国家环境空气监测网建设项目申报技术指南.doc

1 附件1： 国家环境空气监测网建设项目申报技术指南 一、建设范围 全部地级以上城市，共分三期完成建设 第一期，2012 年完成包含京津冀、长三角、珠三角等重点 区域以及直辖市、省会城市、计划单列市和中央本级； 第二期，2013 年完成包含除第一期建设范围以外的其他 113 个环保重点城市以及中央本级； 第三期，2014-2015 年完成包含除前两期建设范围以外的 全部地级以上城市； 具体建设范围见表 1－1 二、建设内容 （一）城市环境空气自动监测能力建设 在各地级以上城市新建、更新并完善国家环境空气自动监测 点位监测能力，分三步填平补齐相关监测仪器设备设施；同时为 本辖区内每 3 个点位申请配备 1 套备机；在各省、市级监测站及 环境空气监测点位建立数据传输与网络化质控监控平台；加强各 省对本辖区内城市空气自动监测的质控能力 （二）区域环境空气监测能力建设 在京津冀、长三角、珠三角地区及辽宁中部、山东半岛、武汉 及其周边、 长株潭、成渝、海峡西岸、陕西关中、山西中北部和乌2 鲁木齐城市群等（以下简称“三区九群” ） 涉及的 17 个省（直辖市） 及其它重点区域新建区域环境空气监测点位，同时扩展 31 个现 有农村环境空气监测子站功能，形成区域环境空气监测能力。

按 照 1：1 的原则为每个区域环境空气监测点位配备备机新建区域 环境空气监测项目待具体点位确定后，另行申报 （三）中央本级（中国环境监测总站）环境空气监测能力建设 实现国家空气背景监测重点实验室的立体监测能力，建设区 域预警平台、以及数据实时传输及发布系统等 三、申报条件 1. 必须是经环保部确认的国家环境空气质量监测网成员单 位，以及“三区九群” 覆盖范围内其他成员单 位； 2. 必须是独立的法人单位； 3. 必须有当地编委正式批准的人员编制； 4. 必须是财政补助开支单位； 5. 能够在规定建设期内落实点位、完成站房建设或改造 四、资金筹措方案 本项目共分三期建设完成，项目预算按建设年度下达 城市环境空气自动监测能力建设项目总投资由国家和地方 共同承担，中央财政按照东、中、西部地区予以 40%、60% 、80% 的比例补助，其余资金地方自筹享受中央财政补助优惠政策的 项目单位需注明，并在申报材料中附上相关适用优惠政策文件复 印件 区域环境空气监测能力建设和中央本级（中国环境监测总站）3 环境空气监测能力建设项目资金全部由国家投资 五、设备配置及参考价格 设备配置及参考价格见表 1－2、1－3。

六、申报材料 包括： 1. 国家环境空气监测网建设项目资金申请报告； 2. 国家环境空气监测网建设项目建设方案； 3. 国家环境空气监测网建设项目申报汇总表（见附表 1－1、 附表 1－2、附表 1－3）； 4. 机构、人员、编制等相关证明材料； 5. 预算目标管理责任书、 资金承诺函和适用中央补助优惠 政策复印件 以上 1、2、3、4 项均须提供纸质文件 3 份和电子版文件（光 盘，需 标明省份）请各省级环保部门认真填报，确保数据详实、 准确，环保部审核以各省申报材料为准 项目申报汇总表、预算目标管理责任书和资金承诺函格式请 从环保部网站（）下 载4 表1－1 城市环境空气自动监测能力建设范围（分三期） 第一期 第二期 第三期 省份 城市 2012年 2013年 2014-2015年 “十二五”末 期 点位总数 北京 北京 √ 12 天津 天津 √ 15 石家庄 √ 8 唐山 √ 6 秦皇岛 √ 5 邯郸 √ 4 保定 √ 6 张家口 √ 5 承德 √ 5 廊坊 √ 4 沧州 √ 3 衡水 √ 3 河北 邢台 √ 4 太原 √ 9 大同 √ 6 长治 √ 5 临汾 √ 6 阳泉 √ 6 朔州 √ 5 忻州 √ 3 晋城 √ 6 晋中 √ 4 运城 √ 5 山西 吕梁 √ 3 呼和浩特 √ 8 包头 √ 6 赤峰 √ 4 乌海 √ 3 通辽 √ 3 鄂尔多斯 √ 5 呼伦贝尔 √ 2 巴彦淖尔 √ 3 乌兰察布 √ 2 兴安盟 √ 3 锡林郭勒盟 √ 2 内蒙古 阿拉善盟 √ 3 沈阳 √ 11 辽宁 大连 √ 105 省份 城市 第一期 第二期 第三期 “十二五”末 期 点位总数 2012年 2013年 2014-2015年 鞍山 √ 7 抚顺 √ 6 本溪 √ 6 锦州 √ 5 营口 √ 4 辽阳 √ 4 铁岭 √ 4 丹东 √ 4 阜新 √ 5 盘锦 √ 3 朝阳 √ 4 葫芦岛 √ 4 长春 √ 10 吉林 √ 7 四平 √ 3 辽源 √ 2 通化 √ 2 白山 √ 2 松原 √ 2 白城 √ 2 吉林 延边 √ 3 哈尔滨 √ 12 齐齐哈尔 √ 5 牡丹江 √ 5 鸡西 √ 4 鹤岗 √ 4 双鸭山 √ 4 大庆 √ 5 伊春 √ 3 佳木斯 √ 5 七台河 √ 3 黑河 √ 3 绥化 √ 2 黑龙江 大兴安岭 √ 2 上海 上海 √ 10 南京 √ 9 苏州 √ 8 南通 √ 5 连云港 √ 4 江苏 徐州 √ 76 省份 城市 第一期 第二期 第三期 “十二五”末 期 点位总数 2012年 2013年 2014-2015年 扬州 √ 4 无锡 √ 8 常州 √ 6 镇江 √ 4 泰州 √ 4 淮安 √ 5 盐城 √ 4 宿迁 √ 4 杭州 √ 11 宁波 √ 8 温州 √ 4 绍兴 √ 3 湖州 √ 3 嘉兴 √ 3 台州 √ 3 舟山 √ 3 金华 √ 3 衢州 √ 3 浙江 丽水 √ 3 合肥 √ 10 芜湖 √ 4 马鞍山 √ 5 蚌埠 √ 6 淮南 √ 6 淮北 √ 3 铜陵 √ 6 安庆 √ 4 黄山 √ 3 滁州 √ 3 阜阳 √ 3 宿州 √ 3 六安 √ 4 亳州 √ 2 池州 √ 3 安徽 宣城 √ 3 福州 √ 6 厦门 √ 4 泉州 √ 4 漳州 √ 3 福建 莆田 √ 57 省份 城市 第一期 第二期 第三期 “十二五”末 期 点位总数 2012年 2013年 2014-2015年 宁德 √ 3 龙岩 √ 4 三明 √ 4 南平 √ 4 南昌 √ 9 九江 √ 8 景德镇 √ 5 萍乡 √ 5 新余 √ 5 鹰潭 √ 5 赣州 √ 5 吉安 √ 4 宜春 √ 5 抚州 √ 5 江西 上饶 √ 4 济南 √ 8 青岛 √ 9 淄博 √ 6 枣庄 √ 5 烟台 √ 6 潍坊 √ 5 济宁 √ 3 泰安 √ 3 日照 √ 3 威海 √ 3 东营 √ 4 莱芜 √ 3 临沂 √ 4 德州 √ 3 聊城 √ 3 滨州 √ 3 山东 荷泽 √ 3 郑州 √ 9 洛阳 √ 7 安阳 √ 5 开封 √ 4 焦作 √ 4 平顶山 √ 4 三门峡 √ 4 河南 鹤壁 √ 38 省份 城市 第一期 第二期 第三期 “十二五”末 期 点位总数 2012年 2013年 2014-2015年 新乡 √ 4 濮阳 √ 4 许昌 √ 3 漯河 √ 4 南阳 √ 5 商丘 √ 4 信阳 √ 4 周口 √ 4 驻马店 √ 3 武汉 √ 10 宜昌 √ 5 荆州 √ 3 鄂州 √ 3 黄石 √ 5 黄冈 √ 2 孝感 √ 2 咸宁 √ 4 十堰 √ 4 襄阳 √ 4 荆门 √ 4 随州 √ 3 湖北 恩施 √ 2 长沙 √ 10 株洲 √ 7 湘潭 √ 7 岳阳 √ 6 常德 √ 5 张家界 √ 4 衡阳 √ 6 邵阳 √ 5 益阳 √ 5 郴州 √ 5 永州 √ 5 怀化 √ 5 娄底 √ 5 湖南 湘西 √ 3 广州 √ 11 韶关 √ 5 深圳 √ 11 广东 珠海 √ 49 省份 城市 第一期 第二期 第三期 “十二五”末 期 点位总数 2012年 2013年 2014-2015年 汕头 √ 6 湛江 √ 6 佛山 √ 8 中山 √ 4 江门 √ 4 东莞 √ 5 惠州 √ 5 肇庆 √ 4 茂名 √ 4 梅州 √ 3 汕尾 √ 3 河源 √ 3 阳江 √ 3 清远 √ 3 潮州 √ 3 揭阳 √ 4 云浮 √ 3 南宁 √ 8 桂林 √ 4 北海 √ 4 柳州 √ 6 梧州 √ 4 防城港 √ 3 钦州 √ 3 贵港 √ 4 玉林 √ 3 百色 √ 2 贺州 √ 2 河池 √ 3 来宾 √ 2 广西 崇左 √ 2 海口 √ 5 海南 三亚 √ 2 重庆 重庆 √ 17 成都 √ 8 绵阳 √ 4 宜宾 √ 6 攀枝花 √ 5 泸州 √ 4 四川 自贡 √ 410 省份 城市 第一期 第二期 第三期 “十二五”末 期 点位总数 2012年 2013年 2014-2015年 德阳 √ 4 南充 √ 6 内江 √ 4 资阳 √ 5 遂宁 √ 4 广安 √ 5 达州 √ 5 眉山 √ 4 乐山 √ 4 广元 √ 4 雅安 √ 4 巴中 √ 4 阿坝 √ 3 甘孜 √ 2 凉山 √ 5 贵阳 √ 10 遵义 √ 5 六盘水 √ 5 安顺 √ 4 铜仁 √ 2 毕节 √ 2 黔西南 √ 2 黔东南 √ 2 贵州 黔南 √ 1 昆明 √ 7 曲靖 √ 2 玉溪 √ 3 保山 √ 2 昭通 √ 2 丽江 √ 3 普洱 √ 2 临沧 √ 2 楚雄 √ 2 红河 √ 3 文山 √ 2 西双版纳 √ 2 大理 √ 2 德宏 √ 2 怒江 √ 2 云南 迪庆 √ 211 省份 城市 第一期 第二期 第三期 “十二五”末 期 点位总数 2012年 2013年 2014-2015年 拉萨 √ 6 昌都 √ 2 山南 √ 2 日喀则 √ 2 那曲 √ 2 阿里 √ 2 西藏 林芝 √ 2 西安 √ 13 咸阳 √ 4 铜川 √ 4 延安 √ 4 宝鸡 √ 8 渭南 √ 4 汉中 √ 4 榆林 √ 4 安康 √ 3 陕西 商洛 √ 2 兰州 √ 5 金昌 √ 3 嘉峪关 √ 2 白银 √ 2 天水 √ 3 武威 √ 2 张掖 √ 2 平凉 √ 2 酒泉 √ 2 庆阳 √ 3 定西 √ 2 陇南 √ 2 临夏 √ 2 甘肃 甘南 √ 1 西宁 √ 4 海东 √ 1 海北 √ 1 黄南 √ 1 海南 √ 1 果洛 √ 1 玉树 √ 1 青海 海西 √ 1 宁夏 银川 √ 612 省份 城市 第一期 第二期 第三期 “十二五”末 期 点位总数 2012年 2013年 2014-2015年 石嘴山 √ 4 吴忠 √ 3 固原 √ 3 中卫 √ 3 乌鲁木齐 √ 7 克拉玛依 √ 5 昌吉 √ 3 五家渠 √ 1 吐鲁番 √ 2 哈密 √ 2 博尔塔拉 √ 2 巴音郭楞 √ 3 阿克苏 √ 2 克孜勒苏 √ 1 喀什 √ 3 和田 √ 2 伊犁 √ 3 塔城 √ 1 阿勒泰 √ 2 新疆 石河子 √ 2 合计 338 78 68 192 143613 表1－2 城市环境空气自动监测仪器设备配置 序 号 仪器设备名称 参考单价 （万元） 配置数量 （台/套） 备 注 1 臭氧分析仪 10 1 2 一氧化碳分析仪 14 1 3 PM 2.5 分析仪 25 1 可配备备机 4 城市环境摄影系统 5 1 5 配套采样系统、机架、 稳压电源等辅助设备 2 16 数据传输与网络化质控 平台软硬件 16 1 各省、市级监测站 及全部建设范围内 的空气环境监测点 位需建立数据传输 与网络化质控监控 平台。

7 二氧化硫分析仪 10 1 8 氮氧化物分析仪 12 1 9 可吸入颗粒物分析仪 25 1 可配备备机 10 气象仪（五参数） 5 1 11 质控设备（动态校准仪、 零气发生器、标气、阀 门等） 25 1 仪器设备1－6 项为需完善的 监测点位申报 配备；1－11 项为需新建或 更新（仪器年 限超过8年） 的监测点位申 报配备 各市按3:1且 四舍五入的原 则配备备机， 即每3个点位 配备1套备机， 不足3个点位 可配备1套备 机 12 能见度监测仪 10 1 各市级监测站配备，每城市配备一套 站房建设包括站房主体工程及配套电力、通讯、消防、避雷等辅助设施 新建站房标准30万元，站房改造标准（完善及更新的监。