，弊端也越来越多清朝光绪三十一年（1905年）举行了最后一科进士考试，此后科举制退出了历史舞台问题】全面分析理解选官制度的历史变化1.世官制：将官职限定在贵族范围内，由贵族子弟世代继承祖上的权位，国家权力世代由贵族把持2.察举制：汉武帝时建立和发展了一整套选官制度用来选拔人才，其内容包括地方察举和皇帝征召等，其中自下而下推行人才的察举制是两汉选官的最主要途径之一3.九品中正制：魏晋南北朝时代，以九品官人法为基础选拔官吏实际上是一种发展了的察举制九品中正制之初，有选贤的用意，但是不久就被门阀左右，成为世族把持政权的工具。

4.科举制：科举制是通过考试选官的制度①产生于隋，确立于唐，发展于北宋，衰落于明清②与察举制相比，科举制是一种更完备、更合理的选官制度通过考试，择优录取，显然要比察举制时代凭现任官僚的主观印象取官要合理得多③明清时代的科举制度已经十分详备，然而也日益僵化，完全成为束缚人们思想自由的文化专制工具5.原因①从根本上说是秦汉以来经济和阶级关系变动的结果②世家大族垄断仕途，且具有很强的割据一方的政治经济实力，不利于中央集权的加强和封建国家的巩固稳定6.趋势①由以家世、门第为选拔标准，逐渐演变为以学识才能为选拔标准②由地方评议推。