筠连县地质灾害防灾避险搬迁安置规划.doc

1 -筠连县地质灾害防灾避险搬迁安置规划（ 2016-2020 年 ）- 2 -筠连县国土资源局2016 年 10 月目 录前言 ................................................- 7 -一、地质灾害防治工作现状及面临形势分析 ...................- 8 -1.1 以往地质灾害防治工作 ..............................................................................- 8 -1.2 上一轮搬迁安置规划总结 ..........................................................................- 9 -1.3 本次规划实物工作 ....................................................................................- 10 -1.4 地质灾害发育分布现状 ............................................................................- 12 -1.4.1 地质灾害发育类型及规模 ..............................................................- 12 -1.4.2 地质灾害的分布特征 ......................................................................- 13 -1.4.3 地质灾害的危害 ..............................................................................- 14 -1.5 地质灾害发展趋势预测 ............................................................................- 15 -1.5.1 地质灾害的稳定性预测 ..................................................................- 15 -1.5.2 地质灾害危害性预测 ......................................................................- 16 -1.5.3 地质灾害危险性预测 ......................................................................- 17 -二、指导思想、规划原则、目标任务 .......................- 19 -2.1 指导思想 ....................................................................................................- 19 -2.2 规划原则 ....................................................................................................- 20 -2.3 目标任务 ....................................................................................................- 21 -三、年度工作安排部署 ..................................- 21 -3.1 2016 年度搬迁安置计划 ...........................................................................- 22 -3.2 2017 年度搬迁安置计划 ...........................................................................- 28 -3.3 2018 年度搬迁安置计划 ...........................................................................- 32 -- 3 -3.4 2019 年度搬迁安置计划 ...........................................................................- 37 -3.5 2020 年度搬迁安置计划 ...........................................................................- 37 -四、经费筹措安排 .....................................- 48 -4.1 资金筹措 ...................................................................................................- 48 -4.2 现行补助标准 ...........................................................................................- 48 -4.3 年度资金安排 ...........................................................................................- 49 -4.3.1 2016 年度资金安排 ......................................................................- 49 -4.3.2 2017 年度资金安排 ......................................................................- 49 -4.3.3 2018 至 2020 年度资金安排 ........................................................- 49 -五、效益评估 .........................................- 50 -5.1 社会效益 ...................................................................................................- 50 -5.2 经济效益 ...................................................................................................- 51 -5.3 环境效益 ...................................................................................................- 52 -六、保障措施 .........................................- 52 -附则 ...............................................- 56 -- 4 -附件：1. 筠连县第一轮地质灾害防灾避险搬迁安置搬迁户花 名册（2011-2015 年）2. 筠连县地质灾害隐患基础数据库3. 筠连县地质灾害防灾避险搬迁安置规划表（2016-2020 年）- 5 -前言为科学规划地质灾害防灾避险搬迁安置工作，加快构建社会主义和谐社会，解决人民群众最迫切的民生问题，切实加强地质灾害防治工作，保障人民群众生命财产安全，推进农村统筹综合改革试验和新农村建设，变被动避险为主动搬迁，避免和减轻致灾地质作用给人民生命和财产造成的损失。

宜宾市国土资源局根据《四川省人民政府办公厅关于实施地质灾害防灾避险搬迁安置工程的通知》（川办发〔2007〕 54 号）和四川省国土 资源厅办公室《关于切实加强我省地质灾害防灾避险搬迁安置工程项目管理工作的通知》（川国土资办发〔2009〕 77 号）要求，下 发了《宜宾市国土资源局关于做好第二轮地质灾害防灾避险搬迁安置规划编制工作的通知》（宜国土资发〔2015〕 70 号），要求各 县国土资源局、直属分局将地质灾害防灾避险搬迁安置规划列入当地国民经济与社会发展规划体系，加强与发展改革、扶贫移民（精准扶贫）、财政、民政、住建等部门的沟通协调，强化地质灾害防灾避险搬迁安置规划与新农村建设、危房改造、扶贫开发（精准扶贫）等相关规划的衔接协调，紧紧围绕国家、省、市重要战略部署，结合本地实际， 科学编制地质灾害防灾避险搬迁安置规划本次规划范围为筠连县受地质灾害威胁的所有地区，规划期限为： 2016—2020 年 6 -一、地质灾害防治工作现状及面临形势分析1.1 以往地质灾害防治工作1、2006 年，四川省地矿局 909 水文工程地质队开展了筠连县地质灾害调查与区划工作，提交了《四川省筠连县地质灾害调查区划》与《四川省筠连县地质灾害防治规划报告》，基本查明全县地质灾害隐患，掌握了地质灾害的发育规律、分布状况、危险性和危害程度。

2、截止 2011 年 4 月底，全县已实施避让搬迁的地质灾害隐患点共 64 处，解除了地质灾害对 206 余户 925 人及 422 余万财产的潜在威胁地质灾害防治工作取得了较大成就3、2011 年，四川省宜宾地质工程勘查院开展了筠连县地质灾害调查与区划工作，同年 11 月提交了《四川省筠连县地质灾害防治规划（2011~2016 ）》，对筠连县地质灾害点的信息进行了跟踪统计，调查隐患点 196 个，重新划分出地质灾害易发区和危险区，更新地质灾害信息系统，并对之后 5 年的搬迁计划作出指导性建议4、2013 年至 2014 年汛期结束，四川省宜宾地质工程勘查院作为筠连县国土资源局地质灾害防治技术支撑单位，对筠连- 7 -县地质灾害隐患点进行了巡、排查，落实了地质灾害监测责任人和防灾责任人，建立了重要地质灾害隐患点的防灾预案5、2015 年汛期，四川煤田一四一建设有限公司对筠连县境内各地质灾害隐患点进行了现场排、调查，共调查地质灾害隐患点 207 处，并编制了《宜宾市筠连县 2015 年汛期地质灾害排查报告》及《宜宾市筠连县地质灾害监测预警工程设计报告》，查明了县境内地质灾害隐患点的分布情况，更新了地质灾害监测责任人、防灾责任人及现场监测员信息，同时编制了切实可行的防灾预案。

1.2 上一轮搬迁安置规划总结县委、县政府和县国土资源局历来重视地质灾害防治，在县委、县政府的正确领导下，我县地质灾害防治工作取得了巨大进步本次规划，在对筠连县上一轮搬迁安置工程规划实施成果、效果分析和总结的同时，对《筠连县第一轮地质灾害防灾避险搬迁规划（2011-2015）》所搬迁的搬迁户及隐患点信息开展了调查核实工作，并结合实际情况进行了补充修改和完善筠连县上一轮搬迁安置工程（2011~2015 年度），自 2011 年 4 月起，截止2015 年 10 月底，全县已实施避让搬迁的地质灾害隐患点共 53处，消除了地质灾害对 894 余户 4339 人及 6422 余万财产的潜@nt。