水利水电工程施工通用安全技术规程.docx

iirJ水利水电工程施工通用安全技术规程(DL XXX1)条文说明4总则 55施工现场 65.1 基本规定 65.2现场布置 75.3 施工道路 75.4 职业卫生与环保 85.5消防 85.6 季节施工 85.7 防汛 95.8 施工排水 105.9 文明施工 115.10现场保卫 116施工用工、供水、供风及通信 136.1施工用电的基本规定 136.2接地与防雷 136.3 变压器与配电室 136.4线路敷设 146.5配电箱、开关箱与照明 146.6 电动机械与手持电动工具 146.7 施工供水 146.8 施工供风 156.9 施工通信 157 安全防护设施 177.1 基本规定 177.2 高处作业 177.3 施工脚手架 187.4施工走道、栈桥与梯子 187.5栏杆、盖板与防护棚 187.6 安全防护用具 198大型施工设备安装与运行 208.1 基本规定 208.2 设备运行 208.3砂石料生产系统 218.4混凝土拌和系统 228.5 门座式（塔式）起重机 228.6 缆机 238.7塔（顶）带机与供料系统 248.8 桥（门）式起重机 248.9特种设备管理 259起重与运输 269.1 基本规定 269.2起重设备与机具 269.3 道路运输 269.4索道运输 279.5皮带运输 279.6船舶运输 2710爆破器材与爆破作业 2910.1 基本规定 2910.2 爆破器材库 2910.3 爆破器材管理 3010.4爆破作业 3110.5 爆破安全距离 3310.6拆除爆破 3411 焊接与气割 3611.1 基本规定 3611.2 焊接场地与设备 3711.3 焊条电弧焊（手工电弧焊） 3811.4埋弧焊 3811.5 气体保护焊 3811.6碳弧气刨 3811.7 气焊与气割 3811.8氧气、乙炔集中供气系统 3912锅炉及压力容器 4012.1 基本规定 4012.2 锅炉安装 4112.3 锅炉运行 4112.4压力容器 4212.5 气瓶 4313危险物品管理 4513.1 基本规定 4513.2 易燃物品 4513.3 有毒有害物品 4613.4 放射性物品 4613.5 油库管理 471范围本标准规定了水利水电工程施工的通用安全技术要求，适用于大中型水利水电工程 施工安全技术管理、安全防护与安全施工，小型水利水电工程可参照执行。

从我国在建和以往水利水电工程施工情况看，一般大型水利水电工程对安全技术工 作比较重视，比较规范，安全文明生产状况较好但有些中小型水利水电工程项目，对 安全技术工作重视不够，安全技术投入不足，安全技术标准较低，甚至有些基本安全防 护设施没有设置，施工现场脏、舌L、差、不安全不文明现象严重，违章指挥、违章作 业、违反劳动安全纪律行为屡禁不止，致使施工生产安全事故时有发生，安全生产秩序 不够稳定本标准的颁布实施，将使水利水电工程安全技术管理工作更为规范，有章可 循、有法可依小型水利水电工程及其附属工程，由于在工程建设规模、施工方式、机械化程度不 尽相同，在安全技术管理上也存在差异，其安全技术工作可结合当地工程施工生产具体 情况，参照本标准进行实施4总则4.0.1制定本标准的法律依据和目的针对我们水电工程的特点和施工现状，明确水电 工程建设施工过程安全技术工作的基本要求和基本规定，结合我国水电施工现阶段实际 做到“技术可行、经济适用”在总结安全生产工作经验基础上，对原有《水利水电建 筑安装安全技术工作规程》SD 267-1988进行研讨、修订、编制，充分反映我国水电工程 建设安全技术发展和管理水平，做到安全技术管理工作有章可循、有法可依。

4.0.2明确水电工程施工安全管理体制和本标准适用的单位4.0.3要求参加水电工程建设各单位按本标准要求，对建设全过程组织实施，各负其 责4.0.4〜4.0.8明确水电工程建设施工各单位在安全生产管理工作方面的基本要求4.0.9强调建设单位在水电工程概算时，应保证安全生产工作的投入费用4.0.10明确设计单位在水电工程建设过程中保障施工生产安全的职责和要求4.0.11明确监理单位在水电工程建设过程中保障施工生产安全的职责和要求4.0.12〜4.0.14明确施工单位在水电工程施工安全生产工作中的职责和要求5施工现场5.1基本规定5.1.1封闭管理是指水电工程建设施工时利用山体、峡谷、河流、平台、沟渠、洞室等 自然地貌和采用筑围墙、设围栏等工程设施警戒设卡，使施工、生产区域限定在一定范 围内，并设置人员、车辆出入口处，值班保卫，不准非施工人员、设施、器材进入封 闭管理的目的是排除外界、社会等因素对施工生产的干扰，维护施工生产区域的安全和 正常秩序对施工生产关键的区域（如水轮发电机组安装作业场所、变电站、油库、炸药 房等）和危险施工区域（如滑坡地段、大型设施拆除区等）应采取更为严密的封闭管理。

目 前，我国大型水电工程大多已采取全封闭管理5.1.2施工生产区域的人员指施工生产人员（包括临时工、农民工、分包工）、技术管理 人员、以及参观、考察、实习、检查等人员要求进入现场人员都必须佩戴安全帽和相 应的个人防护用品其中电工、焊接、起重、登高架设、爆破、机动车驾驶等特种作业 人员还必须持操作证上岗，同时佩戴相应特种作业的安全防护用具用品5.1.3专（兼）职安全人员应经培训具有一定水电施工安全生产知识和管理能力，经政府 主管部门考核合格，持证上岗5.1.4危险作业是指可能造成重大伤亡或财产损失的施工作业，其具体部位应根据水电 工程实际施工生产工序和周边环境确定5.1.5本条规定施工设施、临时建筑、管道线路设置的安全要求，应根据施工生产现场 布置，地形地貌和工程地质水文等环境特点和使用周期来综合确定其中防汛规定指施 工设施、临时建筑、管道线路应按设计规定防洪标准指在洪水（包括江洪和山洪）的淹没 线以上，若建在洪水淹没影响区内，应有相应可靠的防洪设施予以保护防砸主要指在 边坡下部位置，有防止山体滑坡、塌方、滚石、掉坠岩块的措施，以避免建筑、设施损 坏和人员伤害5.1.6〜5.1.7规定施工生产现场的整体形象面貌要符合安全文明生产的基本要求。

通 道指现场的人行和手推车等通行道，其宽度一般不小于1.0m ；在施工现场施工废渣弃物 应清理集中堆放5.1.8本条规定的危险部位指现场人员可能坠落或跌摔造成伤亡的部位设置警告标志 应符合国家安全色、图形、符号的标准，目的是提醒人员注意，防止事故发生5.1.9高处作业是指在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能发生坠落的高处作业 防护栏杆类型主要有钢管、竹木等栏杆挡脚板一般采用木板5.1.10临时的机动车道路宽度一般指货车、工程车通行单行道的宽度，若施工生产使 用特种超宽、超长、超大型特种工程车辆，其宽度至少应为车宽加路肩宽度，并通过施 工设计确定5.1.11确定是否“交通繁忙”地点，应根据工程进度计划要求和施工强度而定5.1.12水电工程施工各种起重设备大多属于国家规定的“特种设备”，其安装、使 用、维修、拆除还应按《特种设备安全监察条例》（国务院令373号）规定办理5.1.13本条指爆破作业对施工现场警戒防护的要求，防止施工人员和机械设备因爆破 作业时产生飞石、冲击波、炮烟尘等造成人员伤亡和财物损失指挥爆破作业安全详见 本标准第10.4节相关内容5.1.14本条对施工脚手架、承重排架、平台等搭建程序提出安全要求。

5.1.15〜5.1.18本条对多层作业、高边坡作业、隧道作业和高处临时作业提出基本安 全要求5.1.19〜5.1.20施工现场用电大多是临时用电，本条对电气设备和照明用电提出基本 安全要求5.1.21〜5.1.23对施工生产区的防火消防工作提出基本安全要求5.1.24本条的拆除工作指大型临时施工设施（如脚手架、操作平台）、临时建筑物（如施 工用房、车间）和施工设备（如起重机、塔机等）的拆除作业一般施工过程中的拆除应按 工种安全操作规程实施5.2现场布置5.2.1本条对施工总体规划布置提出基本原则5.2.2按功能和作用不同把水电工程施工总体规划布置分为5个区，即施工区、生产 区、办公区、生活区和仓库区施工区指水电工程产品所在及周边区域，如大坝、厂 房、导流、泄洪等建筑物，及其开挖、填筑、浇筑、水轮发电机组安装等作业区生产 区指水电工程建筑安装相配套的辅助设施区域，如砂石系统、砼生产系统、加工制作车 间等5.2.3本条规定的设施、设备应符合的安全、卫生、环保要求，包括消防安全、防落物 打击、防高处坠落，粉尘标准、噪声标准、水质标准等5.2.5易燃易爆、有毒、有害等危险物品的仓储场所与办公、生活区的安全间距必须符 合消防安全规定，并有消防设施和通道。

5.2.10为防止排水系统不畅造成积水给生活带来不便和给生产施工造成危害而做出此 规定5.3施工道路5.3.3参照《公路工程技术标准》，对施工生产区的临时机动车道路的纵坡、最小曲线 半径、路面宽度、路基要求、设置标志、养护等做出相应的规定，目的是保证车辆的正 常行驶和交通安全5.3.5〜5.3.10对各种形式的交通道路（桥、隧洞等）建设的要求，都是为了保证车辆 的正常行驶和行人的安全行走5.3.12参照JGJ 80《建筑施工高处作业安全技术规程》，对通道临空面做出必须设置 安全防护栏杆的要求，目的是防止人员坠落和防止坠落对下方行人造成伤害5.4职业卫生与环保5.4.1为了保证施工作业场所周围的居民不被粉尘、噪声、有毒有害物质及危害因素侵 扰，同时为了保证大气、土壤、水资源不被污染，国家制定了强制性标准5.4.2参照《工作场所空气中粉尘容许浓度》，结合水利水电工程施工特点制定了表 5.4.2，以确保职工在工作中的健康，防止职业病的产生（如尘肺、氨中毒等）5.4.3〜5.4.5 参照《工业噪声卫生标准》和《工业企业厂界噪声标准》，制定了表 5.4.3、表5.4.4、表5.4.5，以保证施工现场人员和周围居民不受噪声侵扰。

5.4.9参照《中华人民共和国职业病防治法》和《工作场所有害因素接触限值》，结合 水利水电工程施工特点，对各种有害因素的检测周期进行了规定，目的是防止职业病的 发生5.4.10参照《职业病危害因素分类目录》，结合水利水电工程施工特点，制定了表 5.4.10，目的是明确在水利水电工程施工中防治职业危害的重点，以使有效保护施工现 场人员的健康5.5消防5.5.1根据《中华人民共和国消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理 规定》，对工程建设各单位必须履行的消防义务进行了规定5.5.6宿舍、办公室、休息室都是人员密集场所，放置易燃易爆物品不符合消防安全管 理规定电热设施在温度过高或线路过热可能会造成火灾，因此必须设专人负责管理， 班后或无人停留必须切断电源，防止发生电气火灾5.5.14加油站、油库属于重点消防部位，必须在公安部门备案参照GB 50156《小型 石油库及汽车加油站设计规范》，对加油站、油库和其它建筑的防火间距、安全装置、 接地体、消防设施、消防安全管理、警示标志、火源控制、运输提出了严格要求5.5.15木材加工厂属于重点消防单位，必须在公安部门备案木材加工厂主要原材料 为木料，是可燃物。

5.6季节施工不同的季节，因气候影响，给我们带来的不安全因素不同，因此我们的安全管理因 气候的不同。