抽水储能项目建设工程方案（范文）.docx

抽水储能项目建设工程方案xx有限责任公司目录第一章 项目背景分析 5一、 抽蓄电站产业链介绍 5第二章 建设工程方案 6一、 施工招标策划 6二、 施工招标方式和程序 10三、 工程勘察设计招标 12四、 工程勘察设计投标 18五、 工程监理合同履行管理 21六、 工程监理合同订立 27七、 工程监理规划 29八、 工程监理组织 31九、 工程监理的含义及性质 36十、 工程监理的法律地位和责任 39十一、 网络计划调整方法 46十二、 网络计划实施中的检查与分析 48十三、 工程网络计划技术应用程序 51十四、 工程网络计划的技术特点和分类 54第三章 项目基本情况 57一、 项目承办单位 57二、 项目实施的可行性 58三、 项目建设选址 60四、 建筑物建设规模 60五、 项目总投资及资金构成 60六、 资金筹措方案 61七、 项目预期经济效益规划目标 61八、 项目建设进度规划 62第四章 进度计划 64一、 项目进度安排 64二、 项目实施保障措施 65第五章 经济效益 66一、 基本假设及基础参数选取 66二、 经济评价财务测算 66三、 项目盈利能力分析 70四、 财务生存能力分析 73五、 偿债能力分析 73六、 经济评价结论 75第六章 投资估算及资金筹措 76一、 投资估算的编制说明 76二、 建设投资估算 76三、 建设期利息 78四、 流动资金 79五、 项目总投资 81六、 资金筹措与投资计划 82第一章 项目背景分析总的来看，“十三五”时期，我省发展仍处于大有可为的重要战略机遇期没有改变，经济发展总体向好的基本面没有改变，正处于动力转换、结构优化的关键阶段。

必须准确把握我省发展所处的历史方位，既要紧紧抓住和用好战略机遇期，坚定信心、乘势而上，推动经济总量、发展质量再上一个大台阶，又要充分认识新常态也是非常期，把握新常态趋势性特征，坚定信心、改革创新、顽强奋斗，妥善应对转型困难和风险挑战，努力开创中原崛起河南振兴富民强省新局面一、 抽蓄电站产业链介绍抽水蓄能产业上游即抽水蓄能电站的设备供应方，主要包括水泵、水轮机、发电机、进水阀等，设备投资通常占抽蓄电站投资成本25%~30%产业中游是电站的设计、建设、运营，代表性企业有中国电建、中国能建，其中中国电建在在国内抽水蓄能规划设计方面的的份额占比约90%，承担建设项目份额占比约80%产业的下游主要是抽水蓄能电站在电网系统的应用，包括调峰、调频、填谷等第二章 建设工程方案一、 施工招标策划施工招标策划是指建设单位及其委托的招标代理机构在准备招标文件前，根据工程特点及潜在投标人情况等确定招标方案的过程施工招标策划的好坏直接影响投标人的投标报份乃至施工合同价施工招标策划主要包括施工标段划分、施工合同计价方式及施工合同类型选择等内容一）施工标段划分工程施工是一个复杂的系统工程，影响标段划分的因素有很多应根据工程内容、建设规模和专业复杂程度确定招标范围，合理划分施工标段。

对于工程规模大、专业复杂的工程，建设单位管理能力有限时，应考虑采用施工总承包招标方式选择施工队伍这样，有利于减少各专业之间因配合不当造成的窝工、返工、索赔风险但采用这种承包方式，有可能会使工程报价相对较高对于工艺成熟的一般性工程，涉及专业不多时，可考虑采用平行承包的招标方式，分别选择各专业承包单位并签订施工合同采用这种承包方式，建设单位一般会得到较为满意的报价，有利于控制工程造价划分施工标段时，应考虑的因素包括工程特点、对工程造价的影响、承包单位专长的发挥工地管理以及其他因素等1、工程特点如果工程场地集中、工程量不大、工程技术不太复杂，由一家施工单位总承包易于管理，则一般不划分标段但如果工程场地不太集中、工程量大，有特殊技术要求，则应考虑划分为若干标段2、对工程造价的影响通常情况下，一项工程由一家施工单位总承包易于管理，同时便于劳动力、材料、施工机械设备调配，因而可得到交底造价但大型复杂工程对承包单位的施工能力、施工经验、施工机械设备等有较高要求，在这种情况下，如果不划分标段，就可能使有资格参加投标的承包单位大大减少竞争对手减少，必然会导致工程报价上涨，反而得不到较为合理的报价3、承包单位专长的发挥在划分施工标段时，既要考虑不会产生各承包单位施工的交叉干扰，又要注意各承包单位之间在空间和时间上的衔接。

4、工地管理从工地管理角度来看，划分施工标段时应考虑两方面问题，一是工程进度的衔接，二是工地现场的布置和干扰工程进度的衔接很重要，特别是工程网络计划中关键线路上的工程-定要选择施工水平高、能力强、信誉好的承包单位，以防止影响其他承包单位的进度从现场布置角度来看，承包单位越少越好划分标段时要对几个承包单位在现场的施工场地进行细致周密的安排5、其他因素除上述因素外，还有许多其他因素影响施工标段划分，如建设资金、设计图纸供应等资金不足、图纸分期供应时，可先进行部分招标总之，施工标段划分是选择招标方式和编制招标文件前的一项非常重要的工作，需要考虑上述因素综合分析后再确定二）施工合同计价方式施工合同计价方式可分为三种，即总价方式、单价方式和成本加酬金方式相应地，施工同也被称为总价合同、单价合同和成本加酬金合同其中，成本加酬金的计价方式又可根据酬金的计取方式不同，分为百分比酬金、固定酬金、浮动酬金和目标成本加奖罚四种计价方式不同计价方式的特点比较见（三）施工合同类型选择施工合同有多种类型合同类型不同，则合同双方的义务和责任也不同，各自承担的风险也不尽相同建设单位应综合考虑以下因素来选择合适的合同类型1、工程复杂程度建设规模大且技术复杂的工程，承包风险较大，各项费用不易准确估算，因而不宜采用固定总价合同。

最好是对有把握的部分采用固定总价合同，估算不准的部分采用单价合同或成本加酬金合同有时，在同一施工合同中采用不同的计价方式，是建设单位与施工承包单位合理分担施工风险的有效办法2、工程设计深度工程设计深度是选择合同类型的重要因素如果施工图设计已完成，工程量清单详细而明确，则可选择总价合同；如果实际工程量与预计工程量可能有较大出入，应优先选择单价合同；如果只完成工程初步设计，工程量清单不够明确，则可选择单价合同或成本加酬金合同3、施工技术先进程度如果在工程施工中有较大部分采用新技术、新工艺，建设单位和施工承包单位对此缺乏经验，又无国家标准时，为了避免投标单位盲目提高承包价款，或由于对施工难度估计不足而导致承包亏损，不宜采用固定总价合同，而应选用成本加酬金合同4、施工工期紧迫程度对于一些紧急工程（如灾后恢复工程等）要求尽快开工且工期较紧时，可能仅有实施方案，还没有施工图纸，施工承包单位不可能报出合理的价格，则选择成本加酬金合同较为合适总之，对于一个工程项目而言，究竟采用何种合同类型不是固定不变的在同一个工程项目中不同的工程部分或不同的阶段，均可采用不同类型的合同在进行招标策划时，必须依据实际情况，权衡各种利弊，然后再作出最佳决策。

二、 施工招标方式和程序（一）施工招标方式根据《招标投标法》，工程施工招标有公开招标和邀请招标两种方式1、公开招标公开招标又被称为无限竞争性招标，是指招标人按程序，通过报刊、广播、电视、网络等媒体发布招标公告，邀请具备条件的施工承包商投标竞争，然后从中确定中标者并与之签订施工合同的过程公开招标的优点是，招标人可在较广范围内选择承包商，投标竞争激烈，择优率更高，有利于招标人将工程项目交予可靠承包商实施，并获得有竞争性的商业报价，同时也可在较大程度上避免招标过程中的行为因此，国际上政府采购通常采用这种方式公开招标的缺点是，准备招标、对投标申请者进行资格预审和评标工作量大，招标时间长费用高同时，参加竞争的投标者越多，中标机会就越小；投标风险越大，损失的费用也就越多，而这种费用的损失必然会反映在标价中，最终会由招标人承担，因此，这种方式在有些国家较少被采用2、邀请招标邀请招标也被称为有限竞争性招标，是指招标人以投标邀请书形式邀请预先确定的若干家施工承包商投标竞争，然后从中确定中标者并与之签订施工合同的过程采用邀请招标方式时，邀请对象应以5~10家为宜，不应少于3家，否则就失去了竞争意义与公开招标相比，邀请招标的优点是不发布招标公告，不进行资格预审，简化了招标程序因而可节约招标费用、缩短招标时间。

而且由于招标人比较了解投标人以往的业绩和履约能力，从而可减少合同履行过程中承包商违约的风险对于采购标的较小的工程项目，采用邀请招标方式比较有利此外，有些工程项目的专业性强，有资格承接的潜在投标人较少或者需要在短时间内完成任务等，不宜采用公开招标方式的，也应采用邀请招标方式值得注意的是尽管邀请招标不进行资格预审，但为了体现公平竞争和便于招标人对各投标人的综合能力进行比较，仍要求投标人按招标文件有关要求，在投标文件中提供有关资格审查资料，在评标时以资格后审的形式作为评审内容之一邀请招标的缺点是，由于投标竞争的激烈程度较差，有可能会提高中标合同价，也有可能会排除某些在技术上或报价上有竞争力的承包商参与投标二）施工招标程序公开招标与邀请招标在程序上的主要差异，一是使施工承包商获得招标信息的方式不同二是对投标人资格审查的方式不同但是，两种招标方式均要经过招标准备、招标过程、决标成交三个阶段三、 工程勘察设计招标工程勘察设计招标的主要环节有发布招标公告或发出投标邀请书，投标单位资格预审，编制和发售招标文件，组织踏勘现场等一）发布招标公告或发出投标邀请书工程勘察设计招标可采用公开招标或邀请招标方式采用公开招标方式的，需要发布招标公告；采用邀请招标方式的，需要发出投标邀请书。

1、工程勘察设计招标公告招标公告主要内容包括：招标条件；项目概况与招标范围（说明本次招标项目的建设地点、规模、勘察/设计服务期限、招标范围等）；投标人资格要求；招标文件获取；投标文件递交；招标公告发布媒介；招标人及招标代理机构联系方式对于工程设计招标，还需包括技术成果经济补偿2、工程勘察设计投标邀请书投标邀请书主要内容包括：招标条件②项目概况与招标范围（说明本次招标项目的建设地点、规模、勘察/设计服务期限、招标范围、标段划分等）③投标人资格要求④招标文件获取⑤投标文件递交⑥是否参加投标的确认，招标人及招标代理机构联系方式对于工程设计招标，还需包括技术成果经济补偿二）投标单位资格预审1、资格预审内容采用公开招标方式的，招标人在发售招标文件前需从资质、财务、业绩和信誉要求等方面审查投标人资格1）资质要求投标人应具备与招标项目相适应的资质条件由同一专业的单位组成联合体投标的，按照资质等级较低的单位确定资质等级财务要求投标人“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表2）业绩要求投标人“近年完成的类似勘察/设计项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、发包人出具的证明文件，具体时间要求见投标人须知前附表。

正在勘察设计和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件3）信誉要求投标人“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的勘察/设计合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。