高风险作业课件 工作前安全分析.ppt

大庆油田有限责任公司工作前安全分析油田公司HSE项目组介绍l 欢迎l 自我介绍l 紧急警报和逃生出口l 安全提示确保安全通道畅通坐时5点着地l 课堂基本要求静音守时（团队）参与，关注课程、积极发言安全经验分享4课程目的与期望课程目的与期望l了解工作前安全分析的意义和应用领域l学习工作前安全分析的管理流程l掌握工作前安全分析的工作步骤和作法5课程安排课程安排一、作业现场常见的危害二、JSA的定义、作用和适用范围三、JSA的工作流程及要求四、JSA的练习6作业现场常见的危害作业现场常见的危害(隐患隐患)4-1)4-1高处坠落高处坠落7作业现场常见的危害作业现场常见的危害(隐患隐患)4-2)4-2不安全作业场所不安全作业场所8作业现场常见的危害作业现场常见的危害(隐患隐患)4-3)4-3易燃易爆物易燃易爆物 这样的动火很可怕这样的动火很可怕易燃易爆物易燃易爆物阳光直晒阳光直晒9作业现场常见的危害作业现场常见的危害(隐患隐患)4-4)4-4设备缺陷设备缺陷无护罩无护罩电的危害电的危害10课程安排课程安排一、作业现场常见的危害二、JSA的定义、作用和适用范围三、JSA的工作流程及要求四、JSA的练习11什么是工作安全分析（什么是工作安全分析（JSAJSA）l是一个事先或定期对某项工作任务进行风险评估的工具；l是有组织对存在的危害进行识别、评估和制定实施控制措施的过程；l是将风险最大限度的消除或控制的一种方法。

12什么是工作安全分析（什么是工作安全分析（JSAJSA）以便.我们可以持续的改善我们的安全标准我们的“零”伤害目标可以实现和保持13工作安全分析（工作安全分析（JSAJSA）的作用）的作用l消除重大的危害 l实现规章和政策的需要l将整个团队纳入管理l关注在实际的工作任务l改善对危害的认识或增强识别新危害的能力l确保控制措施有效并得到落实l持续改善安全标准和工作条件l减少事故14工作安全分析（工作安全分析（JSAJSA）的优点）的优点l找出风险，研拟解决对策l预防伤害与事故的发生l有组织的,系统化的，让工作更正确、有效率的执行l拟定人人皆可使用的程序l让人们养成安全的工作习惯15工作安全分析（工作安全分析（JSAJSA）的应用领域）的应用领域l评估现有的作业l新的作业l改变现有的作业l非常规性的作业l承包商作业l培训或再培训的工具16什么情况不适用工作安全分析什么情况不适用工作安全分析（JSAJSA）l危害/风险明确且已被清楚了解的工作l已经有标准操作程序的工作l需要用其他专门的方法进行危害分析的工作：与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制；其他专业领域：如消防安全、人机工程学、职业病等。

17课程安排课程安排一、作业现场常见的危害二、JSA的定义、作用和适用范围三、JSA的工作流程及要求四、JSA的练习18JSAJSA的管理流程的管理流程JSA程序程序的实施的实施 作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通总结和反馈总结和反馈现场监控现场监控工作任务的审查工作任务的审查19JSAJSA的管理流程的管理流程JSA程序程序的实施的实施 作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通总结和反馈总结和反馈现场监控现场监控工作任务的审查工作任务的审查20JSAJSA的管理流程的管理流程 -工作任务审查工作任务审查工作任务初步审查l谁提出-现场作业人员均可提出需要进行JSA的工作任务l谁审核-基层单位负责人l要做哪些工作-基层单位负责人判断是否需要做JSA-明确执行JSA的人员-明确工作计划21JSAJSA的管理流程的管理流程 -工作任务的审查工作任务的审查符合下列情况之一,应进行JSA：l无程序管理、控制的工作；l新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施的工作)；l有程序控制,但工作环境变化或工作过程中可能存在程序未明确的危害，如：可能造成人员伤害、发生井喷、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等；l可能偏离程序的非常规作业；l现场作业人员提出需要进行JSA的工作任务。

22JSAJSA的管理流程的管理流程 -工作任务的审查工作任务的审查什么情况下使用JSA？举例:临时用电的工作高压清洗 受限空间进入 管线打开高空作业吊装作业动火工作(火焰/火花)偏离HSE 的程序和标准程序23JSAJSA的管理流程的管理流程 -工作任务的审查工作任务的审查成立JSA小组 JSA小组组长：基层单位负责人指定，通常是由完成工作任务的班组长担任，必要时由技术或设备负责人担任；应该具备做JHA分析的能力;JSA小组成员：应由管理、技术、安全、操作等3-5 名人员组成；根据工作任务确定小组成员JSA小组要具备的能力：应熟悉JSA方法;了解工作任务、区域环境和设备;熟悉相关的操作规程24JSAJSA的管理流程的管理流程JSA程序程序的实施的实施 作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通总结和反馈总结和反馈现场监控现场监控工作任务的审查工作任务的审查25JSAJSA的管理流程的管理流程 -JSA-JSA程序的实施程序的实施第一步:把工作分解成具体工作任务或步骤第二步:观察工作的流程,识别每一步骤相关的危害第三步:评估风险第四步:确定预防风险的控制措施26JSAJSA第一步第一步:把工作分解成具体工作任务或步骤把工作分解成具体工作任务或步骤分解步骤时应注意：不可过于笼统；不可过于细节化；可参照原来的标准 操作程序进行；步骤确认。

第第 3 步步第第 1 步步第第 2 步步第第 4 步步27JSAJSA第二步第二步:观察工作流程观察工作流程,识别每一步骤的危识别每一步骤的危害害识别危害和评估风险是人们自然的识别危害和评估风险是人们自然的事情，但你需要有相应的经验事情，但你需要有相应的经验 你不需要是科学家或者教授来做你不需要是科学家或者教授来做!28JSAJSA第二步第二步:观察工作流程观察工作流程,识别每一步骤的危识别每一步骤的危害害危害能引起人员的伤害或对人员的健康造成负面影响的情况危害暴露频率严重性）29JSAJSA第二步第二步:观察工作流程观察工作流程,识别每一步骤的危识别每一步骤的危害害危害和风险的例子：经过拥挤的马路危害=被撞到和受伤风险=实际被撞到和受伤的机会暴露的频率:-你是每年你是每年,每月每月,每天每天,每小时都过吗每小时都过吗?严重性:可能的严重的伤害或致死可能的严重的伤害或致死可能性:-发生的实际的机会发生的实际的机会30JSAJSA第二步第二步:观察工作流程观察工作流程,识别每一步骤的危识别每一步骤的危害害危害的类别-根据GB/T13816-92生产过程危险和有害因素与代码l物理的l化学的l生物的l心理、生理的l行为的l其他危害（如：环境）31JSAJSA第二步第二步:观察工作流程观察工作流程,识别每一步骤的危识别每一步骤的危害害物理危害l设备设施缺陷l电危害l电磁辐射l噪音,振动l标志缺陷l机械l明火l高、低温物质l粉尘与气溶胶32JSAJSA第二步第二步:观察工作流程观察工作流程,识别每一步骤的危识别每一步骤的危害害化学危害l物质类型：物质类型：易燃易爆性物质、易燃易爆性物质、自燃物质、自燃物质、有毒物质、有毒物质、腐蚀物质腐蚀物质(液体液体,气体气体,固体固体)。

l进入人体的方式进入人体的方式:吞咽吞咽 (口口)吸入吸入 (皮肤皮肤)吸入吸入 (呼吸呼吸)33JSAJSA第二步第二步:观察工作流程观察工作流程,识别每一步骤的危识别每一步骤的危害害爆炸爆炸氧化氧化燃烧燃烧中毒中毒化学灼伤化学灼伤刺激刺激过敏过敏引起癌变引起癌变生物性的突变生物性的突变再生再生化学危害化学危害34JSAJSA第二步第二步:观察工作流程观察工作流程,识别每一步骤的危识别每一步骤的危害害细菌/病毒传染病媒介物（肝炎）致害动物致害植物 这是一个专门的区域，需要职业健康专业人士来咨询生物的危害生物的危害35JSAJSA第二步第二步:观察工作流程观察工作流程,识别每一步骤的危识别每一步骤的危害害负荷超限健康状态异常从事禁忌作业心理异常辨识功能障碍心理、生理的危害心理、生理的危害36JSAJSA第二步第二步:观察工作流程观察工作流程,识别每一步骤的危识别每一步骤的危害害指挥错误操作失误监护失误其他错误行为危害行为危害37JSAJSA第二步第二步:观察工作流程观察工作流程,识别每一步骤的危识别每一步骤的危害害 释放 溢出 污染环境的产品 土壤 地下水 总体的废物其它，如其它，如:环境的危害环境的危害38JSAJSA工作步骤工作步骤 -第三步第三步:评估风险评估风险风险危害发生的可能性暴露频率每单位时间某事件发生的(或估计发生）次数严重性可能引起的后果的严重程度 可能性后果事件发生的几率39JSAJSA工作步骤工作步骤 -第三步第三步:评估风险评估风险计算方法 风险=暴露频率 x 严重性 x 可能性40JSAJSA工作步骤工作步骤 -第三步第三步:评估风险评估风险风险评估方法：LEC 方法这是一个识别和评价危害和风险的系统的、定量 的方法.L(可能性)事故发生的可能性 E(暴露频率)人员暴露于危险环境中的频繁程度 C(严重性)一旦发生事故可能造成的后果的严重性 41JSAJSA工作步骤工作步骤 -第三步第三步:评估风险评估风险使用LEC法进行风险评分风险=可能性x暴露频次 x严重性 D=L X E X C42JSAJSA工作步骤工作步骤 -第三步第三步:评估风险评估风险使用LEC法进行风险评分风险=可能性x暴露频次 x严重性 D=L X E X C43JSAJSA工作步骤工作步骤 -第三步第三步:评估风险评估风险暴露频次暴露频次(E)：44JSAJSA工作步骤工作步骤 -第三步第三步:评估风险评估风险严重性严重性(C)：45JSAJSA工作步骤工作步骤 -第三步第三步:评估风险评估风险可能性可能性(L)46JSAJSA工作步骤工作步骤 -第三步第三步:评估风险评估风险风险评分的解释：风险评分的解释：47JSAJSA工作步骤工作步骤 -第四步：确定控制措施第四步：确定控制措施讨论新的或更安全、有效的工作方式 -消除 -减少/代替 -工程控制（隔离、上锁、连锁等）-管理控制（程序、工作许可、减少暴露时间等）-个人防护设备48JSAJSA工作步骤工作步骤 -第四步：确定控制措施第四步：确定控制措施讨论新的或更安全、有效的工作方式 -消除 -减少/代替 -工程控制（隔离、上锁、连锁等）-管理控制（程序、工作许可、减少暴露时间等）-个人防护设备49JSAJSA工作步骤工作步骤 -第四步：确定控制措施第四步：确定控制措施 通过目前存在的安全措施方法 来评估保护系统50JSAJSA工作步骤工作步骤 -第四步：确定控制措施第四步：确定控制措施已存在的安全措施安全规则,程序和手册 操作程序 许可系统(LTCT,受限空间,动火工作等)监控和取样 审核 培训/信息/指导 监督 应急计划 个人防护装备(PPE)51JSAJSA工作步骤工作步骤 -第四步：确定控制措施第四步：确定控制措施要采取行动计划，如果:目前的安全控制措施不足以控制危害52JSAJSA工作步骤工作步骤 -第四步：确定控制措施第四步：确定控制措施控制措施的防护层次1.消除:消除风险2.取代:减少源头的风险或移除源头3.工程控制:采取公共的防护措施4.管理控制:培训+程序+指导5.PPE:使人们配备PPE53基本基本JSAJSA步骤步骤:识别任务和子任务识别任务和子任务 计算计算初始的风险初始的风险-打分打分定义措施定义措施包括标准和额外的措施包括标准和额外的措施.总是考总是考虑防护层次虑防护层次 计算计算实际的风险实际的风险可以接受吗可以接受吗?执行措施执行措施风险分析的文件化风险分析的文件化 识别危害识别危害不不54JSAJSA的管理流程的管理流程JSA程序程序的实施的实施 作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通总结和反馈总结和反馈现场监控现场监控工作任务的审查工作任务的审查55作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通l做完工作安全分析，需要办理作业许可证的作业活动，作业前应获得相应的作业许可，才可开展工作。

l作业许可的级别应同原始风险等级高低相。