尾矿库典型事故实例及教训范.doc

第四章尾矿库典型事故实例及教训尾矿库重大事故的诱发因素比较容易分辩，但 导致事故发生，都有着多种原因，而且往往互为因 果因而事故的教训也是多方面的勘察、设计、 施工、生产经管以及政府有关部门都能从下面几个 典型事故实例中汲取到有益的教训第一节火谷都尾矿库溃坝事故及教训(一) 事故简况火谷都尾矿库当时存放新冠选矿厂的尾矿，属砂锡矿的尾矿，平均粒径约为 0.022mm, -0.019mm的占74.44%，由于颗粒太细，设计采用一次建坝， 分期施工的技术方案图4 — 1为原设计的尾矿坝示 意图总坝高为 35m总库容为1270万卅该库 1957年7月开始施工，1958年8月投入使用，1962 年9月26日发生垮坝事故垮坝前尾矿坝的实际断 面如图4 — 2所示当时总坝高为29m,储存的总尾 矿量为814.3万t1962年9月20日发现坝的南端和中部坝顶各 有2〜3mm的裂缝两条，长度约12m,在迎水坡上距 坝顶约0.8m处也发现一条同样裂缝事故前三天降了中雨， 降雨量共28.8mm,库水位上升较快，9月25日库水位达1641.66m，是投产以来的最高水位，下午 6点查看未发现任何变化图4- 1火谷都尾矿库原设计示意图14 *图4 — 2 垮坝前尾矿坝实际断面图事故发生在9月产26日凌晨2点半到3点之 间。

坝顶中部决口，上宽113m下宽45m深约14m 共涌出尾矿浆 368万nt库水位由1641.66m降至 1633mo由于涌量大，冲力猛冲毁及淹没的田地8112亩，损失粮食 675t ;冲毁房屋575间；伤亡 263人，其中死亡171人；此外，冲刷、淤塞河道 1700m,另有3800m沟渠受到局部破坏； 损坏公路路 基180m淹没公路路面 4500m受输电线路和提水 泵站严重损坏的影响， 大量厂矿停产10天；再加上 新冠选厂无尾矿库而长期停产和被淹农田几年内都 种不出好庄稼，总的损失相当惨重二) 事故原因(1) 第二期坝的修改，未作稳定验算，坝坡 太陡，坝体断面单薄；上坝土料含水率和压实干容 重都未明确，每层铺土过厚，土料不均以至坝的 碾压质量不好；坝体多次分期加高，较大的结合面 有六处，小的接缝更多，且都未按规范要求处理；构筑时，又是边施工、边生产，蓄水放矿同时进行， 坝身土壤不能很好固结；其上游坡又压在质量很差 的临时小坝上；由此可知，该坝质量很差，容易产 生变形和位移，坝体的整体性和稳定性都深受影响2) 当时作为维持生产的临时小坝基础座落 在尾矿砂和矿泥层上，本身就不稳定；其下游坡没 有很好压实，有一段含水饱和无法碾压；1960年抢 险时投入的树木、支架、草席和施工生产留下的石墩钢轨等也没有清除；而二期坝又压在上面，增加 小坝变形和下滑的危险。

3) 在第二期坝设计时，原考虑在上游坡利 用尾矿堆积，使之对土坝起保护作用，但在使用过 程中，由于没有及时在坝前放矿，以至清水逼近坝 前水浪对上游坡不断冲刷浸蚀，加之坝身断面本 来就比较单薄，更降低了坝的稳定性4) 在尾矿设施的运行经管上，缺少严格的 防护、维修、观测、记录制度运行过程中对尾矿 砂的堆积情况研究不够三) 经验教训(1) 尾矿处理是冶金工业生产的一个重要环节，无论在企业投资安排、 劳动力安排、经营经管， 都应把尾矿处理放在重要地位，做到首尾兼顾2) 尾矿设施的建设安排必须根据矿山生产 服务年限作出长远规划一项尾矿设施工程建设周 期长，必须提前几年建设才能保证生产，不能临渴挖井或采取填填补补的临时措施3) 尾矿库建设必须严格按基本建设程序办 事切忌边设计、边施工、边生产4 )无论设计、施工和生产经管都要认真贯 彻落实技术责任制设计应严格执行规范，施工要 确保质量，生产经管要配备足够的技术力量和维护 人员，经常观测检查，重要的尾矿坝应作为要害设 施，日夜巡逻5) 对细粒级量大的尾矿来说，必须坚持从 坝前均匀分散放矿，使粗粒尾矿压在坝内坡，把细 粒泥浆和清水赶到尾矿池中间或末端去。

6) 要充分认识尾矿设施在选矿厂的重要地 位尾矿设施直接关系到选矿厂的正常生产、经济 效益、矿产资源保存和环境保护，特别是下游人民 生命财产的安全尾矿库的建设必须安全可靠，万 无一失设计是基础，经管是关键对尾矿库的复 杂性一定要有充分认识，必须建立一套科学经管的 规章制度，并严格贯彻执行，及时发现和消除隐患， 方能确保尾矿库的安全第二节牛角垅尾矿库溃坝事故及教训(一) 事故简况该库于1971年1月建成投产初期坝采用有 粘土防渗斜墙的干砌石坝，属不透水坝，初期坝高 为16m；该矿尾矿平均粒径为 0.08mm后期坝为尾矿堆坝，设计堆高 41.5m，总库容215万m，有效 库容为150万m,等级为3级垮坝前已堆尾矿量 110万nf (约150万吨)库区汇水面积为 3km，调 洪高度1.6m尾矿水所需澄清距离为 60m排水沟 及坝底涵洞全长 570m,断面为1.2m x 1.9m1979 年该涵洞压裂漏砂，后用钢材支护，水泥喷抹处理 尾矿库尾端建有一截洪沟，长 222.7m，断面为4mx 2.9m1985年8月24〜25日连降暴雨，25 日临晨3 点40分左右，山洪暴发，坡陡水急，洪水夹带大量 泥砂石、杂草，排洪涵洞和截洪沟已无法承担，洪 水直接冲入尾矿库，加之离尾矿坝基 100m处发生1#和2#泥石流直冲库内，见图 4— 3。

仅几分钟，洪水漫顶冲垮牛角垅尾矿库事后测算，库内尾矿约 被冲走110万吨左右损失情况在矿区内：冲毁房屋 39栋，造成危房22栋，还淹没房屋27栋；造成矿区内49人死亡； 冲毁设备25台，冲走钢材200多吨，水泥1200多 吨，各种原材料 84.7万元；冲毁输电线路 3.5km , 通讯线路4.38km，矿区自备公路 4.3km，国家公路 3km,冲毁桥梁3座，致使通讯、供电、交通全部中 断矿区直接经济损失1300万元；在下游地区：倒 塌部分大型临时工程，一些房屋进水，污染东河两 岸农田15454亩、生活水井29个；还造成东河河堤 决口 39处，冲垮拦河坝17座、涵洞15个、渠道 11条，河床淤塞泥石量达201万m5,水系污染相当图4 —3牛角垅尾矿库溃坝示意图(二) 事故原因(1) 经多方面综合分析及现场勘察，认定为 不可抗拒的自然灾害冲垮了尾矿坝2) 设计时收集的日最大降雨量为 180mm设 计考虑的最大日降雨量为195mm 而实际达 429.6mm,因此排洪设施无法满足要求三) 经验教训(1) 设计前的汇水面积、降雨量、降雨频率、 排洪能力大小等主要因素应反复调查论证，切不可 马虎。

2) 山谷型尾矿库的排洪系统要建立防堵塞 措施，还要解决泥石流对尾矿库侵害的可行措施3) 尾矿库的汇水面积不能只计算地表面积， 还应考虑地下水的流量4) 尾矿库的供电及通讯线路要选择可靠的 线路，绝不能从坝基向上输送5) 值班室不能建在坝下，要建在安全可靠 的地点；坝下游已建好的生活、生产设施应组织撤 退演习，要有明确的撤退通道6) 尾矿库绝对禁止超期服役第二节金山尾矿库溃坝事故及教训(一) 事故简况金山尾矿库原设计的初期坝址位于金山坳公 路北侧，库区纵深长度为338m,尾矿坝总高为30m， 汇水面积为0.25km2，总库容为240万nf，服务年 限为15年1970年5月省主管领导现场决定，将 原设计的初期坝坝址向库内移动 188m,库区纵深长度减为150m,汇水面积为0.20km2，库容按堆至50m 标高计只有103万卅，服务年限只有5年初期坝 为不透水的均质土坝， 坝高约6m 1980年尾矿库正 式投入使用由于坝址内移，造成库内纵深长度只有 150m,使用时若要保证原设计尾矿库干滩长度达到 70m的要求尾矿坝，就不能满足必要的尾矿水澄清距离 尾矿颗粒中小于 0.019mm的含量达33.16 %，为了 改善库内溢流水的水质，尾矿库经常处于高水位状 态作业，平时干滩长度只有 20m左右。

在雨季经常被迫停用，基本不能正常运行1985年3月设计院 曾明文提出：经稳定计算，该坝坝顶不能超过 45m标咼1986年4月30日凌晨3点零5分发生溃坝 当时，尾矿坝子坝坝顶标高为 45.7m，子坝前滩面标高为44.88m，而库内水位为44.96m，垮坝前子坝 处于直接挡水状态，见图4 — 4坝顶决口宽245.5m， 底部决口宽111m,库内84万m的尾矿和水大部分 顷刻而下，尾矿坝下游两公里范围内的农田及水塘 均被淹没或污染；坝下回水泵站不见踪影，部分民 房被污染；造成19人死亡，100多人受伤，损失惨 重图4 — 4 金山尾矿库溃坝示意图(二) 事故原因(1) 库内水位过高，直接淹到子坝内坡，离 小子坝顶只差 0.7m，子坝顶宽只有 1.2m左右，系 用松散尾砂堆成，不可能承受水的渗透压力，先发 生渗透坍塌，很快导致漫过沉积滩顶(简称漫顶) 溃坝2) 尾矿库长期处于高水位运行状态，会导 致坝体浸润线过高，稳定性较差，一旦局部产生渗 流破坏，会立即引发整体崩溃3) 生产与安全的关系处理不当，未能按设 计确认的45m坝顶标高及时停用闭库三) 经验教训(1) 尾矿库是采选工程中的一个重要组成环 节，也是一项近期与长远相结合的筑坝工程任务， 不仅与生产密切相关，而且与安全、环保及下游居 民的生命财产、工农业生产等有关。

因此，尾矿坝 的安全问题必须予以充分重识该坝将原设计坝轴 线内移188m不仅服务年限由12年降为5年，而 且造成尾矿坝安全干滩长度和澄清距离的长期矛盾尤为突出这是片面强调节省投资，不尊重科学， 违反客观规律，不按基建程序办事的必然结果这 是最主要的教训2) 尾矿库安全所需的干滩长(调洪滩长和 最小安全滩长之和)与澄清距离发生矛盾往往是中、 小型尾矿库不能正常使用和不安全因素的重要原因在这种情况下，应设法降低库水位，必要时， 排泥甚至停产，也得保坝3) 上游法尾矿筑坝未经技术论证用子坝挡 水、拦洪，不仅是违反上游法尾矿筑坝的基本原则， 而且往往是造成决口垮坝的直接原因，这种做法今 后是绝对不允许的4) 对尾矿坝存在坝坡渗水、沼泽化、浸润 线偏高等不安全因素，应及时采取有效的治理措施5) 尾矿库的接替工程建设应早落实，确保 采选厂的持续生产，绝对要禁止未经技术论证和批 准，擅自加高尾矿坝，冒险使用第四节广西南丹县鸿图选矿厂尾矿库垮坝事故(一) 事故简况2000年10月18日上午9时50分，广西南丹 县大厂镇鸿图选矿厂尾矿库发生重大垮坝事故，共造成28人死亡，56人受伤，70间房屋不同程度毁坏，直接经济损失 340万元。

二) 选矿厂基本情况鸿图选矿厂是由姚肇奎和姚仕明共同投资 500 万元建设的一家私营企业，位于南丹县大厂矿区华 锡集团铜坑矿区边缘， 于1998年 8月开工建设， 1999 年 6 月建成投产选矿厂选矿工艺部分由华锡集团 退休工程师刘德和华锡集团车河选厂工程师王万忠 2人共同设计 设计选矿能力为 120 吨/ 天，但实际 日处理量为 200 吨/ 天选矿厂尾矿库没有进行设计，是依照大厂矿区 其它尾矿库模式建成的，没有经过有关部门和专家 评审尾矿库修筑方式是利用一条山谷构筑成山谷 型上游式尾矿库事故后验算的库容为 27400m3，实际服务年限仅为 1.5 年尾矿库基础坝是用石头 砌筑的一道不透水坝，坝顶宽4m,地上部分高2.2m, 埋入地下约4m在工程施工结束后，只是县环保局 到现场检查一下就同意投入使用。