[整理]BT项目运作流程..pdf

------------- 融资运作方案之比较 BT 模式 普通模式 一，BT 融资方式：融资服务对象广泛，融资环境宽松，融资成功率相对较高 商业银行贷款方式：银行放贷条件要求严格，大笔资金贷款成功率不高 国际金融组织或国外政府贷款方式：贷款对象严格，层层审批，贷款成功率极低 二： BT 融资方式： 融资手续简单快捷，融资款可迅速到位 商业银行贷款方式：贷款手续复杂，办理期限长 国际金融组织或国外政府贷款方式：贷款申办手续繁杂，办理期限漫长， 三： BT 融资方式：融资款分批到位，分期偿还，利息低还款方式灵活，在项目中、后期可循环融资，减轻还款压力 商业银行贷款方式：还款期限严苛，资金一次性到位， 不能分期偿还， 利息高不可循环融资 国际金融组织或国外政府贷款方式：资金分批到位，易受国际政治影响，虽然利率低，但不可循环融资 四，BT 模式政策明确支持，运作合法合规，程序上透明、公开 （需要项目发起人取得地方政府审批部门的授权批文，明确项目采用BT 模式运作及招标方式 ） 由中标公司运作，施工方在程序上和项目单位没有牵连 项目直接招标，施工方由双方共同确定 （不利于项目单位风险隔离）。

五，BT 运作模式上，资金在具体使用上与项目单位没有直接的牵连， 实现了风险隔离 项目资金的使用由双方共同确定 （不利于项目单位风险隔离） 六，由中标公司统一运作，统一管理费用包括在 BT 合同之内，减少了很多不必要的开支也有利于项目单位集中精力对本单位工作的开展 项目由双方共同管理项目单位增加了人员的开支，分散了项目单位的人力和物力 ------------- ------------- BT 项目运作流程 政府主管部门授权 项目发起人取得地方政府有权审批部门（如地方发改委等）的相关授权批文，明确项目采用 BT 模式运作及其 BT 招标方式 （如邀请招标） ，使项目运作合法合规 启动 BT 招标工作 成立 BT 工作小组项目单位和意向合作方连同专业咨询机构一起成立 BT 工作小组，引入招标代理并启动招标工作，按照有关招标要求，起草 BT 招标文件，上报主管部门（如地方建委等）审批备案，并做好招标准备工作 明确 BT 计价方式 通过 BT 招标，先行明确建安工程费的计价方式及其下浮费率 BT 招标工作完成 七，BT 模式（一次性招标） ，缩短了项目建设周期项目的尽快投入使用，减少了很多中间环节，也相对减少了项目的成本，减轻了项目的还款压力。

项目分批招标延长了项目建设周期，增加了各方面不确定因素，不能确保在规定期限内按期交付使用 八，BT 模式更有利于对资金的总体控制，降低建设成本 （先行确定计价规则） 按工程量清单招标 九，规范管理，实现资源共享，工程质量和工期更有保障由中标公司委派专业人员严格控制工程质量和进度，并由项目单位委托监理公司负责监理 工程质量和工程进度由双方共同负责 十，BT 模式有利于项目内部分歧的解决 （项目单位的合理建议，中标公司都会采纳，项目单位的立场更明确） 争议由项目小组协商解决 ------------- ------------- 签订 BT 合同，现场开始施工 。