上海吴淞口国际邮轮港机动车登记通行管理规定.doc

上海吴淞口国际邮轮港机动车登记通行管理规定（试行）总 则第一条 为了加强上海吴淞口国际邮轮港（以下简称“邮轮港”）交通管理，保障进出港区车辆安全有序，根据交通运输部《港口设施 SOLAS保安规定》、吴淞出入境边防检查站和长江航运公安局上海分局（淞检 [2013]55 号）关于印发《吴淞口国际邮轮港口岸通行限制区域管理办法》的通知及上海市重点公共场所反恐防范工作要求，结合港区车辆管理实际，特制定本办法第二条 进出邮轮港车辆实行通行证管理制度，按照事先申报、审核发证、分类管理、分时管控、一车一证、持证进出的管理制度实施第三条 进出邮轮港区车辆驾驶员须自觉遵守本管理办法，做好对车辆的保养检查，听从现场民警及安保辅助人员的有效指挥，限速行驶，有序停放车辆违反规定者，依照有关规定处理分 则第四条 通行证使用种类按照车辆用途不同分为： VIP、工作、客运、货运、特殊五大类第五条 通行证使用区域－1－根据车辆行驶区域不同，通行证使用区域分为 A、B 二类 A类区域指邮轮港区移动大门至候船大厅及广场、停车场周边区域； B 类区域指 2、3 号门边检限制区域至邮轮港长江码头沿线一般车辆只能在 A 类区域内通行。

经长江航运公安局上海分局吴淞派出所审核批准和吴淞边检站许可的 VIP 车辆、船供车辆、业务工作车辆等在申报后可在 B 类区域内通行，特种车辆如公安、消防、救护等车辆不受此范围限制第六条 通行证使用时限按照车辆使用性质不同，通行证使用时限分为：年度、季度、临时三种对于 VIP 及工作车辆办理年度通行证；经常性为邮轮港服务的客运、货运车辆办理季度通行证；其它情况车辆，条件符合均可办理一次性临时通行证第七条 通行证适用对象在邮轮港道路通行和活动的车辆所有人（国家机关、企事业单位以及其他社会团体和自然人），执行任务的警车、消防车、救护车等特种车辆除外第八条 通行证申报申领申办车辆通行证的单位或个人须提前三个工作日（特殊情况除外）向上海吴淞口国际邮轮港公司安保部递交申请材料（具体所需申请材料见附表），由长江航运公安局上海分局吴淞派出所负责审核（特殊区域需由边检部门许可），经审核通过后由安保部制作发证－2－第九条 通行证的制作年度、季度通行证按照使用种类和时限不同分门别类设计制作，并进行塑封包装；临时通行证按照赤橙黄绿青蓝紫等颜色随机抽取制证，注明车牌号码、有效时间，采用 A4 纸张制作第十条 通行证换发和审核办理年度通行证实行一年一审核，有效期从当年 1月 1日至当年 12 月 31 日止，当年 12 月，经审查合格予以换领第二年的年度通行证；办理季度通行证按照每个季度前一个月提前申报审核，审查合格予以在通行证右上角黏贴“季度审验标签” ；临时通行证当天有效，逾期作废。

第十一条 通行证的检查进出邮轮港区车辆须持有效通行证进出，长江航运公安局上海分局吴淞派出所及吴淞出入境边防检查站民警将不定期组织检查，如发现无证、通行证逾期失效或一证多用，将责令车辆驶离港区，所造成的经济后果自行承担如不听民警和安保辅助人员检查，造成后果的，将按照《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规进行处理，同时将纳入邮轮港车辆通行黑名单第十二条 法律责任1、邮轮港区已列为上海市反恐重点管控区域，强行闯入港区可能对公共安全造成危险的车辆，公安特警有权依据《人民警察武器使用条例》进行及时有效处置，对正在实施恐怖活动的犯罪－3－分子可当场击毙2、任何擅自伪造、变造邮轮港区车辆通行证的单位及个人，公安机关将根据《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律处理，构成犯罪的，将追究刑事责任3、邮轮港区内车辆限速行驶、有序停放，如违反规定，将按照《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规进行处理4、进出邮轮港区车辆应听从民警和安保辅助人员指挥，按序行驶，如扰乱公共场所秩序的或者阻碍民警执行公务的，将按照《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律处理，构成犯罪的，将追究刑事责任。

5、办理港区通行证的车辆必须做好安全检查，并承诺禁止车辆上运送枪支、军用或警用械具类（含仿制品） ；爆炸物品类及其仿制品；易燃、易爆物品；毒害品；腐蚀性物品；放射性物品；管制刀具；强磁化、有强烈刺激性气味等危害港区安全的物品以及国家法律法规规定禁止携带、运输的物品长江航运公安局上海分局吴淞派出所民警组织安保部工作人员对车辆安全进行抽检，一经查实，将追究法律责任如确有需要运输上述违禁或管制物品，须提前向长江航运公安部门申报6、其他有违反车辆正常通行的行为，将按照相关法律法规进行处理第十三条 制证费用标准－4－由上海吴淞口国际邮轮发展有限公司按照上海市物价部门有关规定，在制作车辆通行证时收取一定制证费用第十四条 注意事项1、邮轮接、送客私家车辆管理办法由有关部门组织研究后另行制定2、船公司在与旅游公司签订旅游合同时须注明，并由旅行社通知游客注意：（1）邮轮接客私家车辆在邮轮靠泊上海吴淞口国际邮轮港码头后，经长江航运公安部门民警指挥，方能进行接运旅客活动2）邮轮送客私家车辆在邮轮开航前 6 小时以内，并经长江航运公安部门许可才能驶入上海吴淞口国际邮轮港码头3）由旅行社通知私家车驾驶员在指定时间内有序进入港区接送旅客，做好上下客分流，避免造成港区内部交通拥堵。

4）同时告知私家车驾驶员，车辆不得私自停放邮轮港区内过夜，请停至社会停车场3、旅行社组织的接送团体游客大巴车辆按照本管理办法提前办理临时通行证，便于港区安排大巴车位大巴进港期间须有旅行社或船方代理公司安排具体安全人员配合港区安保工作人员指引车辆有序经营，坚决落实“谁用车、谁负责”制度4、持有 A 类停车证的工作车辆须停放在内部车辆停车场，不得擅自停放在 B 类区域其余持有 A 类停车证的车辆，停放于指定区域，不得擅自停放持有 B 类停车证的 VIP 车辆、船供车辆、－5－业务工作车辆停放于边检部门指定位置，不得擅自停放进入 B区车辆的随车人员必须持有允许进入 B 区的口岸限定区域人员通行证以上教育拒不悔改者，从严从重处理5、出租车辆须根据先来后到原则在指定位置排队接客，不服从民警和安保辅助人员指挥的出租车驾驶员将通报运营公司并禁止进入港区营运情节严重追究法律责任6、本管理办法实施区域为上海吴淞口国际邮轮港港区本管理办法自 2015 年 1 月 1 日试运行，原 2014 年以前所有通行证一律废止二〇一四年十二月－6－附件 1上海吴淞口国际邮轮港车辆通行证办理材料示意图序号通行证通行证通行证可申报使用区域使用种类使用时限A 区域1VIP 通行证临时B区域（需报边检部门许可）A 区域年度B区域（需报边检部门许2工作通行证可）A 区域临时B区域（需报边检部门许可）季度A 区域3 客运通行证临时A 区域A 区域季度B区域（需报边检部门许4货运通行证可）A 区域临时B区域（需报边检部门许可）A 区域5特殊通行证临时B区域（需报边检部门许可）申请所需递交材料A. 单位车辆所需申报材料：1. 单位介绍信或组织机构代码证（复印件）2. 每辆车的行驶证（正证和副证的复印件）3. 通行证申请表（须敲单位图章）B. 个人车辆所需申报材料：1. 车辆行驶证（正证和副证的复印件）2. 通行证申请表－7－附件 2上海吴淞口国际邮轮港车辆通行证办理申请表编号： 20 —申请单位（个人）名称： 法人代表：申请单位（个人）联系地址：申请通行证车辆种类： A.VIP 车辆B.工作车辆C.客运车辆D.货运车辆 E.特殊车辆申请通行证使用区域： A 区域B 区域申请通行证的时限：A.年度B. 季度C.临时（年月日——年月日）申请通行证的数量：张（满 10 张以上另行填表登记）车牌号车型车牌号车型（小汽车、客车、货车）（小汽车、客车、货车）12345678910车辆车况是否进行自我安全检查：是（）否（）安全告知：进入上海吴淞口国际邮轮港的车辆内禁止运送枪支、 军用或警用械具类（含仿制品）；爆炸物品类及其仿制品；易燃、易爆物品；毒害品；腐蚀性物品；放射性物品；管制刀具；强磁化、有强烈刺激性气味等危害港区安全的物品以及国家法律法规规定禁止携带、运输的物品。

如有发现，依法追究法律责任被告知人签名（单位盖章）： 日期： 年 月 日申请人： 单位： 申请人联系：安保部受理意见 公安部门审核意见登记日期： 年 月 日－8－附件 3上海吴淞口国际邮轮港 B 区域车辆通行申请表编号： 20 —申请单位（个人）名称： 法人代表：申请单位（个人）联系地址：申请单位（个人）联系：申请通行证车辆种类：A.VIP 车辆 B. 工作。