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重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案1 / 74 重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案第一部分洗马煤矿概况洗马煤矿位于贵州省瓮安县永和镇，矿井距瓮安县城8.1km，距永和镇7km有公路相通，交通方便洗马煤矿隶属瓮安县煤炭管理局管辖，企业性质属个体企业，为永和镇生产矿井之一根据贵州省国土资源厅2008 年 1 月颁发的瓮安县洗马煤矿采矿许可证（证号：52） ，井田边界由1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11个拐点坐标圈定，其矿区范围拐点坐标如下表：拐点坐标X 坐标Y 坐标1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 矿井开采深度+1275-550 米，井田走向长2.2km 倾向宽重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案2 / 74 1.5km，面积约 3.3993km2第二部分应急与救援系统组成煤矿成立应急救援组织和机构，即“洗马煤矿应急救援指挥部” ，其组织如下：总指挥：黄国华（法人）副总指挥：黄佑培（矿长）、柏明全（副矿长） 、刘建邦（工程师）成员：陈奕展、丁宝学、杨立超、李小波、曾忠平、孙述刚、汪元勋一、矿井发生重大事故后，煤矿矿长、安全矿长、技术员必须立即赶到抢险救援指挥部组织抢救：矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者，在矿长未到前， 由值班矿长指挥。

如果矿长对抢救事故的全面指挥工作不能有效地领导，则由副总指挥中集推荐一名做总指挥，上级主管部门领导到现场后，由上级主管部门任命总指挥或由上级主管部门领导担任，并授以全部权力和责任二、处理事故过程中，各有关人员的职责：1、矿长， 是处理灾害事故的全权指挥者，在煤矿技术员、救护人队大队长的协助下，制定营救遇难人员和处理事故作战计划；2、各副总指挥及各单位参加事故抢险人员根据指挥的分工、安排，积极组织人员不讲任何条件，不折不扣地完成所接受的任务3、各有关副矿长，根据营救遇难人员和处理作战计划，重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案3 / 74 负责组织为处理事故所必需的任务待命，及时调集救灾所必需的设备、 材料，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证4、矿山救护队队长，对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥， 领导矿山救护队和辅助救护队，根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的救援和事故处理 如果与其它矿山救护队联合作战时，应临时成立矿山救护队联合作战部，由煤矿事故所签订的矿山救护协议的救护队队长担任指挥，协调各救护队的战斗行动5、驻矿煤管站安全人员，根据批准的营救遇难人员和处理事故的作战计划，以及按照 《规程》 规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督。

6、通风瓦检负责人，按照总指挥的命令，负责改变矿井通风系统， 注视主要通风机的工作状态，组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施7、矿调度室主住按照总指挥的命令，负责协调各方面的工作，协助总指挥进行救援和灾害处理并负责记录事故发生的时间、 地点和情况， 并立即将事故情报报告矿山救护队，矿长、矿总工程师和行业主管部门、镇安监站、县工信局、县安监局， 同时及时下达总指挥的命令，通知所有调度员，到调度室待命， 随时调度抢险救灾工作，统计、 掌握出入井人数和留在井下各地点的人员8、各有关采煤队、掘进队负责查对本区域工作面内的人数，并采取措施， 将他们有组织地带领沿避灾路线图规定的线重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案4 / 74 路，撤到安全地点直到地面，并将现场所见的事故性质、范围、原因等情况 如实，详细汇报给矿调室， 并准备随时接受任务，完成有关抢险和灾害处理任务9、矿灯，自救器发放室负责人，应根据入井人员的持牌和矿灯领取， 自救器号码， 查清在井下人的数和姓名，并迅速报告调度室， 对没有持有入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器，并在井口必须严格检查，禁止入井10、材料供应： 及时准备好必需的抢救材料，并根据抢救指挥部的命令，迅速运送到指定地点。

11、机电：根据指挥部的命令，负责改变主要通风机的工作方式， 并保证正常运转， 掌握矿井的停送电工作，及时抢救和安装机电设备，完成其它安排的任务12、运输： 负责将遇难人员及时运出井上，保证救灾人员和物资，器材及时运到事故地点，满足救灾需要13、矿工程师： 负责准备好必要的图纸和资料，根据总指挥的命令，完成测量打钻工作14、医疗： 负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理的药物供应15、 后勤：保证对受难人员的妥善安排和救灾人员的食宿，以及其它生活事宜16、 保卫组：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入井，并在井口附近设置专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观17、值班接线员：接到矿调度的事故通知后，立即切重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案5 / 74 断与事故没有直接关系的一切，开放事故信号， 并按照《规划》中规定的《发生事故后，必须即召集的单位和人员名单》及时按顺序通知所有的单位人员到调度室报到、待命，协助矿调度人员值班及时传达总指挥命令三、通讯、联络方式序号单位负责人姓名短号号码通知时间接人1 矿长黄佑培2 生产矿长王本贵3 安全矿长柏明全4 工程师潘建邦5 安检负责人袁仁立6 机电负责人杨立超61018 7 通风瓦检汪吉利8 供应江近南69208 9 工会饶明忠61049 10 后勤赵泽义61013 11 医务刘瑞雯61008 12 救护张忠诚61055 13 掘一队长袁怀14 掘二队长王树发15 采煤队长16 巷修队长刘顺军17 调度刘作军重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案6 / 74 18 采掘队长19 巷修队长蔡道甫20 调度胡家善第三部分检测评估监控措施及应急与救援预案一、水（一）检测根据地质资料提供的采空区体积为Vm3，空隙率为η， 按η=0.3 计算，则积水量为W=0.3V m3；上限水位标高为m,下限水 位 标 高为H下m,水柱标 高 为H=（H上-H下） m， 按p=1000kg/m3,g=10N/kg 计算，水头压力为P=H ×10-2Mpa 。

依据积水量 W和水头压力P的大小预测有无透水预兆二）评估洗马煤矿最低开采水平为+882m ，水文地质比较简单，大部均属浅部开采， 采空区积水对矿井巷道掘进，采面回采没较大影响三） 在井下作业时， 结合各项工程的特点，制定相应的安全技术措施，具体要求如下：1、编制每项工程设计和施工方案时，必须列入该项目涉及的矿井水防治的安全技术措施，并坚持“有疑必探、 先探后掘（采）”的原则，对生产过程中可能遇到矿井水影响的地点采取适当的方法进行探、放、排水或杜绝水灾事故的发生2、根据矿井涌水量的大小选择适当的排水设备，设计容量足够的储水仓，保证设备（水仓）排（储）水能力大于矿井涌水量重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案7 / 74 3、加强地质技术资料管理，每个工程开工前提前作好矿井水的预测，标定矿井水影响区域制定合理的排水方案4、加强机电设备管理，搞好设备使用保养维修，保证排水设备正常运转5、为提高职工安全技术综合素质和面对突发事件的应变能力，水泵司机每年至少要接受不少于2 次的岗位技能培训6、雨季来临之前，必须组织一次排水演习，演习过程中发现的问题分类记录并按记录逐项整改，然后重新验收， 保证每台排水设备完好，各趟管道畅通无阻，从而提高矿井抗灾能力。

7、不定期排水设备，立即处理查出问题，保证各台设备正常运转8、雨季来临之前，组织人员清挖井下水仓，保证水仓储水能力四）应急与救援预案矿井水危险源主要有以下几个方面：①周边小窑积水； ②废弃巷道积水； ③上阶段采空区积水；④阶段水仓积水等因此，必须坚持“有疑必探，先探后掘（采）”的原则，对可能有矿井水危险源存在的工作面先采取先探放水后生产的措施1、报警通讯1）发现或得知事故发生的职工应立即向矿调度报警2）调度接到报警后，按照预案通知应急救援指挥部及成员，并通知各专业队（组）火速赶往现场，立即就位并各司其责重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案8 / 74 3）指挥部根据事故类别、伤害程度及《伤亡事故报告》的有关规定迅速向上级有关部门报告；4）报警人员和接警人员必须将下列情况叙述清楚、记录清楚；①事故发生时间、地点、 由什么原因引发的事故，透水时涌水量的大小、迅猛程度以及有无人员伤亡等；②关于事故有关的补充：将联系人姓名、告诉对方指挥部值班室接到事故报告后立即汇报总指挥，同时通知各专业队 （组）立即就位， 各司其责， 火速赶往现场进行救援，指挥员必须随时向指挥部汇报有关情况2、现场抢救事故一旦发生， 安全技术部门必须火速赶往事故现场，弄清透水水体来源、储水量、 水头压力等情况，制定具体实施应急救援计划， 各专业队根据指挥部的指挥，迅速组织人员赶往现场救援，积极履行自身抢险义务。

3、应急方案采煤工作面在生产过程中发生透水事故时①透水点往上的人员沿采面往上经回风巷撤离事故点，透水点往下的人员沿下运输巷撤离事故点；②当班班队长 （或其他发现事故发生的人员）就迅速赶到就近安全点的旁向矿调度汇报；③矿调度接到汇报后， 立即通知有关单位将井下受水患威胁的人员撤到安全地点，同时通知机电队将井下排水泵和水泵开启排水；并通知有关单位做好应急救援准备工作；重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案9 / 74 ④各专业队 （组）接到矿调度通知后立即准备有关救援物资，组织人员抢险掘进迎头生产过程中发生透水事故时：①立即将所有人员从迎头撤至安全地点；②当班班队长 （或其他发现透水人员）及时赶到就近安全地点的旁向矿调度汇报；③矿调度接到汇报后， 及时通知井下透水点往下采面系统内受水患威胁的人员按避灾路线撤到安全地点；④矿调度接到汇报后， 立即通知有关单位将井下受水患威胁的人员撤到安全地点，通知机电队将井下排水泵的水泵开启排水，并通知有关单位做好应急救援准备工作；⑤有关单位接到矿调度通知后，立即准备各种救援物资和组织人员抢险；⑥当透水事故的发生引起人员伤亡时，应急救援指挥部必须采取如下紧急救援预案，现场受伤人员较多，伤者病情不能完全确诊时， 在总指挥部的统一协调下，尽量多安排运输队和医院救护队员地入现场，同时在现场开展现场自救。

当现场有死亡时，应做到以下几点：①死亡事故发生时间应立即向有关部门汇报；②当死亡人数不能确定时，现场负责人应立即清点人数，没有到达集合地点的人员的名单及时上报应急救援指挥部③知道人失踪，与其联系不上时，要积极进行搜救④一旦事故情况得到控制，应急与救援指挥部可降低事故抢险级别，指示重新进入和恢复行动重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案10 / 74 （五）条件保障1、器材（1）防护器材：防护衣、防毒面具、防腐手套、鞋子、抢修工具等， 要按装卸人员及施工人员的数量储备好，且调专人管理，保证完好2）救援器材：如水泵、管路等，必须保证完好、畅通2、经费救援经费应由平时救援训练经费和救援行动经费组成制定资金使用计划时必须确保应急与救援经费的来源、额度3、人员应急与救援指挥部成员、应急与救援队员应按专业分工，本着专业对口， 便于领导、 便于集结和开展应急与救援的原则进行组织领导机构成员要求有一定的权威、熟悉本企业的系统情况，有一定的灾害治理经验确保迅速、 正确做出判断和决策应急救援指挥部值班人员负责救灾情况的联络及指令的传达， 保证领导机构同各专业队、小组之间， 本企业与上级和兄弟单位之间的信息及时准确沟通，完成调度、汇报、通告、救援工作。

专业救灾队伍是处理紧急事故的快速反应突击队，负责事故中心地带的抢救和消灾工作，应有完善的装备和严密的组织4、严格执行有关制度（1）物资采购员（押运员）责任制；重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案11 / 74 （2）搬运、安装工安全操作规程；（3）泵房水泵司机操作规程；（4）严格执行水泵司机岗位责任制和汇报制度；（5）执行定期、不定期的检查制度，及时消除隐患六）培训和训练1、要求对水泵司机进行操作训练，严格按培训计划进行考核，达到预防有效；2、对采区各生产班组进行透水知识培训，使大家懂得透水预兆， 发现透水预兆时， 停止生产进行观察，并采取措施进行可靠放水措施，防止透水事故的发生七）预案的评估和修改为了能把新技术和新方法及时用到矿井水应急预援中去，与不断变化的具体情况相适应，应急救援预案必须不断进行修改，每年至少修正一次，对新增机构、人员情况、设备更新情况、矿井水患变化情况重新进行编写二、火（一）监测凡发生在井下、井口20m范围内的火灾，叫做矿井火灾二）评估矿井火灾事故发生的原因有两种，一是外部火源引起火灾，二是煤炭本身是物理化学性质的内在因素引起的火灾因此，矿井火灾分为两种，即外因火灾和内因火灾。

重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案12 / 74 1、外因火灾，又称外源火灾2、内因火灾，又称煤炭自燃三）监控措施火灾是无情的 矿井火灾也不例外，它能造成大量的矿物资源和物质财富的损失，还能引起瓦斯、煤尘爆炸，产生“火风压”使风流逆转，造成透风系统紊乱且火灾发生后，会产生大量的一氧化碳气体， 使井下人员中毒伤亡 由于条件限制，矿井火灾不同于地面火灾，每个工作人员必须提高防范，认真执行作业规程和操作规程，而且还要针对井下特殊情况，采取适当监控措施，防止发生矿井火灾事故具体要求如下：编制工程施工方案时， 要列入该项目涉及到的预防处理火灾事故的各项安全技术措施，并健全和落实各级火灾管理责任制严格执行煤炭工业技术政策，合理开拓布置， 理顺采掘关系，按程序开采， 选择合理的开拓方式和采煤方法，对于具有自燃性的煤层， 应采用后退式回采，禁止前进式回采要选用回采率高、回采速度快、采空区容易封闭的采煤方法预防巷道中的自燃发火，要保证巷道的工程质量，防止发生冒顶遇有冒顶或有煤与瓦斯突出形成的空洞，要清除浮煤，打好支架，充填黄泥或喷洒阻化剂，防止煤的氧化简化、优化通风系统，实行并联通风，避免串联通风。

加强通风管理，及时维修巷道，降低矿井通风阻力重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案13 / 74 井下应使用绝缘电缆或不延燃橡套电缆严格执行放炮管理规定，使用合格的炮泥， 煤矿井下不准放糊炮， 要严格执行 “一炮三检查” 和“三人连锁放炮” 制度井下硐室内不准存放气油、煤油或变压器油 井下使用的润滑油、棉纱和布头等必须集中存放，定期送到地面处理要预防明火井口附近20 米内禁止烟火，严禁带烟草、引火物下井， 井下严禁吸烟 严格井下用火管理，尽量做到井下不用火加强井下综合防尘管理，勤洗尘， 防止煤尘聚积， 控制产尘量职教部门要认真抓好预防和处理火灾事故方面的安全技术知识培训，提高职工应知应会等综合素质加强现场施工管理，严格按照操作规程、作业规程和质量标准化要求进行操作，实现操作技术标准化、规范化严格进行班前班末安全评估，对存在火险隐患的要仔细进行检查并及时处理各单位必须开展对工作面工程质量和火灾管理及规程措施兑现情况的评估工作，建立单位工程质量管理档案，建立单位工程质量项目负责制四）应急救援预案矿井火灾相关危险源主要有以下五个方面：①在井下吸烟、拆卸矿灯、放明炮、电焊、气焊等②井下电气设备使用重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案14 / 74 不当或维修不及时造成短路产生电弧火花。

③瓦斯、 煤尘燃烧或爆炸，引燃井下可燃物④违反操作规程、违章放炮⑤采空区、冒顶处和压酥的煤柱中，由于煤炭自身物理化学性质具有自燃性， 与空气接触后氧化生热，如果散热条件不好，就会自燃1、报警通讯发现或得知火灾事故发生的职工应立即向矿调度报警，报警时应详细说明以下内容：1）事故发生时间、地点和相关设施：关于事故有关的补充：联系人姓名和等；火灾事故的类型：电缆着火、煤层燃烧等；粗略的事故危险情况、事故现场人员情况等2）调度室接到事故报警后立即汇报总指挥同时通知各专业队（组）各司其责，火速赶往现场进行救援指挥部根据事故类别、 伤亡程度及 《伤亡事故报告》 的有关规定迅速向上级有关部门报告；2、现场抢险1）医疗救护队必须迅速进行紧急救护，并尽快转送受伤人员到相应医院2）安全、技术部门负责进行现场调查、分析，确定事故原因3）应急方案：现场受伤人员较多，伤者病情无法确诊时，应在总指挥的重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案15 / 74 统一协调下， 尽量多安排运输队和医疗救护队员进入现场，并在现场开展自救当现场发现死亡时，应做到以下几点：（1）立即向有关部门汇报如有必要， 建议矿区治安队采取必要行动控制现场秩序。

（2）当死亡人数无法确定时，由矿区治安队在现场负责清点人数， 没有到达集合点的人员的名单应及时上报应急与救援指挥部 （3）知道有人失踪， 他人与其联系不上时应积极进行搜救 （4）事故情况一旦得到控制，应急与救援指挥部可降低事故抢险级别，指示重新进入和恢复行动五）条件保障1、器材火灾事故应急与救援中的器材准备由供应组具体负责采购，但应满足应急与救援中的现场实际需要器材的保管、 存储和保养由供应组具体负责，救护队协助并做好保养中的技术指导工作器材包括：（1）通讯器材2）防护器材，如头盔、专用服装氧气呼吸器等 （3）应急与救援器材，指救援现场应用到的必要器材和设备2、经费应急与救援经费应由平时救援训练金费和救援行动金费组成制定资金使用计划时必须确保应急救援经费的来源、额度应急与救援指挥部成员、应急与救援队成员应按照专业分重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案16 / 74 工，本着专业对口、 便于领导、 便于集结和开展救援的原则进行组织领导机构成员应有一定权威并熟悉本企业的情况，有一定灾害治理经验，以确保讯速正常做出判断和决策应急与救援指挥部值班要员负责救灾情况的联络及指令的传达， 保证领导机构同各专业组之间、上级和兄弟单位之间的信息准确沟通，完成调度、汇报、通讯、救援工作。

专业救灾队伍是处理紧急事故的快速反应突击队，负责事故中心地带的抢救和消灾工作，应有完善的装备和严密组织根据紧急事故组成人员的工作需要和特点，应急计划中应对其人选作出具体安排3、建立相关制度设立 24 小时值班制度应急与救援指挥部设在矿调度，实行 24 小时值班结合生产情况定期和不定期开展安全隐患检查活动检查应急与救援工作情况坚持例会制度， 每周召开一次安全生产主题例会由指挥部成员和救援队负责人参加，汇报上阶段的安全生产和救援工作情况，布置下一阶段的安全和救援工作坚持总结评比制度，每月、季度、年开展救援评比工作评比工作中注意总结成功经验、吸取失败教训 每次应急与救援工作完成后，进行工作经验总结重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案17 / 74 （六）培训和演练1、经常对操作人员进行自救互救知识教育，使工人掌握通畅呼吸道、 人工呼吸、 止血包扎、 骨折固定和搬运等急救技术，了解各种条件下的救援方法2、应急与救援队员的培训，应急与救援队员的培训应通晓常见外伤、 休克的检查与诊断，熟练掌握外伤急救和抗休克等院前急救技术，并做到先抢救后转运的原则3、要让工人了解施工现场具有哪些危险隐患、事故现场各种信号的含义、 防护用肯的使用和自制简单的防护用具，紧急情况下如何行动等。

七）训练和演习定期组织相关人员进行训练成果汇报演习平时注意严格管理、加强业务训练深入可能发生事故的区域，熟悉情况；在训练中检查应急与救援预案的落实情况八）预案的评估和修改为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，与不断变化的具体情况保持一致，应急与救援预案必须不断进行修改，每年至少重新编写一次对新增机构、 人员变化情况、 设备更新情况进行重新编写在实践和演习中提高指挥水平，使预案进一步合理化九）补充部分本火灾事故应急与救援处理预案实施时，作为企业保持与重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案18 / 74 地方各级人民政府的紧密联系，统筹兼顾、 合理规划、 明确分工、相互协调 保证应急与救援能力、资源的合理配置和有效使用三、瓦斯（一）检测严格执行瓦斯检查制度，按时鉴定瓦斯等级二）评估瓦斯危害可分为一般瓦斯爆炸、瓦斯煤尘爆炸、 煤与瓦斯突出三种三）监控措施进行井下作业时， 结合井下作业场所特点，制定相应的安全技术措施具体要求如下：1）预防瓦斯爆炸的技术措施（1）加强通风管理，调节、配足风量，防止瓦斯积聚，简化、优化通风系统，确保系统稳定、有效、连续不断，及时吹散、冲淡并降低瓦斯浓度到规程规定以下。

2）完善通风系统，实行分区通风，布置单独回风道，保持采区独立回风系统，使通过采、 掘工作面的污风直接进入采区回风道3）掘进工作面使用局部通风机通风，局部通风机安设在进风口侧新鲜风流处，并距回流巷道10m以远，以防产生循环风，风筒吊挂平、直、稳，不出现“死弯”，风筒出口距迎重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案19 / 74 头煤壁不大于5m ，保证工作面有足够的风量掘进工作面临时停工时， 不停风， 否则必须撤出掘进巷道内的所有人员，切断掘进巷道内的所有电源，设置栅栏和警标，严禁人员进入4）及时处理超限或积聚瓦斯，排放瓦斯时，制定专项措施，报技术员及矿长批准瓦斯浓度在3% 以上时，由救护队按措施进行处理 无措施不排放瓦斯， 认真分析无计划停电、停风事故，找出原因，制定措施和追究责任5）严格执行停、开工制度，没有审批不准开、停工报告，不擅自开、停工6）井下放炮，严格执行“一炮三检查”和四人（瓦检员、放炮员、安检员、施工单位班长）联锁放炮制度7）井下杜绝盲巷两巷预透前20m ，由技术部门下达贯通通知书 通风组接到通知书后详细检查被贯通巷道的瓦斯浓度，并向生产技术组和生产单位送交允许或不允许贯通通知书，施工单位只有在接到允许贯通通知书后，方准由一头放炮贯通。

两巷贯道期间， 通风组必须保证风筒的吊挂质量，保证正常供风8）加强小窑老窑的预报工作过小窑、老窑前，由施工单位制定专项措施报上级主管局站批准未经批准， 不得强行通过小窑、老窑9）严格瓦斯检查制定，瓦检员不得空班漏检，并实行井下联锁交接和小组报制度井下所有地点的瓦斯要做到无超重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案20 / 74 限现象，并按规定装备瓦斯检测报警断电仪10）井下电器设备都必须使用防爆型，下井的设备必须经过防爆检查合格后， 方准下井，并应经常保持防爆性能良好，严禁失爆11）井下严禁带电作业（除本质安全型的），严格遵循停、送电制度， 恢复送电时， 必须严格执行谁挂牌谁摘牌送电，其它人员不得任意停、送禁止使用井下仪器、仪表，特殊情况须经矿技术员批准12）局部通风必须实行“风电、瓦斯电闭锁”，煤电钻实行综合保护，供电线路实行过流、接地三大保护13）煤巷、 半煤巷及岩巷掘进工作面必须实行“双风机双电源”，一台运转一台备用14）不合格的炸药、雷管禁止在井下使用，放炮后，炮工必须注意回收残药、残管， 并上交 任何人不得私自乱扔乱放15）凡因停电、停风造成瓦斯积聚3% 的掘进工作面，在救护队员未达到现场之前，瓦检员应将局部通风机三通打开关用绳索将三通前的风筒捆紧，在开口处设置栅栏，并在此守候。

施工单位电工还必须检查风电联锁开关是否打到“零”位确认无问题后，可在风机开关附近等候排放16）加强采、掘工作面局部冒落区、采区上隅角等的瓦斯检查和管理， 以防瓦斯积聚 每个采掘工作面， 必须配跟班重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案21 / 74 瓦检员，并做到现场接班17）巷道贯通时要预计风流方向，并提前准备好调整系统的通风设施18）上隅角切顶线以里，悬顶空间必须用黄泥袋封堵实行隔离， 其倾斜长度要大于回风巷宽度一旦上隅角瓦斯超取时，要有严密可靠的处理措施19）回风巷电气设备要距采面煤壁20m 以外沿上邦铺设，并加强维护和失爆检查20）随着机械化程度的日益提高，使用的机械和电器设备以及供电网络都必须符合《煤矿安全规程》 要求， 在生产中注意观察， 定期检查和维修， 保持设备处于完好状态，润滑剂要符合技术规程要求， 以防止机械摩擦产生火花引起火灾及沼气爆炸21）矿长、总工程师、技术员及采掘、通风的队（组）长、班长下井时还应佩带便携式瓦斯检定器，矿灯房负责对便携式瓦斯检定器的校对工作，确保误差在规定的范围之内2）预防煤尘爆炸技术措施（1）完善矿井防尘供水系统2）回采工作面，掘进工作面和各运输机巷道的各转载点、装车点都必须设喷雾、洒水装置，并保证经常有水。

3）健全防尘机构配齐专职测尘工，洗（刷）尘工，严格测尘制度和喷雾洒水制度，做到定期测尘及时清洗粉尘重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案22 / 74 （4）炮采工作必须使用水炮泥，掘进工作面全部推广使用湿式钻眼放炮前、后、衣炮地点前后20 米范围内都必须洒水灭尘 采工作面未使用水炮泥，掘进工作面没有灭尘装置不准进行生产5）按质量标准化要求各采区上、下山、采区进回风石门，及回采工作面上、下巷、掘进工作面等，全面安设净化水幕，逐步推广自动水幕的使用6）完善防尘管路系统，主要运输大巷、运输石门、回风石门、上、下山必须安设有防尘管道，并按规定每隔50m设置三通阀门， 掘进工作面开口前必须先安设防尘水管并按区分片落实到人确保管路安装合理，完好齐全7）灭尘工作（包括管路安装、维修洗尘），采用分工记录制，工作完成情况汇报制，计划处理制度等， 力求分工明确，各种制度健全8）负责灭尘的正副队（组）长经常深入了解和处理实际问题制定和执行好矿的防灭尘管理制度9）相邻煤层及进回风石门和回采工作面上、下巷道都必须安设隔爆水槽，并保持完好，水槽吊挂数量要符合要求10）凡有采后掘的工作面，采、掘放炮必须分开，禁止采、掘在同一时间内放炮。

3）预防煤与瓦斯突出技术措施（1）加强职工安全、技术培训，提高职工队伍素质，举重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案23 / 74 办防突学习班， 进行突出预兆、 突出基本知识和避灾线路的学习教育2）技术部门要积极开展瓦斯地质工作，研究煤层地质与突出的关系 在采、掘工程平面图上， 必须绘制出煤层地质构造、煤柱位置， 解放范围及突出位置等石门揭突出煤层时，要预先提供地质剖面图，为揭突出煤层提供资料、依据3）开采过程中，在有煤和瓦斯突出区段时，严格执行“四位一体”的防突措施4）在揭穿突出煤层前，必须编制防突设计防突设计应首先采取措施准确掌握煤层位置，并采取防治突出的技术措施（如煤层固化） 经效果鉴定确定无突出危险时，要采用远距离放炮揭穿煤层，否则要采取震动放炮揭穿煤层5）石门揭穿突出煤层，采用松动爆破时， 炮眼数目 3-4个为宜，眼深10-12 米，确保超前工作面6 米四）应急与救援预案矿井瓦斯相关危险源主要有三个方面：（1） 瓦斯爆炸 （2）瓦斯煤尘爆炸 （3）煤与瓦斯突出1、报警通讯发现或得知瓦斯、 煤尘和煤与瓦斯突出事故发生的职工应立即向矿调度报警，报警时应详细说明以下内容：1）事故发生时间、地点和相关设施；关于事故有关的补充：联系人姓名和；事故类型： 瓦斯爆炸、 瓦斯煤尘爆炸、重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案24 / 74 煤与瓦斯突出等； 粗略的事故危害情况、 事故现场人员情况等。

2）调度接到事故报警后立即汇报总指挥同时通知各专业队（组）立即就位，各司其责，火速赶往现场进行救援指挥部根据事故类别、伤害程度及 《伤亡事故报告》 的有关规定迅速向上级有关部门报告2、现场抢险（1）医疗队进行紧急救护，并快速转送受伤人员到相应医院2）安全技术部门进行现场调查和分析，确定事故原因3、应急方案瓦斯、煤尘爆炸时（1）迅速组织撤退灾区和威胁区域人员2）立即切断灾区电源3）矿山救护队员迅速接近遇难人员，全力以赴进行抢救抢救人员的同时，救护队员必须随时掌握现场变化情况，并及时向指挥部江报：①事故地、巷道破坏程度②局扇、通风装置、电气设备、水管、压风管路破坏情况③采取空气试样，分析有毒有害气体成份和浓度④弄清爆炸生成物流动方向及其影响范围4）在抢救遇难人员的同时，如果确认爆炸没有引起火灾，必须对巷道进行通风，尽量增加送入爆炸区的风量，如果爆炸生成的有害气体可能危及其它人员的安全员，应采取有效重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案25 / 74 措施，尽快将有害气体引入回风巷，恢复育巷通风必须有排放措施5）采掘工作面发生瓦斯或煤尘爆炸时，如果引起残火源（衣服和煤尘的点燃等），必须在加强通风的前提下，扑灭全部火源，以免发生连续爆炸。

6）遇到爆炸发生在井底车场、主要大巷中，应先迅速采取局部反风措施或调整通风系统，避免灾区范围扩大7）要迅速恢复被破坏的通风构筑物，确保矿井通风煤与瓦斯突出时：（1）掌握瓦斯突出的周期性和规律性，有预见的减少突出损失2）迅速撤退灾区人员和受灾威胁区域人员，切断通向灾区电源3）以最快和最大的风量送入有煤与瓦斯突出的巷道积极迅速地抢救遇难人员，对被窒息的遇难人员以最快速度给予机械苏醒和人工呼吸4）迅速恢复突出区域的通风系统，将高浓度瓦斯从独立回风道、 总回风道排出地面，并派专人检测主扇排出的瓦斯浓度5） 排出高浓度瓦斯的主井口50 米范围内必须严格消除烟火和切断电源（主扇电源除外），并禁止人员通行6）清除突出煤层时必须在二次突出前或突出后进行，重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案26 / 74 清理时相适应的支护必须跟上，确保职工安全现场受伤人员较多，伤者病情无法确诊时，应该在总指挥部的统一协调下，尽量多安排运输和医疗救护队人员进入现场，同时在现场积极开展现场自救当发现现场有死亡时，应做到以下几点：（1）死亡事故发生时就立即向有关部门汇报如有必要，建议矿区治安队采取必要行动控制现场秩序。

2）当死亡人数不能确定时， 由矿区治安队在现场负责清点人数没有到达集合的人员的名单应及时上报应急与救援指挥部3）知道有人失踪， 与其联系不上时应积极进行搜救4）一旦事故情况得到控制， 应急救援指挥部可降低事故抢险级别，指示重新进入和恢复行动五）条件保障1、器材井下瓦斯事故应急救援中的器材准备由供应组具体进行采购，应以满足救援现场实际需要为标准救援器材平时保管、存储、保养由供应组具体负责，救护队协助并做好保养的技术指导工作2、救援器材包括（1）通讯器材，如对讲机、救援防护器材，包括救援人员的头盔，救援人员专用服装等2）救援器材，指救援现场应用到的必要一些器材和设备重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案27 / 74 3、经费救援经费应由平时救援训练经费和救援行动经费组成，制定资金使用计划时必须确保应急救援金费的来源、额度4、人员应急与救援指挥部成员、救援队成员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则进行组织领导机构成员应有一定权威并熟悉本企业的基本情况，有一定灾害治理经验，以确保迅速、正确做出判断和决策应急与救援指挥部值班人员负责救灾情况的联络及指令的传达，保证领导机构同各专业队（组）、上级和兄弟单位之间的信息沟通，完成调度、汇报、通告、救援工作。

专业救灾队伍是处理紧急事故的快速反应突击队，负责事故中心地带的抢救和灭灾工作，应有完善的装备和严密的组织根据紧急事故组成人员的工作需要和特点，应急计划中应对其人选作出具体安排5、建立相关制度（1） 建立 24 小时值班制 应急与救援指挥部设在矿调度，实行 24 小时值班2）建立检查制度结合生产情况，定期和不定期开展安全隐患检查活动，定期检查应急与救援工作情况3）建立例会制度每周召开一次安全生产主题例会重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案28 / 74 由指挥部成员和救援队负责人参加，汇报上阶段的安全生产和救援工作情况，布置下一阶段的安全和救援工作4）总结评比制度每月、季度、年开展救援评比工作评比工作中注意总结成功经验，吸取失败教训 每次应急救援工作完成后，进行工作经验总结六）培训和演练1、培训（1）对操作人员的培训，对操作人员应进行自救互救知识的教育，使工人掌握畅通呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬运等急救技术，了解在各种条件下的救援方法2）应急救援队员的培训，应急救援队员的培训应通晓常见外伤、 休克的检查与诊断，熟练掌握外伤急救和抗休克等院前急救技术，还必须做到先抢救后转运的原则。

3）对职工使用自救器的培训，要让职工能熟练使用自救器，做到发生事故不慌张，要有步骤地进行疏散救护工作2、训练和演习定期组织相关人员进行训练成果汇报演习平时注意严格组织管理、 加强业务培训 深入可能发生事故的区域，熟悉情况，训练中检查应急与会同志救援的落实情况七）预案的评估和修改为了能使新技术和新方法运用到应急与救援中去，与不断变化的具体情况保持一致，应急与救援预案必须不断进行修重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案29 / 74 改，每年至少重新编写一次对新增机构、人员变化情况、设备更新情况进行重新编写在实践和演习中提高指挥水平，使预案进一步合理化四、煤尘（一）检测（1）悬浮煤尘的测定：采用快速直读测尘仪测尘2）煤尘积聚的检测：按照矿井通风质量标准化检查标准进行检测，只要出现积尘厚度超过2mm 连续长度超过5m的要求必须及时清除二）评估（1）煤矿生产过程中随着煤被破碎，将会产生大量的粉尘，由于煤被破碎成细小的粉尘后，其表面积大大增加，系统的自由表面能也相应增大，从而提高了煤尘的化学活性，特别是氧化热的能力， 悬浮在空气中的煤尘在一定条件下，遇高温热源后发生剧烈氧化反应，并伴随温度和压力的急剧上升、对周围环境产生巨大的破坏，即煤尘爆炸。

2）煤尘爆炸的条件是煤尘自身具有爆炸性、着火源、空气中的氧气浓度三个条件，井下任何产生场所空气中氧气浓度均达到了爆炸所需的下限，三个条件中已具备两个条件，也就是说如果生产场所的浮游煤尘浓度达到爆炸下限以上，有着火源就会发生爆炸3）煤尘爆炸后在冲击波的作用下，沉积的煤尘重新飞重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案30 / 74 扬起来只要煤尘浓度达到爆炸下限就会被火焰引焺造成联锁爆炸三）防止煤尘爆炸及爆炸传播措施1、防止煤尘积聚（1）回采工作面、掘进工作面、运输机转载点、装车点都必须设喷雾、洒水装置，并保证经常有水2）健全防尘机构，配齐专职测尘工、洗（刷）尘工，严格测尘制度和喷雾洒水制度，做到定期测尘及时清洗粉尘3）炮采、炮掘工作必须使用水炮泥，掘进工作面全部推广使用湿式钻眼放炮前后，放炮地点前后20 米范围内都必须洒水灭尘 炮采工作面未使用水炮泥，掘进工作面没有灭尘土装置不准进行生产4）对所有采面进行煤体动压注水，减少产尘量5）采区上下山、 采区进回风石门和回采工作面上下巷、掘进工作面等， 必须按质量标准化要求安设净化水幕，逐步推广自动水幕6）完善防尘管路系统，主要运输大巷、运输石门、回风石门、 上下山必须安设有防尘管道，并按规定每隔50m设置三通阀门，掘进工作面开口前必须先安设防尘水管并按区分片落实到人。

确保管路安装合理，完好齐全7）凡有采后掘的工作面，采、掘放炮必须分开，禁止采、掘同一时间放炮重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案31 / 74 2、杜绝着火源（1）严格执行机电设备检修制度，杜绝电器设备失爆；（2）井下放炮必须使用水炮泥，所有雷管脚线、连接线及放炮母接头必须使用绝缘胶布包好，杜绝爆燃现象；（3）加强瓦斯管理，杜绝瓦斯爆炸事故；（4）使用阻燃性风筒、电缆；尽量选用非着火性轻合金材料避免摩擦火花3、隔爆措施：在每个掘进头、每个采面、每条石门及每条运输或通风大巷内按规范安设隔爆水槽并加足水，定期对隔爆水进行更换四）监控措施1、对综合防尘系统实行定期和不定期检查，及时对查出的问题采取强制措施督促整改，未整改达到要求不得生产2、采取奖罚激励机制，制定隐患责任追究制度、质量标准化检查办法及考核制度等，以此强制各单位一把手亲自过问，保证综合防尘措施得到落实3、定期检测各生产场所的煤尘情况，并根据检测结果进行分析处理五）应急与救援预案1、报警通讯1）发现或得知事故发生的职工应立即向矿调度报警2）矿调度接到报警后按照预案通知应急与救援指挥部及重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案32 / 74 成员和各专业队（组）立即就位，各司其责，火速往赴现场进行救援。

3）指挥部根据事故类别、伤害程度及《伤亡事故报告》的有关规定迅速向上级有关部门报告4）报警和通讯一般包括以下内容：事故发生时间、地点和相关设施； 事故类型； 必要的补充， 如联系人姓名和等2、现场抢险1）迅速组织撤退灾区和受威胁区域的人员2）立即切断灾区电源3）矿山救护队员必须迅速接近遇难人员，全力以赴进行抢救 抢救人员时， 救护队员必须随时掌握现场情况，及时向指挥部汇报；①查明事故地点、 巷道破坏程度； ②查明局扇、 通风装置、电气设备、水管、压风管路破坏情况；③采取空气试样，分析有毒有害气体的成份和浓度；④弄清爆炸生成物流方向及其影响范围4）营救、保护、转移受伤人员时，如果确认爆炸没有引起火灾，必须对巷道进行通风， 尽量增加送入爆炸区域的风量，如果爆炸生成的有害气体可能危及其他人员的安全时，应采取有效措施， 尽快将有害气体引入回风巷，恢复盲巷通风必须有排放措施5）采掘工作面发生煤尘爆炸时，如果引起残火源（衣服重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案33 / 74 和煤尘的阴燃等） ，必须在加强通风的前提下，扑灭全部火源，以免发生连续爆炸6）如果爆炸发生在井底车场、主要大巷中，应先迅速采取局部反风措施或调整通风系统，避免灾区范围扩大。

7）清理堵塞巷道，修复被破坏的通风构筑物，恢复充满爆炸烟气巷道的通风，扑灭爆炸产生的火灾，确保矿井通风8）设置警戒，防止他人进入井下，维持矿区治安，疏通运输路线9）快速进行调查分析，查明事故原因，密切注意事态发展，必要时向兄弟救护大队求援3、应急方案1）煤尘爆炸时，首先要确定事故发生位置，通过检测察看事故点邻近区域瓦斯及通风情况，发现风流逆转， 立即启动矿井反风系统实行压入式通风2）现场受伤人员较多，伤者病情无法确诊时，在总指挥部的统一协调下， 尽量多安排运输队和医疗救护队人员进入现场，同时在现场开展自救当现场发现有死亡时，应作到以下几点：立即向有关部门汇报如有必要， 建筑矿区治安队采取必要行动控制现场秩序发现有人失踪， 与其联系不上时，应及时进行搜救3）当死亡人数无法确定时，由矿区治安队在现场负责清重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案34 / 74 点人数，没有到达集合点的人员的名单应及时上报应急与救援指挥部4）一旦事故得到控制，应急与救援指挥部可降低事故抢险级别，指示重新进入恢复行动六）条件保障1、器材井下煤尘事故应急救援中的器材准备由供应组具体进行采购，应以满足救援中的现场实际需要为准。

救援器材平时保管、存储、保养由供应组具体负责，救护队协助并做好保养中技术指导工作救援器材包括：（1）通讯器材，如对讲机、救援现场广播等 （2）救援防护器材，包括救援人员的头盔，救援人员专用服装等 （3）救援器材， 指救援现应用到的必要一些器材和设备2、经费救援经费应由平时救援训练和救援行动经费组成制定资金使用计划时必须确保应急救援经费的来源、额度3、人员应急救援指挥部成员、救援队成员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则进行组织领导机构成员应有一定权威并熟悉本企业的具体情况，有一定灾害治理经验，以确保迅速、正确做出判断和决策重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案35 / 74 应急救援指挥部值班人员负责救灾情况的联络及指令的传达，保证指挥部同各专业队（组）、上级和兄弟单位之间的信息沟通，完成调度、汇报、通告、救援工作专业救灾队伍是处理紧急事故的快速反应突击队，负责事故中心地带的抢救和消灾工作，应有完善的装备和严密的组织根据紧急事故组成人员的工作需要和特点，应急计划中应对其人选作出具体安排4、建立相关制度1）值班制度应急救援指挥部设在矿调度，实行24 小时值班。

2）检查制度结合生产情况， 定期和不定期开展安全隐患检查活动定期检查应急与救援工作3）例会制度每周召开一次安全生产主题例会由指挥部成员和救援队负责参加， 汇报上阶段的安全生产和救援工作情况，布置下一阶段的安全和救援工作4）总结评比制度每月、季度、年开展救援评比工作总结成功经验、吸取失败教训在每次应急与救援工作完成后，进行工作经验总结七）培训和演练重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案36 / 74 1、培训根据接受培训人员的不同，选择不同重点， 确定培训内容，制定培训计划培训内容的确定可参照以下内容：1）对操作人员的培训内容（1）鉴别异常情况及时上报的能力与意识；（2）对待各种事故如何处理；（3）自救与互救的能力2）对各种应急与救援专业队的培训（1）各种器材、工具的技能与知识；（2）任务的目的和如何完成任务；（3）与上下级联系的方法和各种信号的含义3）对群众的培训（1）具有哪些危险隐患；（2）各种信号的含义；（3）防护用具的使用和自制简单防护用具；（4）紧急状态下如何行动2、训练和演习定期组织相关人员进行训练成果汇报演习平时注意严格组织管理、 加强业务训练 深入可能发生事故的区域，熟悉情况；在训练中检查与应急与救援预案的落实情况。

八）预案的评估和修改1、为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以适重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案37 / 74 应不断变化的具体情况，每年至少应对预案重新编写一次2、对危险源和新增装置、人员变化地行定期检查，对预案及时更新3、在实践和学习中提高指挥水平，对预案进一步合理化五、顶板（一）检测根据顶板破状况， 凡出现顶板离层超标、急剧下沉、 下沉量超标或直接冒落现象且危及人身安全、影响安全生产的均可划定为顶板事故二）评估根据发生地点， 顶板事故可分为爆破、采煤工作面顶板事故；独头掘进巷道顶板事项；巷修工作面顶板事故；一般在用巷道、硐室顶板事故三）监控措施顶板管理是矿井安全生产永恒的主题，顶板事故是矿井生产必须长期与之抗争的五大自然灾害之一，能否将顶板事故的危险降到最低甚至杜绝顶板事故的发生，关键在于顶板监控因此，编制每个工程项目的施工设计和施工方案时，必须列入该项目涉及到的预防及处理顶板事故的各项安全技术措施，并健全和落实好各级顶板管理责任制1、严格执行煤炭工业技术政策，合理开拓布置，理顺采掘关系， 按程序开采， 积极主动地对生产系统薄弱环节进行合重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案38 / 74 理改造， 努力提高矿井综合能力，为采掘正规循环作业创造良好的外部条件。

2、供应部门要把住支护材料、设备、器材的质量与数量关，按要求及时向采掘工作面供给合格的、足够数量的支护材料3、职都部门要认真抓好预防及处理顶板事故方面的安全技术知识培训，提高职工应知应会综合素质4、加强雨季、初采、收尾、开口、贯通、过断层构造带等特殊作业时空的技术管理及现场施工管理，提前制订针对性强的安全技术措施，并严格按措施要求落实兑现5、加强采掘工作面的地质工作，摸清构造变化，搞好地质预测预报， 及时合理调整爆破参数和支护形式，防止地质构造变化引起顶板事故6、依靠科学技术，积极采用新工艺、新材料改善顶板、底板状况7、加强现场施工管理，作业人员严格按照操作规程、作业规程和质量标准化要求进行操作，实现操作技术标准化、规范化8、坚持顶板离层检测和矿山压力观测，合理选择支护，加强对系统巷道的巡视和插背工作，杜绝空帮空顶9、严格进行班前班末安全评估，仔细检查顶板支护上存在的隐患并及时处理重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案39 / 74 10、开展工作面工程质量、顶板管理及规程措施兑现情况评估工作， 建立单位工程质量管理档案，建立单位工程质量项目负责制四）应急与救援预案顶板事故相关危险源主要有以下四方面：一是操作不规范。

现场施工过程中， 由于支护不及时， 未使用好探超前支护和防倒装置、 爆破前未采取回固措施，未严格执行敲帮问顶和找掉制度、 炮眼布置不合理 二是工程质量不合格三是支护强度满足不了要求四是采动影响或地质构造应力1、报警通讯1）发现或得知事故发生的职工应立即向矿调度报警2）矿调度室接到报警后按照预案通知应急与救援指挥部及成员和各专业队（组）立即就位，各司其责，火速赶赴现场进行救援3）指挥部根据事故类别、伤害程度及《伤亡事故报告》的有关规定迅速向上级有关部门报告；4）报警和通讯一般包括以下内容：事故发生时间、地点和相关设施； 事故类型： 必要的补充， 如联系人姓名和等2、现场抢险（1）医疗队迅速进行紧急救护，快速转送受伤人员到相应医院2）安全、技术部门进行现场调查分析，确定事故原因重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案40 / 74 3、应急方案现场受伤人员较多，伤者病情不能完全确诊时，应在总指挥部的统一协调下，尽量多安排运输队和医疗救护员进入现场，同时在现场开展自救当发现现场有死亡时，应做到以下几点： （1）立即向有关部门汇报如有必要，建议矿区治安队采取必要行动控制现场秩序2）当死亡人数不能确定时，由矿区治安队在现场负责清点人数。

没有到达集合点的人员的名单应及时上报应急与救援指挥部3）知道有人失踪， 与其联系不上时应积极进行搜救4）一旦事故情况得到控制，应急与救援指挥部可降低事故抢险级别，指示重新进入和恢复行动五）条件保障1、器材顶板事故应急与救援中的器材准备由供应组具体进行采采购，应以满足应急与救援中的现场实际需要为标准救援器材平时保管、 存储、保养由供应组具体负责，救护队协助并做好保养中的技术指导工作，救援器材包括：（1）通讯器材2）救援防护器材， 包括救援人员的头盔，救援人员专用服装、氧气呼吸器等3）救援现场应用到的必要一些器材和设备2、经费救援经费应由平时救援训练费和救援行动经费组成在制定资金使用计划时必须确保应急救援经费的来源、额度重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案41 / 74 3、人员应急与救援指挥部成员、救援队成员应按照专业分工本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则进行组织领导机构成员应有一定权威并熟悉本企业的基本情况，有一定灾害治理经验，以确保迅速、正确做出判断和决策应急与救援指挥部值班人员负责救灾情况联络及指令的传达，保证领导机构同各专业队（组）、上级和兄弟单位之间的信息沟通，完成调度、汇报、通告求援工作。

专业救灾队伍是处理紧急事故的快速反应突击队，负责事故中心地带的抢救和灭灾工作，应有完善的装备和严密的组织根据紧急事故组成人员的工作需要和特点，应急计划中应对其人选作出具体安排4、建立相关制度（1） 设立 24 小时值班制度 应急救援指挥部设在矿调度，实行 24 小时值班2）结合生产情况，定期和不定期开展安全隐患检查活动定期检查应急救援工作情况3）坚持例会制度，每周召开一次安全生产主题例会由指挥部成员和救援队负责人参加，汇报上阶段的安全生产和救援工作情况，布置下一阶段的安全和救援工作4）坚持总结评比制度月、季度、年开展救援评比工重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案42 / 74 作评比中注意总结成功经验、吸取失败教训 每次应急救援工作完成后，进行工作经验总结六）培训和演练1、培训（1）对操作人员的培训，对操作人员应进行自救互救知识的教育，使工人掌握通畅呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬运等急救技术，了解在各种条件下的救援方法2）应急救援队员的培训，应急救援外员的培训应通晓常见外伤、 休克的检查与诊断，熟练掌握外伤急救和抗休克等院前急救技术，还必做到抢救后运转的原则3）对群众的培训，要让群众了解在施工现场具有哪些危险隐患； 事故现场各种信号的含义；防护用具的使用和自制简单的防护用具；紧急情况下如何行动等。

2、训练和演习定期组织相关人员进行训练成果汇报演习平时注意严格组织管理、 加强业务训练 深入可能发生事故的区域，熟悉情况；在训练中检查应急救援预案的落实情况七）预案的评估和修改为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，适应不断变化的具体情况保持一致，应急与救援预案必须不断进行修改，每年至少重新编写一次对新增机构、人员变化情况、设备更新情况进行此相反在实践和演习中提高指挥水平，使预案重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案43 / 74 进一步合理化八）补充部分本顶板事故应急预案制定时，作为企业应当做到与地方各级人民政府保持密切联系，统筹兼顾、合理规划、分工明确、相互协调保证应急救援能力、资源的合理配置和有效使用六、提升运输（一）检测根据标准， 运输作业可分为机车运输、皮带运输、 提升运输二）评估1、一般提升运输事故：事故造成主要运输巷道中断运输30 分钟以上，一次影响产量50 吨，经济损失1000 元以上2、二类提升运输事故：斜井跑车、 人员重伤三人或以上、人员死亡一人或以上3、重大提升运输事故：发生全矿井停产或主要运输巷道中断运输八小时， 设备直接损失五万元以上、人员重伤五人或以上、人员死亡三人或以上。

三）控制措施进行运输作业时， 应结合工作特点， 特定相应的安全防护技术措施，具体要求如下：1、提升运输必须贯彻采、掘、运协调发展，系统配套，综合治理的方针严格执行《煤矿安全规程》，操作规程、作重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案44 / 74 业规程的规定加强对矿、轨道、绞车、皮带的管理，确保安全运输2、提升运输要加强治乱，建立正常秩序， 重点是制止 “三违” 提升运输各工作司机必须持证上岗严禁“瞪、趴、跳”车和坐溜子，违者开除矿籍，对制止“瞪、趴、跳”车和坐溜子的人员，应给予表扬、奖励3、距离超过1500 米的平巷和垂深超过50 米的上下人员主要倾斜井巷，配有运人设备4、对事故多发地点，要制定严密的制度，采取科学的手段，防止事故发生 有行人斜井或上下山的，提升斜井和绞车道一律不准行人 没有单独行人斜井或下山的，必段严格执行行人不行车和行车不行人的制度，违章者从严处理5、必须完善上下山安全设施，如防跑车装置，双道巷下部防止错道信号装置上下山车场和中间每个交叉口，必须安设声光报警器， 绞车一动就能发出响声和光亮，保证行车不行人，倾斜井巷各车场， 应设信号硐室及躲避硐，并设挡车器或挡车栏。

上部水平车场必须设阻车器，变坡点下方10m 左右处设挡车器或挡车栏6、必须完善运输绞车的安全设施井下 1.6m 以下的运输绞车，必须安装紧急制动闸、工作闸、声光信号和内、外过卷安全保护装置等绞车安装牢固，不合格不准运转 对绞车要实行挂牌管理，标上名称、规格、地点、编号、使用单位和维重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案45 / 74 修人等7、井下要增设警标、巷标、路标等各种标志牌警标使工人和电机车司机随时看到醒目的注意事项；巷标指引工作到达工作地点；路标使工人知道避灾路线四）提升运输相关危险源提升运输相关危险源主要有以下方面：1、提车掉道、跑车、断绳、车辆伤人采取措施1）加强绞车司机和信号把钩工教育培训，提高安全反术操作水平，保证严格按章操作2）跑车防护装置和跑车装置必须齐全灵敏可靠3）加强提升道行人的安全管理工作，严格执行“行车不行人，行人不行车”的制度，坚决杜绝瞪、趴、跳车现象五）应急与救援预案1、报警通讯发现险情的职工应立即向矿调度报警，报警时应详细说明以下几点：（1）事故发生的时间、地点和相关设施；（2）关于事故关的补充；联系人姓名和等指挥部值班室接到报警后立即汇报总指挥。

同时通知各专业队（组）立即就位，各司其责，火速往现场进行救援指挥部根据事故类别、伤亡情况迅速向有关部门报告重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案46 / 74 2、现场抢险1）医院队进行紧急救护，并快速转送受伤人员到相应医院2）安全、技术部门进行现场调查分析，确定事故原因3、应急方案（1）发生提升运输事故后必须以最短时间，修复车辆、修复线路，保证线路畅通2）积极解救伤员现场受伤人员较多，伤者病情不能完全确诊时，在总指挥部的统一协调下，尽量多安排运输队和医疗救护队员进入现场，同时在现场开展自救当现场发现死亡时，应做到以下几点：1）立即向有关部门汇报如有必要，建议矿区治安队采取必要行动控制现场秩序2）当死亡人数不通确定时，由矿区治安队在现场负责清点人数3）知道有人失踪，其他人与他联系不上时应积极进行搜救4）一旦事故情况得到控制，应急救援指挥部可降低事故抢险级别，指示重新进入和恢复行动六）条件保障1、器材应急与救援中的器材准备由供应组具体进行采购，应以满重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案47 / 74 足救援中的现场实际需要为标准救援器材平时保管、存储、保养由供应组具体负责，救护队协助并做好保养中的技术指导工作。

救援器材包括： （1）通讯器材，如对讲机、救援现象广播等 （2）救援器材人员的头盔、救援人员专用服装等3）救援器材同，指救援现场应用到的必要一些器材和设备2、经费救援经费应由平时救援训练经费和救援行动经费组成，在制定资金使用计划时必须确保应急救援经费的来源、额度3、人员应急与救援指挥部成员、救援队成员应按专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援原则进行组织领导机构成员应有一定权威并熟悉本企业的基本情况，有一定灾害治理经验凤确保迅速、正确做出判断和决策应急与救援指挥部值班人员负责救灾情况的联络及指令的传达，保证领导机构同各专业队（组）、上级和兄弟单位之间的信息沟通，过错成调度、汇报、通告、求援工作专业救灾队伍是处理紧急事故的快速反应突击队，负责事故中心地带的抢救和灭灾工作，应有完善的装备和严密的组织根据紧急事故组成人员的工作需要和特点，应急计划中应对其人选作出具体安排4、建立相关制度重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案48 / 74 1） 设立 24 小时值班制度 应急救援指挥部设在矿调度室，24 小时值班2）坚持安全检查制度结合生产情况，定期和不定期开展安全隐患检查活动。

定期检查应急与救援工作情况3）坚持例会制度每周召开一次安全生产主题例会由指挥部成员和救援队负责人参加，汇报上阶段的安全生产和救援工作情况，布置下一阶段的安全生产救援工作4）坚持总估评比制度每月、季度、年开展一次救援评比工作评比中注意总结成功经验、吸取失败教育每次应急救援工作完成后，进行工作经验总结七）培训和演练1、安全技术培训1）直接从事煤矿井下工作的职工，都必须进行强制性的安全技术培训， 经考核合格才准上岗否则， 干部不能担任领导职务， 工人不准上岗 下井实习和参观的人员，在入井前必须学习有关的安全注意事项2）矿建立安全技术培训中心或教育室3）从事井下工作的所有人员都必须经过培训，培训对象和时间， 提升运输各类司机等特殊工种，接受培训时间不少于一个月4）安全技术培训，应包括下列内容：（1）干部、工人都必须学习党和国家有关安全生产的方重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案49 / 74 针政策、法规、本规程和有关指令、决定并进行法制教育2）干部必须学习安全技术理论知识、井下灾害的发生规律、 预防措施、 处理方法、 能制定职责范围内的矿井灾害预防和处理计划如遇险情能采取应急措施进行处理。

3）工人必须学习矿井安全基础知识、与本工种有关规程规定，学习预防措施和处理方法，了解施工现场危险隐患；现场各种信号含义如遇险情能采取应急措施；学习本工种操作规程及有关设备、仪器仪表安全操作，能排除故障做到安全生产4）干部、工人都必须学习和掌握矿山救护、创伤急救基本知识，能抢救、自救和互救5）安全技术培训工作由各级行政领导负责，各级安全监察部门监督有关部门编制安全培训规划、年度培训计划及安全技术培训计划的实施6）应急与救援队员的培训，应急与救援队员通过培训应通晓常见外伤、休克的检查与诊断，熟练掌握外伤急救和抗休克等院前来急救技术，并做到先抢救后转运的原则2、训练和演习定期组织相关人员进行训练成果汇报演习平时注意严格组织管理、 加强业务训练 深入可能发生事故的区域，熟悉情况，在训练中检查应急救援预案的落实情况八）预案的评估和修改重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案50 / 74 为了能把新技术和新方法运用到应急与救援中去，与适应不断变化的具体情况保持一致，应急与救援预案必须不断进行修改，每年至少重新编写一次，对新增机构、人员变化情况、设备更新情况进行重新编写在实践和演习中提高指挥水平，使预案进一步合理化。

九）补充部分本应急与救援预案制定时，尽量做到与地方政府保持紧密联系、统筹兼顾、合理规划、分工明确、相互协调保证应急救援能力、资源的合理配置和有效使用七、供电（一）检测1、防爆性 2、防护性 3、过载能力 4、保护功能 5、可靠性二）评估1、触电：（1）工作票执行情 （2）倒闸、试验操作制度和工作监护制度执行情况3）停、送电制度执行情况2、电网：（1）电缆、电气设备是否侵泡在水中，电缆是否受挤压、碰撞、过度弯曲、划伤、刺伤2）是否按规程操作维修电气设备，是否将工具、材料遗留在电气设备中3）导线连接如何、有无毛刺，是否松脱4）是否违规在电气设备中增加其它部件 （5）有无保护接地装置 （6）对电网对地电容进行补偿没有 （7）是否设置漏电保护装置重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案51 / 74 3、电网过流（1）是否短路、过负荷、断相4、电气火灾：（1）电网漏电 （2）接触不良3）变压器油进水或杂质 （4）井下照明散热不良5、电气失爆（1）外壳有无裂痕、变形 （2）隔爆结合面的间隙、有效宽度和粗糙度是否符合要求3）外壳的紧固件、密封件、接地件是否齐全完好 （4）电缆接线盒和电缆引入装置是否完好。

零部件是否齐全，电缆接线是否牢固、可靠5）联锁装置功能是否完整6）接线盒内裸露导电芯线之间的空气间隙是否超标7）是否有失爆现象 （8）设备安装地点有滴 （淋）水、周围环境差、安装倾斜超标9）未挂“带电”字样牌10）设备不合格三）监控措施1、触电：（1）使人体不能触及或接近带导体2）设置保护拉地3）在井下高低压供电系统中装设漏电保护装置4）采用较低的电压等级5）维修电气装置时要使用保安工具2、电网：（1）避免电缆、电气设备侵泡在水中，防止电缆受挤压、碰撞、过度弯曲、划伤、刺伤2）按规程操作维修电气设备，不将工具、材料遗留在电气设备中3）导线连接牢固、 无毛刺、 防松脱 （4）不在电气设备中增加其它部件，重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案52 / 74 否则，必须符合规定 （5）设置保护接地装置 （6）对电网对地电容进行补偿 （7）设置漏电保护装置3、电网过流（1）把好设备质量关 （2）合理选择设备 （3）坚持维修保养，提高检修质量 （4）定期进行预防性电气试验5）设置保护装置 （6）按章操作4、电气火灾：（1）完善电网漏电保护 （2）强化电气元件检修，提高电气元件检修质量 （3）及时检查并更换非标变压器油。

4）经常清扫照明灯具上覆粉尘5、电气失爆：（1）选用标准防爆设备 （2）选择合格的安装地点，按照规定安装设备 （3）给带电设备挂牌四）应急与救援预案1、报警通讯1）发现或得知险情的职工应立即向矿调度报警，如果是火灾事故必须同时向消防部门报警2） 调度接到报警后按照预案通知应急救援指挥部及成员，并通知各专业队（组）立即就位，各司其责，火速赶赴现场3）指挥部成员根据事故类别、伤亡情况和《伤亡事故报告》的有关规定迅速向有关部门报告4）报警通讯应包括以下内容：○1事故发生时间、地点、重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案53 / 74 相关设施；○2事故类型：火灾、停电、触电；○3必要的补充：联系人姓名和等2、现场抢险1）火灾事故：（1）引导清除并合理布置消防和重点保护区域，对重要设备、设施进行重点监控和保护2）救护抢险队迅速抢修已出故障的设备，尽量减少停电损失3）医疗救护队营救、保护、 转移事故中心区受伤人员4）讯息通讯队通过信号、广播和矿区治安队员组织、引导群众进行疏散5）矿区治安控制事故区域的边界和人员车辆进出6）密切注视事故发展和蔓延情况，随时向总指挥报告，必要时请求地方及友邻单位支援。

2）停电事故：（1）救护抢险队迅速进行抢险2）物资供应站准备好抢修任务所需的设备、材料3）运输队抢修任务所需的设备、材料送到现场4）医疗救护队要根据气候和现场环境，随时保障抢修人员的工作卫生条件，并在现场准备救护受伤人员（触电、 中署） 3）触电事故重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案54 / 74 （1）医疗救护队迅速进行紧急救护，并尽快转送受伤人员到相应医院2）安全供电部门进行现场调查和分析，确定事故原因3、应急方案1）电缆火灾在扑救电缆火灾，应戴防毒用的空气呼吸器及绝缘手套、鞋（靴）1）采用隔离灭火法，限制火灾范围2）采用窒息法和冷却法把火扑灭2）变电室某开关速断动作判断：变电室为双回路环网供电用户，进线开关在保护装置应根据运行方式判断故障点位置1）应判断故障点在此开关所带设备及电缆上，组织相关人员分别检查电缆及设备有无异常2）在排除电缆故障原因后，应迅速组织抢修队人员赶赴现场，协助查找故障点，并进行处理3）若电缆故障， 应停用此开关， 启动另一回路的电缆，尽快恢复送电同时组织检修人员检查故障电缆，恢复运行3）变电室全部停电判断：变电室某一母线故障或馈出线路故障，一侧进线开关保护跳闸。

重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案55 / 74 （1）迅速组织值班人员、抢修人员，将变电所母线各馈线开关接至检修位置， 检测母线绝缘情况并检查有无明显短路痕迹2）同时通知停电范围内用户值班人员自查站内有无故障现象3）上述检查工作结果均无异常情况后，对变电室母线及各馈线开关，逐级试送电一次4）在发现某一路馈线开关送电时跳闸，或引起线开关保护跳闸时， 应立即停止送电操作逐级通过遥测、 耐压试验方法查找故障点，直至查明故障点、故障原因五）条件保障1、器材1）根据自身需要，确定各救援组器材装备应为何标准，包括通讯器材、救援器材、防护器材等2）如何落实对防护器材、救援器材、 药品等的专人保管、定期检查保养制度使其常处于备用状态指定相应的技术部门对应急救援器材使用方法的培训和检查担负责任1）通讯器材：内、外部移动2）防护、救援器材：已储备的有关救灾物资2、经费按规定预留应急与救援所需经费的来源、额度3、人员重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案56 / 74 应急救援与指挥部成员、救援队成员按专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织，落实人员， 每年年初根据人员变化进行组织调整。

对于各专业队员的来源，要求对其权利与义务做出相关规定4、建立相关制度1）值班制度：建立昼夜值班制度，明确值班任务2）检查制度：结合生产检查，定期检查应急救援工作情况3）例会制度： 定期召开指挥部成员和救援队负责人会议，汇报上阶段的案例生产和救援工作情况，布置下一阶段的安全和救援工作4）总结评比制度： 总结评比生产时， 同时评比救援工作，每次训练和演习结束后进行总结评比奖励和表彰先进建立总结评比办法，并对事故有功和有过的人员进行奖罚六）培训和演练1、培训根据接受培训的人员不同，选择不同侧重点，确定培训内容，制定培训计划 培训内容的确定可参考以下内容：1）对操作人员的培训内容：（1）鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；（2）对待各种事故如何处理；（3）自救与互救的能力2）对各应急救援专业队的培训：重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案57 / 74 （1）各种器材、工具的技能与知识；（2）任务的目的和如何完成任务；（3）与上下级联系的方法和各种信号的含义3）对群众的培训：（1）知道有哪些危险隐患；（2）各种信号的含义；（3）防护用具的使用和自制简单防护用具；（4）紧急状态下如何行动2、训练和学习定期组织进行训练和学习(七)预案的评估和修改1、为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，与适应不断变化的具体情况保持一致，预案每年至少重新编写一次。

2、对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，及时更换预案3、在实践和学习中提高指挥水平，对预案进一步合理化八）补充部分各级人民政府在制定事故应急救援预案和建立应急救援体系时， 应当与企业及有关部门保持紧密联系，统筹兼顾、 合理规划、明确分工、相互协调，做到应急救援能力、资源的合理配置和有效使用重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案58 / 74 八、火工品（一）监控措施1、加强报废火工品管理，做到无乱扔乱放，做到统一收存，按规定报销毁措施，药库工作人员必须严格落实火工品管理的支领、清退、运送、导通、留存、保管及销假毁等各项管理严禁烟草、汽油、沾油、棉纱、明火等进入药库内2、有关领导要经常深入井下、现场，调查实际、熟悉掌握现场情况， 搞好安全检查及隐患整改工作，发现问题及时整改每次上岗检查后，要在“进出登记管理记录本”上记录检查情况，处理意见等，并签名3、药库警铃、要随时保持完好，随时保持与公安部门的联络，遇有异常情况立即报警对无“要害证”的人员，坚决不让进入库区4、按规定设置双岗，确保药库每班都有两人同时上岗，严格格交接班制加强药库电缆吊挂、电气设备检修管理，杜绝失爆5、药库内消防设备、装置必须齐备、完好，以现火灾隐患等问题要及时整改。

6、加强对火工品的支领、清退工作，严格格把关，所有药、管的帐、卡、物都必须做到“三对口”和有记录可查，无遗漏；一旦发现火工品丢失或帐目不清的，必须立即查找原因、核实情况、 汇报有关部门； 一旦核实火工品丢失不在，公安部重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案59 / 74 门必须迅速展开追查工作，直到火工品有下落为止，防止火工品流失到社会上，造成严重后果二）应急与救援预案1、一旦出现火灾，若火势较小，工作人员必须一人负责灭火， 另一个负责立即向有关部门汇报若火势较大， 工作人员必须分别从药库的两边撤出，将防火门关闭， 立即汇报有关部门2、矿调度接到药库着火汇报后，必须立即通知值班领导和其他火工品事故应急与救援领导小组负责人及成员，同时通知可能受到影响的区域，立即停止工作、 撤出人员、 切断电源，相关负责人等接到通知后必须立即赶赴现场，组织抢救、 疏散药库周围环境的所有人员及物质此外公安部门负责警戒工作，防备坏人趁此机会偷盗火工品3、由抢险救护队、公安部门组织抢救人员的同时，由火工品事故应急与救援领导小组组长根据具体情况决定，是否组织熟悉掌握火工品性能、特点知识的救护抢险队员抢救药库内火工品，以防止灾害范围扩大和减轻损失。

九、高空作业（一）高空作业的检测根据国家标准 《高空作业分级》的规定， 凡在坠落高度基准面 2 米以上 （含 2 米）有可能坠落的高处进行的作业，可划定为高空作业重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案60 / 74 （二）高空作业的评估作业高度在2～5 米时，称为一级高空作业作业高度在5 米以上到 15 米时，称为二级高空作业作业高度在15 米以上 30 米时， 称为三级高空作业作业高度为30 米以上时， 称为特级高空作业高空作业可分为一般高空作业和特殊高空作业，特殊高空作业分为：强风高空作业、带电高空作业、悬空高空作业、抢救高空作业三）高空作业的监控措施在进行高空作业时，应结合工程特点， 相应的制定各种安全防护技术措施其要求如下：1、每个工程项目在编制施工设计和施工方案时，要列入该项目涉及到的高空作业的各项安全技术措施，并尽量采取地面作业，减少各种高空作业2、高空作业的安全技术问题，既有一般地求，如设置安全标志、张挂安全网等，也有各种专项措施为了明确职责， 加强安全管理工作，在进行施工以前， 应该由单位工程项目负责人同，逐级向有关人员作好安全技术交底 高空作业人员有各项安全技术措施和人身防护用品未解决和落实之前，不能进施工。

对各种用于高空作业的设施和设备，在投入使用前， 要一一加以检查， 经确认完好后， 才能投入使用重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案61 / 74 3、高空作业人员，每年需要进行一次体格检查患有心脏病、高血压、精神病、癫痫病等不适合从事高空作业的人员，不可安排他们从事这类工作4、高空作业人员的衣着要灵便，但决不可赤缚裸身脚下要穿软底防滑鞋，决不能穿着拖鞋，硬底鞋和带钉易滑鞋操作时要严格遵守各项安全操作规程和劳动纪律5、攀登和悬空作业人员危险性较大，对此类人员要经过培训和考试，取得合格证后再持证上岗6、高空作业中使用的物料应该堆放平稳，不可置放在邻边或洞口附近， 也不可妨害通行和装卸对作业中的走道， 通行板和登高用具，都应加以随时清扫干净拆卸下的物件、 剩余材料和废物等都要加以清理和及时运走，不得随意乱置或向下丢弃 传递物件时不得抛掷各施工作业场所内，凡有坠落可能的任何物料，都要一律先行拆除或加以固定防跌落伤人7、 施工过程中若发现高空作业的安全设施有缺陷和隐患，务必及时报告并立即处理解决对危急人身安全的隐患，应立即停止作业所有安全防护设施和安全标志等任何人都不得损毁、位移和拆除， 有些确因施工需要而暂时拆除或移位的都要经过施工负责人审批后才能移动，并在工作完毕后立即恢复。

8、在施工过程中采取可靠的防滑，防寒和防冻等安全措施9、高空作业的安全防护措施在完成后应按类别逐项加以重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案62 / 74 量验并做好记录 随着工作向上进展，高空作业的工作量会随着增加，尖采取分层和定期10、高空作业中应制定专门的邻边作业、洞口作业、 悬空作业等的安全防护措施四）应急与救援预案1、高空作业相关危险源主要有以下四方面：(1)邻边作业：施工场所作业面的边沿（如基坑边、楼板边、阳台边、屋面边、窗台墙或女儿墙高度低于800mm 等）无围护设施，人与物均遥可能坠落的高处作业，属邻边作业2）洞口作业： 建筑物或构筑物施工中的各类预留洞口，以及通道口，上料口，楼梯口，电梯口等，作业人员在附近工作，并坠落危险时，为洞口作业3 悬空作业：施工过程中，在周喧临空情况下，处于无立足点或无牢靠立足点的条件时，所进行的高空作业，为悬空高空作业4）交叉作业：在竖直平面上，处于空间贯通状态下，于不同层次中，上下同时进行的高空作业，为交叉作业在进行上述作业时，在预留洞口必须埋钢筋网在邻边作业时必须设置1 米高的双层围护或搭设安全网2、报警通讯发现险情的人员应立即向指挥部值班室进行报告，报告时应详细说明以下几点： （1）事故发生时间、地点和相关设施；重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案63 / 74 （2）关于事故有关的补充，联系人姓名和等；指挥部值班室接到事故报告后立即汇报总指挥。

同时通知各专业队 （组）立即就位， 各司其责， 火速赶往现场进行救援指挥部成员根据事故类别、伤亡情况迅速向有关部门汇报3、现场抢险（1）医疗队迅速进行紧急救护，并尽快转送受伤人员到相应医院2）安全、技术部门进行现场调查和分析，确定事故原因4、应急方案在现场受伤人员较多，受伤者病情不能完全确诊的情况下，应该在总指挥部的统一协调下，尽量多安排运输和医疗救护队人员进入现场，同时在现场积极开展现场自救五）条件保障1、器材高空作业事故应急与救援中的器材准备由供应组具体进行采购， 应以满足救援中的现场实际需要为标准救援器材平时的保管、 存储和保养由供应科具体负责，救护队协助并做保养中的技术指导工作救援器材包括：（1）通讯器材，如对讲机、救援现场广播等 （2）救援防护器材，包括救援人员的头盔，救援人员专用服装等 （3）救援器材，指救援现场应用的必要一些器材和设备重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案64 / 74 2、经费救援经费应由平时救援训练经费和救援行动经费组成在制定资金使用计划时必须确保应急救援金费的来源、额度3、人员应急与救援指挥部成员、 救援队成员应按照专业分工本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则进行组织。

领导机构成员应有一定权威并熟悉本企业系统情况，有一定灾害治理经验，以确保迅速、正确做出判断和决策应急与救援指挥部值班人员负责救灾情况的联络及指令的传达，保证领导机构同各专业队（组）、上级和兄弟之间的信息沟通，完成调度、汇报、通告、救援工作专业救灾队伍是处理紧急事故的快速反应突击队，负责事故中心地带的抢救和灭灾工作，应有完善的装备和严密的组织根据紧急事故组成人员的工作需要和特点，应急计划中应对其人选作出具体安排4、建立相关制度设立 24 小时值班制度应急救援指挥部设在矿调室，实行 24 小时值班坚持检查制度 结合生产情况， 定期和不定期开展安全隐患检查活动定期检查应急救援工作情况坚持例会制度 每周召开一次安全生产主题例会由指挥重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案65 / 74 部成员和救援队负责人参加，汇报上阶段的安全生产和救援工作情况，布置下一阶段的安全和救援工作坚持总结评比制度每月、季度、年开展救援评比工作评比中注意总结成功经验、吸取失败教训 每次应急救援工作完成后，进行工作经验总结六）培训和演练1、培训（1）对操作人员的培训，对操作人员应进行自救互救知识教育，使工人掌握通畅呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬运等急救技术，了解在各种条件下的救援方法。

2）应急救援队员的培训，应急救援队员的培训应通晓常见外伤、 休克的检查与诊断，熟练掌握外伤急救和抗休克等院前急救技术，还必须做到先抢救后转运的原则3）对群众的培训，要让群众了解在施工现场具有哪些危险隐患； 事故现场各种信号的含义；防护用具的使用和自制简单的防护用具；紧急情况下如何行动等2、训练和演习定期组织相关人员进行训练成果汇报演习平时注意严格组织管理、 加强业务训练， 深和可能发生事故的菳，熟悉情况；在训练中检查应急救援预案的落实情况七）预案的评估和修改为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，对不断变重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案66 / 74 化的具体情况保持一致，应急救援预案必须不断进行修改，至少每三年重新编写一次对新增机构、 人员变化情况、 设备更新情况进行重新编写在实践和演习中提高指挥水平，使预案进一步合理化八）补充部分本高空作业事故应急救援处理预案制定时，尽量做到与地方政府保持紧密联系、统筹兼顾、合进规划、分工明确、相互协调保证应急救援能力、资源的合理配置和有效使用十、高压及高速运转设备一、监测根据设备停转原因， 在煤矿凡出现高压设备及高速运转设备出现控制开关线路烧毁、部件损坏等现象且危险人身安全、影响安全生产的均可定为高压设备及高速运转设备事故。

二、评估煤矿高压设备及高速运转设备事故根据其事故的危害及紧急程度可划分为一般事故，主要是指绞车事故等 重大事故，主要指瓦斯泵、主扇事故等三、监控措施1、每台高压设备及高速运转设备安装前，必须有合理的设计和施工方案， 使用前， 必须有合理的使用操作规程及安全技术措施，并健全和落实好各级管理责任制2、供应部门要把住支护材料、设备的质量与数量关，按重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案67 / 74 要求及时向使用单位供给合格的、足够数量的设备材料3、职教部门要认真抓好预防及处理高压设备及高速运转设备事故方面的安全技术知识培训，提高职工应知应会等综合素质4、依靠科学技术，积极采用新工艺、新材料、新技术发送高压设备及高速运转设备状况5、加强现场操作管理，作业人员严格按照操作规程、作业规程和质量标准化要求进行操作，实现操作技术标准化、规范化6、坚持巡视检查制度，各级管理人员加强对设备的巡视和检查工作，做到对隐患早发现早处理7、严格执行定期检修制度，对设备定期进行仔细的检修，保证设备正常运行四）应急与救援预案1、报警通讯1）发现或得知事故现象的人员必须立即向矿调度报警如果是火灾爆炸事故必须同时向消防部门报警。

矿调度接到报警后按照预案通知应急与救援指挥部及成员，并通知各专业队立即就位， 火速赶往现场， 各司其责 指挥部成员根据事故类别、伤亡情况和 《伤亡事故报告》的有关规定迅速向有关部门报告2）报警通讯一般应包括以下内容：重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案68 / 74 ①事故发生时间、地点和相关设施；②事故类型：火灾、停电、触电；③必要的补充：联系人姓名和等2、现场抢险1）火灾事故（1）引导消除并合理布置消防的重点保护区域，对重要设备、设施进行重点监控和保护2）迅速抢修已出故障的设备，尽量减少停电损失3）营救、保护、转移事故中心区受伤人员4）通过信号、广播和矿区治安队员组织、引导群众进行疏散5）控制事故区域的边界和人员车辆进出6）密切注视事故发展和蔓延情况，如继续扩大向总指挥报告，请求地方及友邻单位支援2）停电事故（1）迅速进行抢险2）准备好抢修任务所需的设备、材料3）迅速将抢修任务所需的设备、材料送到现场4）根据气候和现场环境保障抢修人员的工作卫生条件在现场随时准备救援受伤人员（触电、中署）3）触电事故（1）迅速进行紧急救护，并尽快转送受伤人员到相应医重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案69 / 74 院。

2）进行现场调查和分析，确定事故原因3、应急方案1）电缆火灾在扑救电缆火灾，应戴防毒用的空气呼吸器及绝缘手套、鞋（靴）1）采用隔离灭火法，限制火灾范围2）采用窒息法和冷却把火扑灭2）高压设备及高速运转设备场所停电判断：高压设备及高速运转设备场所为双回路环网供电用户，进线开关有保护装置应根据运行方式判断故障点位置1）应判断故障点在此开关所带设备及电缆上，组织相关人员分别检查电缆及设备有无异常2）在排除电缆故障原因后，应迅速组织抢修人员赶赴现场，协助查找故障点，并进行处理3）若电缆故障， 应停用此开关， 启动另一回路的电缆，尽快恢复送电同时组织检修人员检查故障电缆，恢复运行3）高压设备及高速运转不正常运转判断：设备不正常运转是机械原因，还是供电原因1）供电原因方案同上2）机械原因组织相关人员进行处理或更换五）条件保障重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案70 / 74 1、器材1）根据自身需要， 确定各救援组织器材装备应为何标准，包括通讯器材、救援器材、防护器材等2）如何落实对防护器材、救援器材、 药品等的专人保管、定期检查保养制度使其常处于备用状态指定相应的技术部门对应急救援器材使用方法的培训和检查担负责任。

1）通讯器材移动：内、外部（2）防护器材（3）救援器材2、经费矿应保证事故应急救援所需经费的来源、额度3、人员应急救援指挥部成员、 救援队成员应按照专业分工本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织，落实人员， 每年年初根据人员变化组织调整对于各专业队员的来源，要求对其权利与义务做出相关规定4、建立相关制度1）值班制度建立昼夜值班制度，明确值班任务2）检查制度结合生产检查，定期检查应急救援工作情况重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案71 / 74 3） 例会制度定期召开指挥部成员和救援队负责人会议，汇报上阶段的案例生产和救援工作情况，布置下一阶段的安全和救援工作4）总结评比制度总结评比生产时，同时总结评比救援工作，每次训练和演习结束后进行总结评比奖励和表彰先进建立总结评比办法和对于事故中有功和有过的人员的奖罚措施六）培训和演练1、培训根据接受培训的人员不同，选择不同侧重点， 确定培训内容，制定培训计划培训内容的确定可参考以下内容：1）对操作人员的培训内容（1）鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；（2）对待各种事故如何处理；（3）自救与互救的能力2）对各应急救援专业队的培训（1）各种器材、工具的技能与知识；（2）任务的目的和如何完成任务；（3）与上下级联系的方法和各种信号的含义。

3）对群众的培训（1）具有哪些危险隐患；（2）各种信号的含义；重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案72 / 74 （3）防护用具的使用和自制简单防护用具；（4）紧急状态下如何行动2、训练和演习定期组织进行训练和演习（七）预案的评做和修改1、为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，适应不断变化的具体情况保持一致，每三年至少对预案进行一次修改2、对危险源和厂内新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更换3、在实践和演习中提高指挥水平，对预案进一步合理化八）补充部分各级人民政府在制定事故应急救援预案和建立应急救援体系时， 应当与企业及有关部门保持紧密联系，统筹兼顾、 合理规划、明确分工、相互协调，做到应急救援能力、资源的合理配置和有效使用十一、易燃易爆、有毒有害物质（一）检测（1）氧气、乙炔气、氢气、液化气、天燃气；用气体检漏装置对气体进行泄漏检测入库储存时， 用气体检测报警仪进行检测对有温度、温度要求的，安设温度、重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案73 / 74 湿度计进行检测2）液体、固体提货地点目测包装有无泄漏和密封入库储存时， 先目测包装物有无泄漏和密封，同时悬挂可燃气体报警控制器进行检测。

对有温度、湿度要求的，安设温度、湿度计进行检测二）评估根据易燃易爆、 有毒有害物质与空气混合的爆炸极限，确认其危险程度， 其相对密度小于爆炸极限的下限值为安全，其相对密度在下限值和上限值之间为危险，其相对密度大于上限值为爆炸爆炸极限值（与空气混合比）：名称下限值上限值 % 汽油1.0 6.0 煤油1.4 7.5 重油1.2 6.0 天然气5.0 16.0 一氧化碳12.5 74.0 乙炔2.5 80.0 甲烷5.3 15.0 氢气4.0 75.0 重大危险源检测评估监控措施及应急救援预案74 / 74 （三）监控措施坚持每天巡回检查制度，保管员下班时， 要拉电闸， 关好门窗，封好门锁上班时，检查门窗、锁好有无异常，无异样时，方可开锁进库，发现问题及时报告仓库保管员下班前，每天必须对辖区巡视检查，及时消除仓库周围的可燃物，检查各消防设施和消防器材是否完好充足装卸、 搬运易燃易爆、 有毒有害物质前，要有车间级以上管理人员在现场监督，做到轻拿、轻放，及时消除危险源对剧毒品一定要按需量进行申报、审批， 按量采购， 严禁超量采购， 要设专柜存放， 并在双人双锁收发保管，执行有动必盘点的规定仓库作业人员要严格按操作规程执行的检查力度。

加强对打更人员的巡视检查力度，实行夜间零点报岗制度每年对油库的防雷设施进行检测，保证防雷设施完好。