不能忽略的文化队伍——关于石家庄市民营文艺表演团体基本情况的调查报告.pdf

W ENHUABoKE 不 能 忽 略 的 文 化 队 伍 关 于 石 家 庄 市 民 营 文 艺 表 演 团 体 基 本 情 况 的 调 查 报 告 民营文 艺表 演 团体是 一支 庞大 的 文化 队伍 ． 是我 国社会 主义文化事业 的 重要组成部 分 ， 是社会 主义精神 文明建 设 的重 要 力 量 ， 在 推 动 社 会 主 义 文 化 大 发 展大繁 荣的 过程 中 ．发挥着 重要 作 用 为 了摸清 我市 民 营文艺 表演 团体 的基本情况 ， 2 0 0 9年 1 月 中下旬 ，我们 对 市 民营文艺 表演 团体 进行 了一 次调 查摸底 调查采取填表和个别走访 的方 式进行 由各县 ( 市 ) 、 区将 本辖 区内民 间文 艺表演 团体 的单 位名 称 、法人代 表 、 从业人员数量 、 年平均演 出场 次 、 年 平均收入等项 目按 照表格填 写清楚 ． 上 报 至市文 化局 ； 同时 ， 我们 走访 了几 家 有代表性的文艺 表演 团体 从 总的情况 来 看 ，我 市 民营文 艺表 演 团体数 量众 多 、 门类 齐全 、 形 式多 变 、 贴近 基层 ， 但 大部分 团体 资金微 薄 、 经 营粗放 、 道具 简陋 、 专业 艺术水准不高 。

具 体情况如 下 ： 一 、民营文艺表演 团体的生存 与发 展 现 状 ( 一 ) 全 市民营 文 艺表 演 团体 的总 体规模在文化部门办理登记手续 的民 营 文艺表 演 团体 ， 只是 一部 分 ， 还 有相 当一部 分文艺 表演 团体 或 因不愿 交纳 手续 费而没有办理注册登记 ． 或因 自由 组合 ． 团体 和人 员很不稳定而 没有进行 注册登记 根据本 次各 县 ( 市 ) 、 区上报 情况统计 ． 石家庄市 目前在 文化部 门办 理登记 手续 的民 营文 艺表演 团体 共有 一 刘 拥 东 1 2 8 个 其 中， 戏曲类表演团体有 3 4个 ． 占总数 的 2 7 ％； 歌舞 、 杂技 、 时装模特类 表演 团体 6 8个 ， 占总数 的 5 3 ％； 民间音 乐 、 民 间舞 蹈 、 军 乐类 表演 团体 2 6个 占总数的 2 O ％ ( 二 ) 民营文 艺表 演 团体 的组 织形 式民营表演 团体都在 自愿 的基础上组 建 而成 ． 多 以职业或半 职业团体 的形式 活跃在基层演 出市 场 ． 办团方式 灵活多 样 ， 规模 一般 较小 ， 多数 演职 员一 专多 能 ， 演员流动性很大 。

( 三 ) 民 营文 艺表 演 团体 的 主要 演 出区域9 0 ％的民营文艺表演 团体 主要 在 当地 或周边 县 ( 市 ) 演 出 ， 1 0 ％的 民营 文艺表 演团体经常跨 地区或跨 省演出 桥西 区燕 赵艺术 团、 夏龙海 文化发展 交 流 有限 公司 ， 正定县 东杨 庄鼓 队 、 西 杨 庄 鼓 队 、 新城铺 高跷 队 、 东 柏棠 竹 马 队 等表演 团体 主要 演 出区域 就涉 及全 国 各 地 ： 井 陉县 青年 晋剧 团 ， 元 氏县豫 剧 一团 、二 团等表演团体常 年在山西 、 内 蒙 、 河南等省份演 出 ( 四 ) 民营文 艺表 演 团体的 市场 运 营情况民营文艺表演团体演出业务依 靠两个 渠道联系 ，一 是 自己直接联 系 ， 二是通过演 出中介间接联系自己直接 联 系 的 ， 业务 量相对 较小 ， 但可 以省 却 中介 费 ； 通过 中介联系 的， 业务量 大 ， 但 要 出一定数量 的中介费 演 出中介大多 是民营文艺表演 团体发展起 来的 很多 中介 自己也 能承担演 出任务 通常情况 下 ．戏 曲类 的职 业剧 团年 演 出场 次在 3 0 0至 5 0 0场之 间 ．每场演出收入大致 是 4 o o至 1 0 0 0元 ． 人均 年收入 8 o 0 O元 左右 ， 高于农村人 均收入 。

剧 团也注意 留足 发展 资金 用 以改 善剧 团的音 响设 备和添置戏装井陉县“ 青年晋剧团” 固 定资产 已达 5 O万元 ．每年演 出 5 0 0多 场 ， 2 0 0 8年收入 7 0多万元 歌舞类职业 表 演 团体 年演 出场 次 在 2 0 0至 3 0 0场 之 间 ． 每场演 出收入大致是 8 0 0至 2 0 0 0 元 ， 人均 年收入 1 万 5千 元左 右 与城 市人均收入持平 桥西 区“ 石 家庄 燕赵 艺术 团” 固定 资产 已达 1 0 0万 元 ， 每年 演 出 3 0 0场 ， 2 0 0 8年 收入 2 0 0多 万元 民间音乐 、 民间舞蹈 等半职业 表演 团体 年演 出场 次在 5 0至 1 5 0场之 间 ，每场 演 出 收 入 在 8 0 0至 3 0 0 0元 上 下 ．人 均 年收入在 l 0 o 0至 2 o o 0元左 右正定县 “ 东 杨 庄 常 山 战 鼓 队 ” 从 业 人 员 有 2 0 3 0 0人 ， 固定 资产 3 O万元 ， 年平 均 演 出场次 1 2 0场 ． 2 0 0 8年 收入 6 0多 万元 二、 制约民营文 艺表演 团体 进一步 发 展 的 几 个 主 要 问题 ( 一 ) 政 策不 落实 的问题 。

2 0 0 5年 底 ， 文化部 、 财政部 、 人事部 和国家税务 总局联合 下发了《 关于鼓励 发展 民营 文 艺表演 团体的意见》 ，文 件中明确规 定 的市 场准 人 、 财税 支持 、 资格 认 同等有 利 于 民营文艺 表演 团体 发 展 的措 施 在 一些 地方没有很好地 落实 ， 制约 了民营 文艺表演 团体的进一步发展 ( 二) 缺乏人才的问题 ( 下转 9 3页) 《 大 舞 台 》 单 月 号 2 0 0 9年 第 5期 9 0 ( 上接第 9 O页 ) 民营文艺表演 团体从业 人员 的业 务主要靠 “ 家传 ” 或师傅 口传 心 授 ． 接受专 业训练 的机会 很少 ， 演 出 水平相对较低 再加上专业学校毕业生 一般 不愿到民营表演 团体中来 ，所 以 ， 缺 乏人才或 后继 人才是 民 营文艺 表演 团体 中比较普遍 的一个问题 ( 三 ) 资金短缺的问题 由于 “ 自负 盈 亏” 和底子 薄 ． 使得 民营 文艺表 演 团 体 在演 出和经 营时总 是把投 人压 到最 低 ． 限制 了他 们的发 展 ， 制约 了其艺 术 质量的提高 ( 四 ) 剧 本 匮乏 的 问题 。

这一 问题 主 要体现在戏曲类表演团体 中由于 目前 适合在基层演 出的优 秀剧本太少 再加 上 经济 实力方面的原 因 ． 民营剧团无法 聘 请职业 剧作家 ．也无 力购 买好 的剧 本 民营剧 团还是偏 重于演唱传统戏 ， 也制约了民营剧团的进一步发展 三 、 扶持 民营文艺表演 团体 发展的 几点建议 民营文艺表演 团体来 自于民间 、 成 长 于民间、 服务于 民间 ， 积极引导 、 鼓励 和扶持他们 ，对 繁荣 基层 文化市场 、 丰 富城 乡文化生活 、 满足人 民群众精 神文 化需求 ， 具有重要意义 ( 一) 解决认识 不够和政 策 不落 实 的问题各级文化主管部 门要制定切实 可行 的政策措施 ． 以政府 名义或与几个 相关部 门联合 出台《 关于鼓励 发展 民营 文艺表演 团体 的实施 意见》 ， 把文化部 、 财政部 、 人事部和国家税务 总局联合下 发的《 关于鼓励发展 民营文艺 表演团体 的意见》 精神落到实处 ( 二 ) 解决人 才缺乏的问题 各级文 化主管部 门可委托有关 艺术院校 、 群艺 馆 、 文 化馆 ， 为 民营文 艺表演 团体 经营 管理人员 的培训提供方便 。

鼓励艺术院 校毕业生 到民营表演团体 就业 鼓励专 业文 化工作 者深人 民 营文艺 表演 团体 开展业 务辅 导 鼓 励 兴办 民办艺 术学 校民营文艺表演 团体演员及相关技术 人员在专业技术职称评 定中 ， 与国有文 艺院 团演员及 专业 技术 人员 实行 同一 标准 ( 三) 解决资金短缺 的问题制定优 惠政 策 ， 鼓 励社会 资本以个体 、 独资 、 合 伙 、 股份 等形 式投资兴办 民营 文艺 表演 团体 ， 扶 持农 民和民间艺人 自筹 资金组 建民营文艺表演团体允许成立个人独 资 、 合伙 的民营文艺表演 团体 鼓 励民 营文艺表演团体积极参加 “ 政府 买单 、 群 众看戏 ” 公益 工程 ， 将 民营文 艺表演 团体纳入“ 政府采购” 范 围 ， 公平参 与竞 争 ． 使入围或竞标成功 的民营文艺表演 团体享受政府公益演出补贴 鼓励社会 资本向 民营文艺表演 团体 面向基层 、 面 向农村的公益性演 出提供捐 赠 ． 捐 赠部 分可按 照 国家税 收法规 的有 关规定 予 以税前扣除 ( 四) 解决剧本 匮乏的问题设立民 营文艺表演 团体创作 演出专项经费 ． 鼓 励精品创作 。

对于适合在基层演 出的优 秀剧本 ， 由政府 出资购 买版权 ． 免 费提 供给民营文艺表演团体改编 、 演 出 ( 作者单位： 石家庄市文化局 艺术处) 责 任 编辑 ， 赵 惠 芬 9 3 单 月 号 2 0 0 9年 第 5期 。