武川县坡改梯项目设计.doc

武川县坡耕地水土综合整治试点工程实施方案武川县坡耕地水土综合整治试点工程实施方案武川县坡耕地水土综合整治试点工程武川县坡耕地水土综合整治试点工程实施方案实施方案呼和浩特市绿川水保生态有限责任公司呼和浩特市绿川水保生态有限责任公司20102010 年年 0303 月月武川县坡耕地水土综合整治试点工程实施方案武川县坡耕地水土综合整治试点工程实施方案11 1 综合说明综合说明1.11.1 项目区位置、建设依据项目区位置、建设依据武川县坡耕地水土综合整治试点工程项目区，位于武川县城以北12km，属可镇所辖地理位置为东经 111°25′51″～111°33′08″ ，北纬 41°09′56″～41°15′，海拔 1625～1739m项目区地处波状丘陵区武川盆地东部，属黄河水系大黑河一级支流抢盘河、卯独庆河流域的上游流域总面积 80km2根据水利部 2008 年 11 月下发的“关于近期水土保持工作建设有关前期工作要求”文件的精神，内蒙古水利厅组织编制了内蒙古水土保持重点建设工程总体方案，并得到水利部的批复呼和浩特市批复实施的水土保持重点建设项目为小流综合治理、坡耕地水土综合整治工程和淤地坝工程三大项。

本区实施的工程为坡耕地水土综合整治工程1.21.2 项目所在县基本情况、项目建设的必要性项目所在县基本情况、项目建设的必要性1.2.1 项目所在县基本情况项目所在县基本情况（1）地理位置武川县位于内蒙古自治区中部，大青山北麓，地处北纬40º47´～41º23´，东经 110º31´～111º53´辖区总面积 4885，县2km境东西长约 110km，南北宽约 60km2）自然概况武川县坡耕地水土综合整治试点工程实施方案武川县坡耕地水土综合整治试点工程实施方案2武川县境内山区约占总面积的 47%，主要山脉即阴山山脉的中段—大青山，绵亘于县境的西、南、东部边缘，使此三面地势陡峭高耸大青山山脉的北坡，地势渐趋平缓，从中低山、低山地形向高原低山丘陵、高原坡状丘陵过度，可分为西部和中北部两个丘陵区中北部丘陵区在县境的中部和北部，也称武川盆地地形波状起伏，丘盆相间，海拔 1530～1800m，相对高差在 100m 以下，坡度在 5º 以下武川县位于阴山北麓内蒙古高原地带，属中温带干旱与半干旱大陆性气候，其显著特点是冬季长而寒冷，夏季短而凉爽，降雨量少，温差大，日照充足，多风沙和寒潮县境内土壤种类多数为浅层砂质淡栗钙土，土壤的物理性状好，土质疏松，通气性强，土壤孔隙度 48.81%，耕层 30cm 左右，5～6 月土壤含水量 10～15%，土壤无渗透问题，便于机械化作业，土壤有机质 1.2～1.5%。

境内主要河流有八条，内、外河流各四条，分属内陆河塔布河和外陆河黄河支流大黑河两大水系内陆河均向北流，外陆河均向南流，多为季节性间歇流河，水量不大外陆河进入山区后，才有地表径流内陆河则是雨大山洪爆发，天旱河床干涸境内地下水资源量21530.3 万，可开采量 6701.6 万，主要由潜水和承压水两部分3m3m组成地下水的水质比较优良水位埋深因地形而异，在八条主要河流的交汇处 1～3m，丘陵区 5～15m，南部山区 20～50m进入九十年代，武川县积极挖掘利用地下水资源，共打井 1985眼，其中：深井 326 眼，井深在 80～100m，大口井 1659 眼，平均井武川县坡耕地水土综合整治试点工程实施方案武川县坡耕地水土综合整治试点工程实施方案3深 10m有小一型水库两座，小二型水库六座现有水浇地 15 万亩，其中：管灌、喷灌等节水灌溉面积 8 万多亩3）经济社会状况武川县是一个以农业为主，农牧结合的农业县全县辖 5 乡 3 镇，92 个行政村，964 个自然村，户籍人口 17.1 万人，其中，农业人口14.4 万人总土地面积 4885县域总土地面积中，实有耕地面积2km233.53 万亩，草场 373 万亩。

种植业以小麦、莜麦、马铃薯、油菜籽、荞麦为主其中具有比较优势的马铃薯，莜麦荞麦知名度较高养殖业主要以奶牛，肉羊为主，特别是肉羊繁殖数量大20009 年，全县粮食产量 13.9t（灾年） ，6 月末牲畜总头数达到 56.1 万头（只） ；20008 年全县地区生产总值完成 37.4 亿元，财政收入完成 2.1152 亿元，城镇居民人均可支配收入为 11960 元，农民人均纯收入 2600 元，位居全市倒数第一，是典型的国家级贫困县县境内有省道 S311 和 S104～S101，武川县至呼和浩特市仅33km，现有二级柏油公路相通，交通运输十分便利县域内生产生活用电方便，邮政通讯发达1.2.2项目建设的必要性项目建设的必要性实施坡耕地水土综合整治项目，使武川县重点坡耕地水土流失区水土流失状况受到明显遏制，生态环境明显改善；坡式梯田“坡改梯”的建设及配套生态建设，改善了当地农业生产条件，促进了农业稳产高产，促进地区经济发展，为脱贫致富创造了条件，同时为当地国民经济可持续发展奠定了良好的基础，从而产生了良好的社会效益、生武川县坡耕地水土综合整治试点工程实施方案武川县坡耕地水土综合整治试点工程实施方案4态效益和经济效益。

1.31.3 项目区选择及建设条件项目区选择及建设条件（1）项目区选择原则和依据①项目区水土流失严重，急需治理②集中连片综合治理③地方政府重视，群众积极性高④因地制宜，合理开发水土资源2）项目区建设条件①自然概况项目区位于武川县县城以北，距县城可镇不足 12km，属可镇所辖项目区地处内蒙古高原南缘武川盆地盆地内丘陵起伏，地貌类型属构造剥蚀高原坡状丘陵地形和堆积的河（沟）谷洼地地形武川盆地除分布孔隙裂隙潜水外，还分布承压水项目区内河流为降雨补给性河流，径流年内分配不均，主要集中在汛期多年平均径流深抢盘河流域为 31.8mm，卯独庆河流域35.36mm流域内洪水主要由暴雨形成洪水主要在汛期 6～9 月份发生，尤以 7～8 月份发生频率最大项目区属于中温带大陆性气候，具有降雨量小，日照充足，蒸发强烈，昼夜温差大，气候严寒，农业多灾等特点多年平均气温3.3℃，最低温度-37℃，最高温度 34℃；多年平均日照时数 2958.7小时，多年平均降雨量 343.4mm，多年平均蒸发量 1150～1450mm，无武川县坡耕地水土综合整治试点工程实施方案武川县坡耕地水土综合整治试点工程实施方案5霜期年平均日数 117 天，多年平均风速 3.1～3.9m/s,最大风速达到18 m/s。

项目区内土壤主要以栗钙土为主，栗钙土是在干旱草原生物气候带下形成的土壤成土母质有各种基岩的残积物—坡积物，也有少数的砂砾岩的残积物土层厚度 1～2m项目区地处中温带干旱生物气候带，树种、草种主要以耐干旱、耐贫瘠的种类为主，地带性植被为干旱草原植被主要天然植被为草本植物，以小针茅，蒿类，羊草为主人工林地主要是 60～70 年代种植疏林地，树种为杨树②社会经济状况项目区属武川县可镇所辖，涉及 3 个行政村，20 个自然村现有总人口 3279 人，均为农业人口，农业劳动力 2186 个项目区总土地面积 8000其中，耕地 3570，林地 233.7，草地 3948.52hm2hm2hm人均耕地 1.09农作物以马铃薯、小麦、莜麦为主根据2hm2hm2008 年统计资料计算，项目区内各业总产值为 1393.58 万元，人均年产值 4250 元，人均年纯收入 2125 元③水土流失情况项目区水土流失面积 71.6占流域总面积的 90%受降雨、2hm地形、地貌、气候及人类经济活动的影响，流域土壤侵蚀以水力侵蚀为主，春季伴有轻度的风力侵蚀根据野外调查，土壤侵蚀多发生在上坡坡面和沟道，分为面蚀和沟蚀，平均侵蚀模数为 6430t/·a 2hm。

武川县坡耕地水土综合整治试点工程实施方案武川县坡耕地水土综合整治试点工程实施方案61.41.4 项目建设的目标、任务及规模项目建设的目标、任务及规模（1）建设目标：一是治理水土流失，项目实施后使流域的治理度由 9.8%，增加的 49.12%；二是改善生态环境，各项措施实施后林草覆盖率由 5.9%增加的 44.17%；三是发展农村经济，项目实施后人均发展水浇地 2.06 亩，平均粮食产量达到 1057.8 万 kg,人均总产值每年达到 6777 元，人均纯收入达到 3389 元2）任务及规模项目建设期为三年完成坡耕地水土综合整治面积 2816,即2hm发展坡式梯田 2816；节水灌溉面积 450,采用低压管道和滴灌2hm2hm灌溉技术；新打灌溉机电井 30 眼；修建土谷坊 87 座；修建农田作业道路 140.8km1.51.5 工程设计原则、土地利用结构调整情况、工程总体布局工程设计原则、土地利用结构调整情况、工程总体布局1.5.1 工程设计原则工程设计原则（1）坚持从实际出发，因地制宜、集中连片，突出重点，全面治理实现建一片、成一片、保一片2）采取工程措施与生物措施相互配套，治坡与治沟相结合，实施山、水、田、林、路综合治理，科学配置，逐步调整土地利用和产业结构，使农、林、牧、副业协调发展。

3）以预防为主，保护治理与开发利用相结合，坚持按照在保护并改善生态环境的前提下进行开发4）依法保护和治理生态环境，依靠科学技术，大力推广应用武川县坡耕地水土综合整治试点工程实施方案武川县坡耕地水土综合整治试点工程实施方案7已有的水土保持科研成果和适用技术，增加科技含量，积极采用新技术，新经验，以提高治理开发速度和质量5）坚持集中，连续治理的原则1.5.2 土地利用结构调整情况土地利用结构调整情况土地利用结构调整，耕地面积由 3570减少到 3475建设2hm2hm坡式梯田 2816其中：兴建节水灌溉农田 450，1000调整2hm2hm2hm为饲草料基地；林业用地由 233.7增加到 1033.7；草地由 2372hm2hm增加到 2500；交通运输用地由原来的 72增加到 102；2hm2hm2hm2hm城镇及工矿用地由原来的 157增加到 177；其它用地未做调整2hm2hm土地利用结构由现在的农、林、牧所占总土地面积的44.63%、2.92%、2.96%，调整为 43.43%、12.92%、31.25%使土地利用结构基本趋于合理,具体见附表１—土地利用现状及调整表1.5.3 工程总体布局工程总体布局根据项目区地形、地貌、土地利用方式和水土流失特点，因地制宜、因害设防，全面统筹、科学地配置各项水土保持措施，采用工程措施和林草措施相结合，治坡和治沟相结合的措施进行布局和设计。

工程措施有将缓坡坡耕地全部建成坡式梯田，并在有水源的坡式梯田区，通过新建机电井发展节水灌溉农田沟道内修建土谷坊拦蓄水土；在梯田区内的作业路两侧栽植防护林1.5.4 措施数量及工期措施数量及工期武川县坡耕地水土综合整治试点工程建设期为三年完成坡式梯田建设 2816，低压管道灌溉农田 405，滴灌农田 45，新2hm2hm2hm武川县坡耕地水土综合整治试点工程实施方案武川县坡耕地水土综合整治试点工程实施方案8打机电井 30 眼，架设高低压线路 29.2km 修建土谷坊 87 座，修建农田作业路 140.8km，完成农田防护林 112.642hm分年度实施情况请详见表 8-1，坡耕地水土保持综合整治措施进度安排表1.61.6 水土保持监测水土保持监测对项目执行进度与质量，投资与效益进行现状监测、动态监测，跟踪调查和后期监测，收集整理项目执行信息，对项目实施情况从技术上，经济上和组织管理上进行评价，及时发现问题，总结经验，以确保项目如期实现目标1.71.7 项目管理项目管理武川县水务局为该项目工程建设的主管单位，局长为第一责任人，分管项目副局长为主要责任人，在其领导下按照“三项制度”实行项目法人制、招标投标制和建设监理制，进行项目管理。

在项目建设过程中，项目法人对项目的实施、资金负责通过招标投标在项目建设中引入竞争机制，选择信。