西南联合产权交易所.docx

西南联合产权交易所 一 简介（一）成立背景根据四川省委书记刘奇葆同志于2009年初提出的“尽快形成统一、集中、规模化的产权交易市场”的要求，在四川省、西藏自治区、成都市三地政府的领导和组织下，在整合四川省国投产权交易中心和成都联合产权交易所的基础上，于2009年底，三地政府共同出资成立了西南联合产权交易二）公司简介西南联合产权交易所是中国唯一一家跨省、区的产权交易所，是四川省、西藏自治区、成都市国有资产监督管理委员会指定的从事企业国有产权转让的产权交易机构，也是四川省财政厅指定的从事金融企业国有产权转让的交易机构西南联合产权交易所通过两个平台为社会各界提供规范、高效、灵活、便捷的产权转让和资本进退的投融资服务：一是交易平台：提供产权、物权、债权、矿权、林权、排污权、特许经营权、商标权、技术和知识产权、文化创意产权、涉讼资产等交易服务；二是融资平台：提供企业股权融资、并购融资、项目招商引资等融资服务西南联合产权交易所立足西南、面向全国、连接世界，是中国多层次资本市场重要的组成部分三）组织机构西南联合产权交易所依据《公司法》及公司章程的规定，设置了公司治理机关，分别由股东会、董事会、监事会和经理班子四部分组成。

交易所下设项目受理部、企业国有产权交易部、非企业国有产权交易部、技术产权交易部、涉讼资产拍卖交易中心市场拓展部、项目融资部、信息中心、风险控制部、董事会办公室、战略发展研究部、行政部、财务部、党群（人力资源）工作部等部门四）人才队伍西南联交所目前共有员工66人，其中拥有研究生及以上学历者17人，中级职称以上者24人大部分员工拥有金融、管理、财会、法律等专业知识背景二 基本运行2010年，西南联交所共完成79宗产权交易项目，成交金额共计57.13亿元；完成技术合同鉴证2299项，技术合同成交金额8.48亿元（其中技术交易额7.58亿元）全所共计成交65.61亿元，增幅达109%在完成的产权交易项目中，西藏日喀则扎布耶锂业高科技有限公司22%股权转让及引进战略投资者项目（2.5亿元）、成都成芯半导体制造有限公司引进德州仪器项目（11.9亿元）、成都中小企业信用担保有限责任公司股权转让及增资扩股项目（10.5亿元）等，为川藏国有企业经济结构调整和战略布局、引进战略投资者、改善公司治理结构等方面作出了积极贡献三 业务拓展（一）“一主体，多中心”产权交易平台建设初见成效按照省政府第38次常务会议精神，西南联交所在巩固既有业务的同时积极推进专业交易平台的建设，初步形成了“一主体多中心，交易品种齐全，具有区域优势的统一产权交易市场”。

1.已经建成的专业平台（1）成都文化产权交易所成都文化产权交易所由西南联交所和成都博瑞投资控股集团有限公司等单位共同组建，于2010年5月20日正式挂牌营业，是集文化产权交易、投融资服务、信息服务为一体的综合服务平台，是全国第三家文化产权交易平台2）金融资产交易中心西南联交所成立后，积极推进金融资产进场交易工作2010年4月，省财政厅下发了文件（川财金［2010］27号），明确指定西南联交所为从事四川省辖内金融企业国有资产产权转让的交易机构2010年，西南联交所金融资产交易中心共完成约15亿元金融资产的处置工作3）涉讼资产交易中心根据省高院领导2010年7月来交易所调研时的讲话精神，西南联交所立即召开专题会议安排布置工作，同时成立工作小组具体落实，之后制定了西南联交所涉讼资产进场交易推进工作方案工作小组在向省高院提交《关于全国各省市涉讼资产进场交易情况的报告》的同时，向省高院提出在成都市开展全涉讼资产进场交易试点的申请2010年，西南联交所涉讼资产交易中心累计完成涉讼资产交易5115万元2.正在积极推动建设的平台在省国资委、省金融办的指导下，西南联交所积极开展调研和论证，推动环境交易所、金融资产交易所、股权交易所、酒类及大宗商品交易所、矿权及矿产品交易所、林权及林产品交易所的建设工作。

目前四川环境交易所组建方案已经通过股东会审批，并已报请省金融办批准，进入实施阶段二）积极筹备未上市企业股权托管及股权质押融资试点的相关工作组织考察小组赴江西、浙江、吉林、黑龙江及河南等省市，深入学习、调研当地产权交易机构开展股权托管、股权质押融资及股权交易业务的先进经验，结合四川省实际，制定开展相关业务的规则、组织项目人员的培训工作，为开展相关业务奠定基础三）不断探索交易手段创新不断创新适合不同交易标的需求的交易方式和竞价方式，提高产权交易项目竞价率和增值率，在总结整合前两家机构开展电子竞价交易经验的基础上，升级和完善了电子竞价交易系统，设立电子竞价室，以解决传统拍卖或招投标交易方式中交易成本高、效率低和隐性不公平等问题，从技术层面上防治产权交易领域商业贿赂行为，有效防止国有资产流失四）制度体系建设日益完善西南联交所成立后，按照《公司法》及公司章程的规定，设置公司治理机构，建立健全了法人治理结构经过反复讨论、修改，出台了19个完整的交易规则和操作细则，完善了业务操作各项规章制度，并制定了财务管理制度及人事劳资管理等20个内部管理制度内部管理制度的完善和实施，确保了交易所各项工作逐步走上规范化和制度化轨道、促进了管理水平的全面提升。

五）团队建设情况按照董事会批准的内部机构设置方案，根据部门职责和工作量，确定了各部门的人员编制并配备了相应的员工，按照省政府第38次常务会议的精神妥善安置了原两家交易机构的员工并于2010年初提出了加强团队建设的要求，积极打造学习型团队，努力培养一支适应交易所发展要求的一流业务团队四 未来愿景（一）发展思路坚决贯彻并积极落实四川省产权市场整合相关文件精神，建立“一主体，多中心”的运营模式大力拓展国有产权交易范围，争取行政事业单位国有资产、地方金融企业国有资产、涉讼国有资产、公用事业特许经营权等进场交易，基本实现“国资全覆盖”（即各类国有资产全部进场交易）；大力吸引民营、混合资本进场交易；不断探索，坚持差异化发展，紧紧围绕西部的资源特色，做大做强矿业权市场、环境资源市场和技术（文化）产权市场等专业市场；提升产权市场融资功能，大力开展项目融资、并购重组、股权融资等高端业务以严谨、规范的运作，真诚、专业的服务，开拓、创新的精神，有效发挥好产权交易平台应有的信息发布功能、价格发现功能、投融资功能和资源配置功能二）中长期发展目标创建一流产权交易机构，搭建立足川藏，辐射西南，面向全国，具有特色和比较优势的区域性产权交易平台，成为西部的产权交易中心。

三）2011年工作重点（1）加强专业平台建设积极配合省国资委、金融办做好四川环境交易所、金融资产交易所、股权交易所、酒类及大宗商品交易所的组建工作，力争年内投入运营；探索建立林权、矿权等产权交易市场，丰富西南联交所“一主体，多中心”的内涵2）大力推进市州分支机构建设加强与市州国资监管机构的沟通，加快建立市州分支机构建设进程，把交易网络延伸到西藏及省内各市州，为市州国有产权进场交易提供方便、高效的服务，促进市州国有资产保值增值年内成立西藏业务总部，雅安、南充、自贡、宜宾、内江、泸州等分所3）进一步理顺内外部关系，努力营造适应交易所发展的内外部环境内部要进一步加强作风建设和企业文化建设，外部要加强向主管部门的请示和沟通，争取政策和资源，努力营造满足交易所健康快速发展的良好内外部环境4）进一步拓展国有产权领域，实现“国资全覆盖”开拓市场、争取政策，推进行政事业单位国有资产、资源类国有资产、涉讼国有资产进场交易逐步进场5）加大创新业务拓展力度、提升融资功能充分借鉴行业内其他机构开展股权托管、股权质押融资及股权交易等创新业务的经验，及时总结、认清形势、找准问题、攻克难关，制定切实可行的推进措施6）大力拓展非国有企业产权交易。

加大宣传与推销力度，以产权交易所的“公允性、公益性”及产权市场作为“公开、公平、公正”的阳光交易平台为宣传重点，提升服务水平、提高服务质量，创造条件吸引非国有企业产权进场交易7）加强市场拓展和项目推广工作、提高服务质量加强市场拓展，变“坐等业务上门”为“主动上门服务”，增强主动服务的意识，提高国有产权交易服务质量的同时，拓展非强制进场国有产权及非国有产权领域，主动上门推销，以优质的服务吸引各类产权进场交易8）稳步推行会员制经营模式增强产权交易所交易鉴证功能的独立性和市场服务功能的专业化，提高市场的交易效率和成交几率，活跃市场，降低各类交易成本9）加强网络及数据库建设加强内部电子竞价网络建设，完善电子竞价功能；建立产权交易信息数据库，及时做好有关数据的更新及维护工作，确保数据的真实准确，为业务开展提供充分保障10）进一步加强员工培训工作及人才引进工作采取“走出去、请进来”的方式建立常态培训机制、鼓励员工自学成才、外部人才引进等多种举措，加快人才队伍建设，打造高素质员工团队11）加强宣传、提升影响、推广品牌充分利用公司网站、期刊、简报等多种渠道加强宣传，增加影响力、推广西南联交所品牌全文完-。