2023年振兴社区北区清扫保洁服务项目招标文件.doc

2023年振兴社区北区清扫保洁服务项目招标文件招标文件目录第一章　采购公告 3第二章投标须知和投标须知前附表 7投标须知 10一、总则 10二、招标文件 11三、投标文件 13四、投标文件的递交 16五、其它 17第三章 招标项目要求 18第四章 开标、评标和定标须知 25第五章 投标文件的有效性 31第六章 评标办法 33第七章 拟签订的合同文本 36第八章 投标文件部分格式 40第一章　采购公告 项目概况    义乌市福田街道2023年振兴社区北区清扫保洁服务项目 的潜在投标人应在 浙江政府采购网 获取（下载）招标文件，并于 2023年9月12日 09:30 （北京时间）前递交（上传）投标文件一、项目基本情况项目编号：SJZJZC2023436GK项目名称：义乌市福田街道2023年振兴社区北区清扫保洁服务项目 采购预算及最高限价（元）：1577585元采购需求：     序号标项名称数量预算金额(元)单位简要规格描述1义乌市福田街道2023年振兴社区北区清扫保洁服务项目11577585年义乌市福田街道2023年振兴社区北区清扫保洁服务项目，具体内容及要求详见第三章“招标项目要求”。

合同履行期限：一年，具体时间甲乙双方在签订合同时确定二、申请人的资格要求：  (1)满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（2）本项目专门面向小微企业；（投标人属于依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外） (3)具有道路清扫保洁、生活垃圾经营性收集、运输经营范围；具有合法的道路运输经营许可证，且拥有洒水车、机扫车、荷载≥2吨桶车对接式压缩收集车及荷载≥8吨密闭式垃圾压缩车各一辆的企业可报名参加（所有车辆需在投标人公司名下，投标单位在上传投标人资格要求中的车辆行驶证时，需同时上传能体现桶车对接式功能及车牌的清晰照片）；（4）具有相同5名员工在本单位参投社会养老保险近三个月（2023年4月起至投标截止时间止期间中任意一个连续3个月）的缴纳清单； (5) 信誉要求：投标人自2020年1月1日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录（发放中标通知书前，采购人将在中国裁判文书网查询中标候选人的行贿犯罪记录，查询结果以网站页面显示内容为准）；(6)信用要求：根据《关于在全市公共资源交易活动中应用信用报告的通知》（义行服管【2017】17号）规定，投标人义乌市综合信用报告评级为D、E类的投标将被拒绝，以招标代理机构在开标当天查询结果为准；(7)参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，且投标人无下列不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公告期内的或者处于暂停政府采购资格期；或被“信用中国”网站、中国政府采购网列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以采购代理机构在开标当天查询结果为准）；(8)本项目不接受联合体投标；（9）公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接购买服务。

三、获取招标文件时间：公告发布日期至 2023年9月12日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）    地点（网址）：浙江政府采购网 方式：登录浙江政府采购网账号获取或直接在采购公告下方获取四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点   提交投标文件截止时间：2023年9月12日 09:30  （北京时间）   投标地点（网址）： 登录浙江政府采购网上传电子投标文件    开标时间： 2023年9月12日 09:30    开标地点（网址）：五、公告期限    自本公告发布之日起5个工作日六、其他补充事宜1、投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

 2、其他事项： ①标前准备：本项目通过“政采云”实行投标（电子投标），各投标人在投标前应确保成为浙江政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书办理办理流程详见电子投标工具链接：申领操作流程（目前“政采云”支持浙江汇信或天谷CA锁，个体工商户投标支持浙江汇信CA锁）】因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担②投标文件制作：投标人通过“政采云”电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江省政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见“政采云”投标人项目采购-电子招投标操作指南　　　七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系   第二章　投标须知和投标须知前附表投标须知前附表序号内容规定1项目综合说明项目名称：义乌市福田街道2023年振兴社区北区清扫保洁服务项目采购项目内容：义乌市福田街道2023年振兴社区北区清扫保洁服务服务，服务期限一年，具体内容及要求详见第三章“招标项目要求”2招标方式公开招标3投标人资格要求详见采购公告4服务期限一年，具体时间甲乙双方在签订合同时确定5招标文件发售时间和地点详见采购公告6现场踏勘时间投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。

踏勘期间，采购人不得留下投标人名称、联系方式等信息7招标答疑截止时间采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载8投标有效期自提交投标文件截止之日起90天（日历天）9投标文件递交地点在浙江政府采购网“政采云”平台上上传电子投标文件10上传电子投标文件时间投标人应于2023年9月12日09:30前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收11投标保证金无12开标时间开标时间：2023年9月12日09:3013开标地点开标地点：投标截止时间后，采购组织机构将向各投标人发出“电子解密投标文件”的解密通知，各投标人代表在接到解密通知后1小时内（2023年9月12日10:30前）投标人可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。

若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败备注：为确保采购项目顺利实施，避免因政采云上电子投标文件解密失败导致投标人投标无效，投标人可在2023年9月12日09:30前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至浙江至诚工程咨询有限责任公司邮箱（），传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标人自行保管，如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标当日09:30-10:30期间进行解密），投标人可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至浙江至诚工程咨询有限责任公司邮箱（）的备份文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，如投标人未按照规定时间（2023年9月12日09:30时前）及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效14评标办法综合评分法15履约保证金无16付款方式1.合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同金额40%的预付款；（在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不支付或减少预付款支付比例2.剩余合同款按12个月平均计算每月承包款的金额，由福田街道城管办结合街道和市创建巡查考核，根据每月考核奖罚情况增减后10日前交街道财政办，由街道财政办将上月承包款划拨到中标单位指定账户。

3.中标单位凭合同、正式发票等资料向采购人申请支付17投标人注册投标人注册：投标人须在浙江省政府采购网投标人库注册成为正式投标人（根据浙财采监字[2009]28号文件规定]）非浙江政府采购网注册的投标人或发生变更且未及时更新的投标人，应当在规定时间内按照《浙江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字[2009]28号）的相关规定及时办理更新或投标人注册事项18政府采购节能环保产品1.根据财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知财库〔2019〕9号文件要求，投标人所投产品如属于节能产品政府采购品目清单或环境标志产品政府从采购品目清单内的，投标人所投的相应产品须在中国政府采购网节能清单查询目录（★2、招标需求中要求提供的产品属于节能产品政府采购品目清单中强制采购的，投标人须提供该清单内产品，否则其投标将作为无效标处理19小微企业有关政策本项目执行小微企业有关政策说明本项目所属行业：其他未列明行业特别说明：小微企业有关政策：1.属于中型、小型和微型企业的，投标文件中必须同时提供《中小企业声明函》中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。

中小企业对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任2.财库〔2017〕141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库〔2017〕141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）3.财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业属于监狱企业的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的说明文件注：未提供以上材料的，均不得参加本项目的投标）20信用记录投标人有下列行为之一的，其投标将被拒绝：投标人在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处。