中外合作办学模式下共青团创新机制研究.docx

    中外合作办学模式下共青团创新机制研究    张艺群一、中外合作办学模式下共青团工作背景分析随着高等教育的国际化不断发展，中外合作办学模式已经成为我国高等教育加快培养各类人才和对外交流重要方式中外合作办学不仅引进了国外的课程体系和师资力量，更加推动了我国高等教育改革和创新人才培养模式、教学理念和管理体系同时为国家在全球化背景下培养和提供了大批具有国际化背景的高质量人才学生管理工作是中外合作办学模式实现办学目标的重要环节，而共青团建设在学生管理中起着重要作用当前对于中外合作办学的研究主要集中在典型案例、合作现状及管理问题等方面，对于中外合作办学共青团工作的研究还很少，对于工作中面临的困难和挑战也缺乏研究因此，在中外合作办学模式下共青团工作中面临的挑战进行研究，发挥高校团组织的战斗堡垒作用，创新共青团机制研究显得尤为重要二、中外合作办学模式下共青团工作存在的问题和挑战1、共青团工作在中外合作办学模式下出现边缘化现象共青团工作主要包含思想引领、组织建设、团学活动、社会实践、创新创业、青年志愿服务等多层内涵但在中外合作办学模式下，共青团工作在实际开展过程中受自身非中外合作办学育人工作重心、青年学生精力分配有限等内外因素限制而出现“心有余力不足”的现象，无法面面俱到，与高校共青团工作总体要求存在主观与客观难以贴合的种种困境。

2、不具备独立的专业研究和师资平台，缺少专业指导与合作团队在开展共青团工作各项活动过程中，由于中外合作办学模式下的教学计划、培训方案、专业设置、课程内容、师资储备等方面相对都比较灵活，一般依托于外方教育教学资源和校内相关院系的学科平台及师资配置，本身不具备或者不完全具备指导学生参与创新创业、学术赛事等的条件，难以自行组织并脱颖而出，使学院或学生层面普遍不重视此类活动3、教学班级的变化影响共青团组织设置、干部培养、运行机制等方面的连续性和延续性对于双校园培养模式下的中外合作办学，团组织的工作基础仍局限于行政班级，组织的覆盖范围与整体要求仍存在较为突出的“断层现象”中外合作办学共青团工作因学生学业压力和国内学习时限的关系不容易对基层团支部、社团和团学干部进行细化、系统化指导，可能导致团学组织凝聚力、号召力相对不足，部分团学干部责任观念和奉献意识不强，主观能动性和创造性发挥不够的情形4、中外合作办学模式下团员青年的个性化发展需求对传统工作机制提出新的要求传统的共青团工作侧重对于学生的思想政治教育，而中外合作办学项目学生因解除较多国外思想或面临学习压力，对于传统“填鸭式”的思想政治教育已经失去了兴趣，因此传统共青团工作方法不适用于中外合作办学特殊模式。

各种自媒体平台也已逐步渗透到当代青年学生生活的方方面面，传统共青团工作方式已无法满足中外合作办学的特殊需求三、中外合作办模式下共青团工作存在问题的原因1、未将高校中外合作办学模式下的共青团建设摆在特殊的位置加以谋划中外合作办学二级学院自身存在认知上的误区，认为教学第一位，所有的工作都要从属于教学，学生工作包括共青团工作只要完成上级交给的任务，确保学生的人身安全、財产安全，保证教学秩序，从而能够将学生顺利送到国外就读即可2、教学组织形态的变化对班级团支部建设的连续性和延续性造成较大影响相较于高校的传统办学模式，中外合作办学模式比较特殊，“中外合作办学中最常见的模式是单校园和双校园模式”班级团支部是二级学院共青团建设的重要组成部分由于中外合作办学模式的设定，教学组织形态会发生阶段性的调整，作为团支部基本依托的班级兼职也会随之发生经常性的变化，这也使得共青团在组织设置、干部培养、文化建设、运行机制等方面的连续性和延续性受到较大影响3、中外合作办学青年团员个性化发展需求对共青团传统工作机制提出了挑战由于办学性质和模式的不同，学生主要表现为：思想活跃，综合素质较好;基础良莠不齐，两极分化;学生对李相赫显示的把我有较大出入。

除此之外，中外合作办学青年团员相较于其他传统办学模式的青年还有：参与意识好但毅力不足、民主权利意识强但法制意识薄弱、具有独立思考的能力但缺少集体意识、善于运用新媒体但依赖网络、关注个体但缺乏集体意识等4、跨文化学习对青年团员中国传统文化馆的培养造成冲击“全球化带来的文化多元化为新生代大学生带来了不同于名族传统文化的‘第二文化空间特别是中外合作办学青年团员，在校学习期间，由于学习西方原版教材、外籍教师文化背景、国外学习的文化环境等，在学习、生活中会接触更多的外来文化源因此，跨文化的学习让中外合作办学青年团员的文化观始终处于一种融合和冲突的过程四、中外合作办学模式下共青团创新机制研究1、优化制度结构《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》强调，“各级党委要明确对群团工作的领导责任，健全组织制度，完善工作机制，从上到下形成强有力的组织领导体系[1]必须把高校中外合作办学二级学院共青团建设摆到一个特殊的位置加以重视：明确高校和中外合作办学二级学院党建带团建的责任——把共青团建设纳入党建工作的总体部署，把党建带团建作为党建工作责任制的重要内容;明确中外合作办学二级学院共青团的基本任务——围绕办学目标，培养具有“中国心”的复合型人才;明确中外合作办学二级学院共青团的时代使命——在党组织和上级团组织的领导下，把中外合作办学青年团员紧紧团结在党的周围，汇聚起实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量。

2、建立海外团支部、网上团支部，择优配备团干部团总支、各基层团支部要充分融入到广大学生群体中，开展形式创新的、贴近同学生活的党团活动，以期逐步增强共青团的凝聚力、归属感中外合作办学项目中经常涉及到学生出国学习的问题那么，对于国外留学的青年团员，可以通过建立海外团支部、网上团支部的形式（如通过“智慧团建”系统管理团员信息），延伸团组织的触角，覆盖所有青年团员;对于完成国外学习任务归国的青年团员，根据专业建制或宿舍建制，编入相应的团支部，保证其及时接受团组织的领导和教育，明确自身定位，突出工作重心3、占领网络主阵地利用网络，树立以社会主义核心价值观为核心的文化观，进行爱国主义、诚信、担当精神教育，发挥多元文化优势;中外合作办学模式下，共青团组织应充分认识到互联网对于大学生成长和共青团组织的影响充分利用好互联网，使其服务于共青团工作中外合作办学模式下的共青团组织可以通过网络来了解青年学生的真实思想动态、时尚热点等信息，并经去伪存真、去粗取精的加工形成直接的第一手材料，以加强青年学生教育工作的针对性[2]4、激发各级团组织和团员青年的主观能动性组织建设是共青团工作顺利开展的基础保证中外合作办学环境下，高校共青团工作应同样重视组织建设和队伍建设，要打造一支原则明确、立场坚定、政治素养高的团学教师队伍;要规范学生干部选拔程序，科学选人用人，健全团学机构，充分发挥学生自我教育、自我管理、自我服务的积极性;要建立健全奖惩机制和考核办法，搭建各类锻炼平台，创造机会充分调动团学干部的主动性和创造性。

Reference：[1]（中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见[N].人民日报2015-07-10）.[2]吕金泽论高校共青团工作的网络实践与创新[J].中国经贸，2010（24）：251-253.  -全文完-。