2023年瑞士“全民皆兵”的永久中立国.doc

瑞士：“全民皆兵”的永久中立国　　瑞士，素有“欧洲屋脊”的美称，山高水清，村舍静谧这个秀丽的国家不仅以瑞士表、瑞士军刀而有名于世，也以“永久中立”的外交政策为人所知两百年来世界战火迭起，尤其是两次世界大战的狂潮都发端于瑞士的近邻——德图，然而却始终没有燃烧到瑞士这片“静”土到底是什么缘由使小小的瑞士能够独善其身，置身于战火之外而生存、进展和富强呢？　　令希特勒望而却步的中立国　　在经济上，瑞士曾是一个贫困落后的农业小国，矿产资源贫乏；在地理位置上，瑞士是沟通欧洲南北的交通命脉，北接德国，西邻法国，南接意大利，东临奥地利和列支敦士登，四周被欧洲大国团团包围；在历史上，与其他欧洲国家一样，瑞士也是在战乱与杀戮之中逐步成长起来的——自公元前70年开头，先后患病日耳曼人、罗马帝国和法兰克王国的统治长期的战乱，加上瑞士人自古坚韧坚韧的品性，其军队因骁勇善战甚至成为他国争相结盟的对象，而凶悍的瑞士雇佣兵也成为该国的一张“出口”名片，这些都成为瑞士历史上不堪回首的一段往事直到1815年将拿破仑的军队赶走，瑞士才恢复了联邦，彻底摆脱了战斗状态　　瑞士人意识到，面对简单的周边环境，在对外关系上只有“广结善缘”，睦邻友好，才能在夹缝中求得生存。

基于上述考虑，瑞士确立了“和平常期避开战斗危急、不卷入争端、不结盟、不参与任何形式的集体军事平安体系，以自身常备不懈的军事力量保卫国家的‘永久中立’政策”1815年，瑞士起草了第一部国家宪法，宣布成立联邦政府，确立了“全民皆兵”和实行“武装中立”的国策同年进行的维也纳会议也确认瑞士为永久中立国1919年，瑞士的中立政策再次为《凡尔赛和约》所确认武装中立”的瑞士横亘在欧洲大国之间，无疑也符合欧洲列强的利益　　上世纪30年月，希特勒纳粹德国崛起，其发行的地图竟公然将瑞士囊括在“大德意志”疆域之内，可见希特勒的野心之大1940年夏，德国最高统帅部制订了以突袭方式快速占据瑞士的方案——“冷杉行动”不过，该行动因瑞士强大的武装力量而流产1939年7月25日，在面临纳粹德国全面入侵的前夕，瑞士军队统帅亨利·吉桑将全体军官召集到具有瑞士立国象征意义的吕特利草地，代表全体官兵向祖先宣誓，宣布瑞士军队将不惜一切代价捍卫本国的独立和中立，若遭到入侵，军方预备在阿尔卑斯山脉的隐蔽阵地内长期固守，危急关头将不惜炸毁本国境内两大交通枢纽，即与德国和意大利相联的至关重要的哥大隧道和辛普朗隧道！瑞士军队这一坚决的态度令希特勒迟疑不决。

纳粹德国的情报机构也汇报说，瑞士不仅在地下有很多民防工事，地上还有很多伪装成山丘的飞机坦克洞库，加上全民武装，假如入侵将患病重大损失！希特勒在权衡利弊得失后，最终才放弃了入侵瑞士的　　瑞士的“武装中立”政策不仅使其在欧洲列强的争霸中独善其身，免遭两次世界大战的涂炭，赢得了近两百年的和平进展期，而且通过与世界各国不间断的贸易往来，猎取了巨额经济利益可以说，瑞士的富强富强与其确立的“武装中立”政策息息相关，瑞士民众也对从中立政策中得到的好处倍加珍惜　　全民皆兵的“土豪”军队　　瑞士认为自己国小力单，又奉行永久中立政策，不行能有强大的国家集团做靠山或盟国支援，为此于1971年开头实施“总体防备”战略，并称之为“刺猬战略”，其最大的防备力量完全依靠“全民皆兵”的兵役制度，实质就是保持一支全民皆兵、全民动员的民兵制军队随着国际战略形势和平安环境的变化，瑞士军队的规模在过去十余年间已削减了三分之一，但依据人口比例，瑞士军队的人数是相当可观的瑞士实行义务兵役制，平常没有常备军，只有一支3500人的“教官队伍”目前，在瑞士的820多万人口中，后备役军人高达36万多人作为世界最为富有的国家之一，瑞士每年要花费55亿美元用于军费，堪称“土豪”军队。

　　瑞士《联邦宪法》第18条明确规定，“每个瑞士男子都有服兵役的义务”，加入瑞士国籍的外国人也必需听从该条款在瑞士，每个年满19周岁的男性公民必需在这一年开头接受为期15周（1995年以前为17周）的首次军事教育，然后，要定期进行补充性的军事教育，直到50岁为止随着年龄的增长，受训时间和间隔从每10年进行8次为期3周的军事教育，削减到每10年进行1次为期2周换句话说，每名健康的瑞士男子一生服兵役的时间大约为300天服完义务兵役后，可以保留军队中的职务士官的总受训时间为460～670天，尉官为770～900天，校官为1050～1300天，将官视状况而定，一般高于1300天民兵退消灭役后自动转为民防役自2023年1月1日起，公民服民防役的年限由原来的52岁降为50岁民兵从受训第一天起，便可领到军装、武器弹药和防毒面具等全套装备，并自行保管不参与军事教育时，可将武器装备保存在家中如接到命令，可在48小时之内快速进入战斗岗位这种“全民皆兵”的兵役制度为国家节省了大量的军费开支，公民也可用自己的学问和专长以最佳的方式为国防服务当然，瑞士对于拒绝服役者的惩处也格外严峻每年都有数百名瑞士人由于拒绝服役而被判刑，其中不少人不得不在狱中度过长达12个月的铁窗生活。

　　在作战指挥方面，瑞士《联邦宪法》规定，联邦委员会是最高国防决策机构，成员包括全部7名联邦委员，由联邦委员会主席主持联邦委员会主席是国家元首兼政府首脑，也是全国武装力量最高统帅，由7名委员轮番担当，任期一年联邦议会是国家最高权力机构，重大防务与军事问题均须经议会批准并立法联邦议会的国民院和联邦院各设一个平安政策委员会，是议会有关平安和国防问题的最高询问机构瑞士武装力量由民兵正规军、民兵预备役和准军事部队组成正规军分陆军、空军两个军种，其中陆军由山地部队（含诞生于1891年的自行车部队）、伞兵部队、运输部队、骑兵部队（1973年被取消）以及信鸽部队（1994年被取消）组成国防部下设总参谋部、陆军部、空军部和装备部，其中总参谋部是最高军事指挥机构平常，联邦委员会通过联邦国防民防体育部和总参谋部对全国武装力量实施领导和指挥；战时，由联邦委员会提名，经联邦议会核准任命一名上将为总司令，直属联邦政府，统一指挥全军作战同时，由总司令提名，经联邦委员会核准任命一名中将总参谋长和一名中将首席军法执行官，帮忙总司令指挥全军作战和执行军法此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者马上删除资料共共享，我们负责传递学问。