厦门大学《经济学基础》第十一章.ppt

2024/8/241第十一章 公共物品和公有资源莫长炜厦门大学经济学院chwmo2012@2024/8/242物品的种类u汽车、衣服、电脑、拥挤的收费道路u消防、有线电视、不拥挤的收费道路u海洋中的鱼、环境、拥挤的不收费道路u台风警报、国防、灯塔、基础研究、不拥挤的不收费道路这些物品的特点u有些产品的消费必须交费，同时某人消费了该产品就会排除他人消费或者使他人在消费该产品后效用变得更差u有些产品的消费必须交费，但某人消费该产品后并不影响其他人消费该产品u有些产品的消费不用交费，但某人消费该产品后会影响到他人消费该产品时获得的效用u有些产品的消费不用交费，同时某人消费该产品后并不影响其他人消费该产品2024/8/243“免费的午餐”u现实生活中，大部分产品的消费都需要通过市场交易而得以实现u但有些产品（如公共物品）却可以免费获取u如果产品的分配不需要在市场中通过交易而实现，那么，市场配置资源的基础作用就不复存在u对于这类产品，市场也无法对其生产和消费进行调节因此，其提供需要借助政府的力量2024/8/2442024/8/245两种性质：非排他性与非竞争性两种性质：非排他性与非竞争性u非排他性(non-excludability)–如果一种物品被提供之后，没有一个家庭或者个人可以被排除在消费该物品的过程之外–或者说为要排除某人消费该物品而需要付出的代价是无穷大的。

–非排他性有时也包含了“无可逃遁性”如导弹系统，即使有些人反对，也得接受这种消费u消费上的非竞争性(non-rivalry)–在给定的生产水平下，向一个额外的消费者提供该商品的边际外部成本为零–或者说，同一单位的产品被一个人享用时，如果其他人同时享用，不会降低使用者的效用2024/8/246四种物品u私人物品：既有排他性又有竞争性u公共物品：既无排他性又无竞争性u公有资源：虽无排他性但有竞争性u自然垄断：虽有排他性但无竞争性概念理解u张五常认为，“public goods”应译为“共用品”，而非“公共物品”，“private goods”应译为“私用品”u共用品意味着该物品可以多人共享而且不干扰他人的享用例如，电视u私用品意味着该物品不可以共享或者共享了就会影响大家的享用u市场上私用品的总需求是水平加总，而共用品是纵向加总2024/8/2472024/8/248政府提供的是否都是公共物品？u公园？u图书馆？u公共教育？u真正的公共产品远比政府提供的产品清单少得多u有些产品（如公共教育）由政府来提供并不是因为这些产品是公共物品，而是因为这些产品具有正外部性u这也说明，具有正外部性的产品不一定是公共物品，但是公共物品通常具有正的外部性。

2024/8/249关于公共物品的一些说明u在现实中，各种类型间的界限有时是模糊的，是否具有排他性和竞争性只是一个程度问题u纯公共物品需要以“不拥挤”为前提，一旦拥挤，增加一个消费者就会影响别人的消费如互联网、电影、公园等u除了纯公共物品和纯私人物品之外的其他产品有时被称为非纯公共物品、混合品或者准公共物品2024/8/2410该由谁来提供公共物品？u私人？–只有当职责与效益是比较便于与具体的当事人挂钩时，公共产品才可以由私人提供如街道卫生的“门前三包”–或者当人数较少的时候才能由参与人自由解决–或者公共物品的提供本身能给提供者带来某种额外的好处•过年时的烟花燃放•烟花不能排除某人观看，同时某人从观看烟花燃放中获得了喜悦不会降低另一个人观看该烟花燃放获得的喜悦2024/8/2411公共物品与搭便车u由于公共物品不具有排他性，从而，就会产生搭便车行为u搭便车行为：从某产品的消费中获得好处而又不用付钱u搭便车问题的存在，使得私人市场无法提供足够的公共物品因此，公共物品常常由政府来提供u但是，政府究竟应提供何种、提供多少公共物品就取决于成本收益分析2024/8/2412公共物品的提供PP*Q*QODMCP1D1D2P2公共物品提供的困难u理性的消费者不会透露其对公共物品的真实消费意愿，消费者往往会夸大公共品对其重要性u有些公共物品的提供还会损害部分消费者的私人利益，而消费者往往有动机夸大这种损害u从而，需要设计一些激励机制诱导消费者自愿透露其对公共物品的真实需求2024/8/24132024/8/2414公有资源：现象与问题u为什么大象正濒临灭绝而专供人食用的黄牛我们却不用担心它会绝种？u为什么20世纪末内蒙古草原的植被日渐稀少？3800多公顷的草原已经沙化，占全区可利用草原面积的58.1%。

u为什么厦大公厕中的手纸很快用完？为什么社区的计生用品很快被拿走？为什么看武大的樱花要收门票？为什么进厦大参观有人数限制？公有资源的特点u没有排他性–谁想消费都可以u有竞争性–消费的人多了会削弱他人使用的效果2024/8/24152024/8/2416公地悲剧u公地悲剧–说明从整个社会的角度看，公有资源的使用要大于社会最优的使用水平MSCPDMCQ2Q1P*QO2024/8/2417公共地悲剧（续）u公有地悲剧的产生是因为个体在进行决策时没有考虑其行为带来的负外部性u其他的例子：–清洁的空气和水–拥挤的道路等u如何解决？–管制（如北京于2008年10月11日开始尾号限行）–征收税费（汽油税）2024/8/2418公共物品、公有资源、产权与外部性公共物品、公有资源、产权与外部性u对于公共物品、公有资源，市场无法进行有效地资源配置u其原因在于：–产权缺失–外部性u政府可以通过管制、征收税费等方式来缓解市场配置的无效率问题但是，这不是根本问题2024/8/2419公共物品、公有资源、产权与外部性（续）公共物品、公有资源、产权与外部性（续）u肯尼亚、坦桑尼亚和乌干达将捕杀大象视为违法，但其大象种群依然一如既往地在减少。

而博茨瓦纳、马拉维、纳米比亚和津巴布韦允许捕杀大象，大象数量却在慢慢增加u内蒙古在严格实行退耕还草政策，以草定畜、草地轮牧、休牧、禁牧以及冬春圈养等，然而，沙尘暴却一年更胜一年地威胁津京和华北地区u一条根本途径：产权产权制度u产权制度是界定人与人之间的权利的一种约束性制度安排，是约束竞争行为的一种游戏规则或限制条件，他规定了人们可以干什么、不可以干什么u而之前所讨论的价格则是在此游戏规则下判断谁胜谁负的准则或依据2024/8/2420u产权是“包治百病”的“灵丹妙药”吗？–相对于中央政府而言，一些风景名胜、历史文物等旅游资源为地方政府的“私人产品”，但为何这些产品会被过度消费？–免费而拥挤的道路如何界定产权？2024/8/2421问题u如何解决厦大公厕手纸不够用的问题？u如何解决计生用品过度消耗的问题？u如何解决厦大游客人满为患的问题？u如何解决免费公园垃圾满地的问题？u如何解决城市道路的拥挤问题？2024/8/2422作业u4、5、72024/8/2423。