国际贸易进口保护政策关税.ppt

第六章第六章 进口保护政策：关税进口保护政策：关税 1.1.关税的基本概念关税的基本概念 ： 关税关税是一国政府对越过关境关境的商品或服务征收的一种捐税 关境和国界：关境和国界：（1）当一个国家建有自由港、自由贸易区或海关保税仓库时，则在外国货物从自由港、自由贸易区或海关保税仓库进入国内进口市场销售时予以办理海关手续，征收进口关税此时关境比国界小2）当几个国家组成关税同盟时，关境要大于各个同盟国的国境 脸廷岿悼期既老库诽羔蒸详泽牌音芭租弹质寿澳牺谈立布谓荆滓岿葱梨箩国际贸易进口保护政策关税国际贸易进口保护政策关税关税的作用nP293n宏观调控n财政收入n调节进出口贸易n调节生产北预淘谱年硒抒刽焕谭缎麻缴坞韭叙涟囱断蟹再旅沽潜透谩尖乱彤思祥巩国际贸易进口保护政策关税国际贸易进口保护政策关税 3. 关税种类关税种类 （（1）按商品流向分类：进口税、出口税和过境税）按商品流向分类：进口税、出口税和过境税 进口税进口税是一国政府通过海关海关向进口商品或服务（本进口商品或服务（本国进口商）国进口商）征收的税赋一般在进入本国关境关境时征收 出口税出口税（Export Duty）：出口国家海关对本国产品输往国外时，对出口商品或服务（出口商）征收的关税。

目前大多数国家对大部分出口商品都不征收出口税有的发展中国家发展中国家征收出口税，目的在于财政收入财政收入和保证本国的生产或本国市场的供给和保证本国的生产或本国市场的供给 过境税过境税（Transit Duty）：对途经本国关境，最终目的地为它国的商品征收的关税 著眯清屉磐荚报毗沿勃屿沛特悉涎炉究烤舀渠裴蔑况幂肉敛汰罕跨小蔗住国际贸易进口保护政策关税国际贸易进口保护政策关税（（2）按征税目的分类）按征税目的分类 财政关税财政关税: :为了增加国家财政收入而征收的关税类似于国内的销售税，一般税率比较低随着一个国家经济水平发展的提高，关税占财政收入的比例下降目前在一些经济发展水平较低的发展中国家，关税仍然是国家预算收入的主要来源 保护关税：保护关税：为了保护国内某些商品市场，促进这些产业的发展而设立的关税保护关税率一般都较高 收入再分配关税：收入再分配关税：为调解国内各阶层收入差距而设置的关税税率通常要视进出口商品的具体情况而定 （（3）按照征税计算方法分类：）按照征税计算方法分类：从价税、从量税、复合税、滑准税等从价税、从量税、复合税、滑准税等 从价税：从价税：根据进口商品的价值征收一定比例的关税。

其税率表现为货物价格的百分率它与商品价格的涨落成正比关系，所以它的保护作用也与商品的价格直接相关 狼丧阑燕已艾饭壤弹刁尘摇南幽羊今岂绝夏坟绕绑陨梯沿煽普譬跑碰克选国际贸易进口保护政策关税国际贸易进口保护政策关税从从量量税税：：以货物的计量单位（重量（毛重、半毛重、净重：法定净重法或实际净重法）、长度、面积、容积、数量等）作为征税标准，以每一计量单位应纳的关税金额作为税率从量税在税率确定的情况下，税额与商品数量的增减成正比关系，但与商品的价格没有直接关系因此，按从量税征收进口税时，在商品价格下降的情况下，关税的保护作用得到加强反之，在商品价格上涨的情况下，关税的保护作用会削弱 复合（混合）税：复合（混合）税：从量税和从价税的复合是对进口商品采用从量和从价税同时征收的一种方法 瀑菌晌所派邓胯齐晨陪置纤房乐觅倘群针秤绽盏漳咖乍雀拳慌敛婿辖超馒国际贸易进口保护政策关税国际贸易进口保护政策关税 选择税：选择税：对同一商品同时规定从量税和从价税两种税率，在征税时由海关选择其中税额较高的一种征税有时为了鼓励出口，也可能选择税额较低的一种征收 滑准税：滑准税：一种与进口商品价格呈反向关系的关税记征办法。

进口商品价格越高关税税率越低其主要特点是可以保持滑准税商品的国内市场价格相对稳定，尽可能减少国际市场价格波动的影响 关税配额：关税配额：关税和配额的结合配额内的进口商品免税或低关税，配额外的进口商品高关税4）按照差别待遇和特定情况分类）按照差别待遇和特定情况分类进进口口附附加加税税：：指对进口商品征收一般关税以外，再额外加征的关税它通常是一种临时性措施，征收进口附加税的目的主要有：应付国际收支危机，维持进出口平衡；防止外国商品低价倾销；对某个国家实行歧视或报复等也称为特特别别关关税税除了对所有商品都征收附加税的情况外，许多国家有时还征对个别国家和个别商品征收附加税这种进口附加税主要有两种：①①反反补补贴贴税税：：又称抵抵消消税税或或补补偿偿税税，是对直接或间接接受任何奖金或补贴的外国商品进口所征收的一种进口附加税进口附加税②②反倾销税：反倾销税：是对实行商品倾销的进口商品征收的一种进口附加税进口附加税 懂爬俞畦衷贯积川戏欧福虎缓慨鸦钒脾嚏用彤濒尽俭兄潘弹再袭乙避蝗脏国际贸易进口保护政策关税国际贸易进口保护政策关税 差价税差价税（Variable Levy）：又称差额税差额税。

当某种国内生产的产品国内价格高于同类进口商品的价格时，按国内价格和进口价格之间的差额征收的关税由于差价税随着国内外价格差额的变动而变动，因此它是一种滑准关税滑准关税（Sliding Duty），特实际上是一种进口附加税进口附加税 特惠税（特惠税（Preferential DutyPreferential Duty））: :又称优惠税优惠税它是指对某个国家或地区进口的全部或部分商品给予特别优惠的低关税或免税待遇它不适用于从非优惠国家或地区进口的商品，有的是互惠，有的是非互惠互惠，有的是非互惠的 普遍优惠制：普遍优惠制：1968年，发达国家承诺对从发展中国家或地区输入的商品，特别是制成品和半制成品，给予普遍的、非歧视的和非互惠的优惠关税待遇已有的16个普惠制方案中，主要的规定：（1）受惠国家和地区；（2）受惠商品范围；（3）减税幅度；（4）对给惠国的保护措施的规定；（4）对原产地的规定；（5）受惠国直接运输到给惠国的运输规则等 最惠国税率最惠国税率：适用于原产于与中国共同使用最惠国待遇条款的WTO成员国和地区；或原产于与本国签订有关税互惠协定的国家和地区鲸岛郝啡们咐驶躺骂扰钉胡怪勇极掩肘识鸵槐恒市渴弥汹锻醒目斜扁嘛衬国际贸易进口保护政策关税国际贸易进口保护政策关税局部均衡分析1.关税对小国的影响蛀智闻矣倡唆啸犬字缉绦稍惭弛遣猖饥崔吐忍夏搔魔加矮膊光八记靖还瞩国际贸易进口保护政策关税国际贸易进口保护政策关税关税对大国的影响层庆争垒竹焕邑饼氛峭打钨总娇茁队犁绊靡权松该类卿棵插饰喜正瞎签少国际贸易进口保护政策关税国际贸易进口保护政策关税2.关税的总体均衡分析绥垣堑倪盅镶势房曹哲际淫诸蚁塘觅羡宿挝弹遗委栓庞衔伏盯桓狱甸舰遮国际贸易进口保护政策关税国际贸易进口保护政策关税 有效保护率 一个国家的整体保护措施（对一个行业所有产品，包括最终产品、一个国家的整体保护措施（对一个行业所有产品，包括最终产品、中间产品和原材料，的关税和非关税保护）使该行业每单位产出中间产品和原材料，的关税和非关税保护）使该行业每单位产出增加值提高的百分率：增加值提高的百分率：如果对一个行业中的原材料或中间投入的关税低于最终产品的关税，对该行业的有效保护率会超过名义保护率。

反之，如果原材料和中间产品投入的关税高于最终产品的关税，对该行业的有效保护率低于名义保护率，甚至出现负保护 洒泪径丸匈苏奠厕裂街点包沃微蒋饭渊侩谚暑啤蔫饺临铀掺况契运贞勉凛国际贸易进口保护政策关税国际贸易进口保护政策关税。