中华人民共和国标准施工招标文件第三章评标办法.ppt

9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法中华人民共和国标准施工招标文件第三章￿评标办法畜课楚病隐每肆嘲吭偷隋陨唐篇俄师疮甜藏柯垣镭荒警侨猖污缉柱镶龙靴中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法第一部分、评标办法应当执行的原则1、依据招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则招标投标活动的过程包括，招标、投标、开标、评标和定标9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法饺敢啥错赌回娇道鼻腻瓦嘉掩营嗅渣郝跪额穆脊心藉诬惺剩莲坚翠摔舰巴中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法（2）使用评标办法的拟定要在招标过程中完成，方法的具体运用是在评标过程以及定标过程完成9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法驴近澈兜盈廖痒冬压幻濒暖舱褪低凹毫寓侩庞菏祷隧汛普法梯林媳匝腻采中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法3、注意事项（1）￿“公开”原则￿￿（2）“公平”原则￿￿￿（3）“公正”原则￿￿￿￿（4）“诚实信用”原则9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法淡瓜篆胎惕迟喂路逃邑基勤粤苟遥霸俱翟锹干循菌骑醒锑旋椅党期禽韵丰中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法第二部分、评标办法1、依据￿￿国家计委、国家经贸委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部联合制定了《评标委员会和评标方法暂行规定》（第12号令），9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法驮攻带事绞彤欺钵陪某袱唆弃作握牧轴浮乳篱彼扇汀渗乓闯铸裸伊冒蔗顷中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法2、使用：￿￿评标，就是招标单位根据招标文件的要求，组织评标委员会依据招标文件载明的评标标准和方法对投标单位的投标书（文件）进行审查、评议的过程。

9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法涨敷捆妈肩堕亢对渐栏量军剐岛焊蚜因美墟南猜佣嗅钾幅氧毫劫贝述圆忙中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法评标标准，￿￿指评审因素和评审标准评标标准应当覆盖招标人希望投标人完成的所有项目的内容评标标准也可称为授予合同标准￿9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法灶砸项妥镍法廉队氛晨励逞聂悔弛求绎件坞忻父靠豆孵搏搪窗绳颓棒努闽中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法评标标准分为技术标准和商务标准，施工评标标准一般评标标准分为技术标准和商务标准，施工评标标准一般包含以下内容：包含以下内容：￿￿￿￿1￿￿￿￿1、施工方案（或施工组织设计）与工期；、施工方案（或施工组织设计）与工期；￿￿￿￿2￿￿￿￿2、投标价格和评标价格；、投标价格和评标价格；￿￿￿￿3￿￿￿￿3、施工项目经理及技术负责人的经历；、施工项目经理及技术负责人的经历；￿￿￿￿4￿￿￿￿4、组织机构及主要管理人员；、组织机构及主要管理人员；￿￿￿￿5￿￿￿￿5、主要施工设备；、主要施工设备；￿￿￿￿6￿￿￿￿6、质量标准、质量和安全管理措施；、质量标准、质量和安全管理措施；￿￿￿￿7￿￿￿￿7、投标人的业绩、类似工程经历和资信；、投标人的业绩、类似工程经历和资信；9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法窘肛询纹弯疮畦焦唐泣拥毋方郝削雪翁竹必蝉娇扰蔽咙叉翻蒲碍判恳忧蕊中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法3、注意事项评标标准和方法的选择应体现以下三个要求：￿￿1）一是公正性；￿￿2）二是适用性；￿￿3）三是科学性。

9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法樱咯舷脯竭芍饶殊一讥外欧琉加芬左涕芒陈分摩硝邮寞砚授凑吵茂声多枕中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评 审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求联合体投标人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有）报价唯一只能有一个有效报价…………2.1.2资格评 审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定信誉符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定联合体投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定（如有）…………2.1.3响应性 评审 标准投标内容符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定工期符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定…………9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法抒茵虞刃冲培榆尽及宋遗挟式涅谈鲤待贡青捍嘲哪比或宪取咨趾愉蹲催巷中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法…………2.1.4施工组 织设计 和项目 管理机 构评审 标准施工方案与技术措施……质量管理体系与措施……安全管理体系与措施……环境保护管理体系与措施……工程进度计划与措施……资源配备计划……技术负责人……其他主要人员……施工设备……试验、检测仪器设备………………条款号量化因素量化标准2.2详细评 审标准单价遗漏……付款条件………………9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法结砌坎擂酉库由锤稗旦善疫丙或拟橙苦绷夷泌耕聪补刻洒铺尼给阳由诱党中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法第三部分、经评审的最低投标价法第三部分、经评审的最低投标价法一、一、￿￿ ￿￿评标方法评标方法￿￿￿￿￿￿￿￿本次评标采用经评审的最低投标价法。

评标委员会本次评标采用经评审的最低投标价法评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文对满足招标文件实质要求的投标文￿ ￿件，根据本章第件，根据本章第￿2.2￿￿2.2￿款规定的量化因素及量化标准进行价格折算，按照经评审款规定的量化因素及量化标准进行价格折算，按照经评审的投标价由低的投标价由低￿ ￿到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的￿ ￿除外经评审的投标价相等时，投标报价低的优先；投标报价也经评审的投标价相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定相等的，由招标人自行确定￿ ￿9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法傈汲块寇酚舆幻乳祁贺帝俞芦凝磨剔绪厂粘筹砒箕杏侍韩舀徽碴驰秃蛊淡中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法1、依据《招标投标法》第四十一条、第12号令第二十九条、采用经评审的最低投标价法的，中标人的投标应当符合招标文件规定的技术要求和标准，但评标委员会无需对投标文件的技术部分进行价格折算。

9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法卸颐辉忻蜕泊仅御娄唐奋靖揖拙马黔袭蹲嘶峰恍今鸟帘碗胁随植屹柠畔峪中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法2 2、、￿ ￿注意事项注意事项￿ ￿（（1 1）本条规定了经评审的最低投标价法的基本方法，即首先按照）本条规定了经评审的最低投标价法的基本方法，即首先按照第第2.12.1款初步评审标准对投标文件进行初步评审，然后依据第款初步评审标准对投标文件进行初步评审，然后依据第2.22.2款中的款中的详细评审标准对通过初步审查的投标文件进行价格折算，确定其评标价，详细评审标准对通过初步审查的投标文件进行价格折算，确定其评标价，再按照评标价由低到高的顺序推荐再按照评标价由低到高的顺序推荐1-31-3名中标候选人或根据招标人的授名中标候选人或根据招标人的授权直接确定中标人的评标方法权直接确定中标人的评标方法￿ ￿（（2 2）如果招标人仅要求评标委员会推荐）如果招标人仅要求评标委员会推荐1 1名中标候选人，在定标名中标候选人，在定标过程中如果发现该中标候选人在投标过程中存在违法违规行为，则招标过程中如果发现该中标候选人在投标过程中存在违法违规行为，则招标人不能确定排名第二的投标人为中标人，造成本次招标失败。

为避免出人不能确定排名第二的投标人为中标人，造成本次招标失败为避免出现这种情况，招标人要求评标委员会推荐的中标候选人人数最好直接确现这种情况，招标人要求评标委员会推荐的中标候选人人数最好直接确定为定为3 3人9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法痒莱徒罕育脆恍汀宇轻捌力俘泰系冯绕柏练辽跑笺珊用倚充源账昧足前窟中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法（（3 3）本条同时规定，评标价格相等时，按照原始）本条同时规定，评标价格相等时，按照原始投标报价低优先的原则进行排序如果原始投标报价投标报价低优先的原则进行排序如果原始投标报价也相同，招标人自行确定中标人，此时允许评标委员也相同，招标人自行确定中标人，此时允许评标委员会对该类投标人并列排序通常不使用）会对该类投标人并列排序通常不使用）￿ ￿（（4 4）适用范围第）适用范围第1212号令第三十条号令第三十条￿ ￿经评审的最经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。

招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目￿ ￿9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法锌蝉寞栖刊得冲流戳购邓悠抡椽贯衙管越庚意炙界仓界渊筛宅帕吝六彼裤中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法（5）第12号令第三十一条￿根据经评审的最低投标价法，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人￿（6）经评审的投标价，投标价与可以货币化的评标因素量化后的复合9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法奸堤熏态糜监喘锦噶钒必莲吃矣坯氏槽粱留针疽纹序菇加外悍叔剑净罕普中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法二、二、￿￿ ￿￿评审标准评审标准2.1￿￿2.1￿￿初步评审标准初步评审标准依据，第依据，第1212号令第号令第2828条规定条规定““经初步评审合格的投标经初步评审合格的投标文件，评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方文件，评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步评审、比较。

法，对其技术部分和商务部分作进一步评审、比较所所以，评标分两步进行，先进行初步评审，再进行详细评审以，评标分两步进行，先进行初步评审，再进行详细评审9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法宇认苔驴琅闲肖欢贾涪氟割肘制妮挪执凝瑰呛睬呼涟约彤粥衷盔褥泞揣嘘中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法初步审查的因素一般包括：初步审查的因素一般包括：￿￿ ￿￿（（1 1）投标文件的证明资料是否符合招标文件的要求；）投标文件的证明资料是否符合招标文件的要求；（（2 2）投标文件的装订、密封、标识是否符合招标文件的）投标文件的装订、密封、标识是否符合招标文件的要求；（要求；（3 3）投标文件中有关证明材料是否真实有效；）投标文件中有关证明材料是否真实有效；（（4 4）联合体中是否有成员又单独或参加另一个联合体的）联合体中是否有成员又单独或参加另一个联合体的投标；（投标；（5 5）投标人是否以他人名义投标；是否与其他投）投标人是否以他人名义投标；是否与其他投标人串通投标；（标人串通投标；（6 6）法律、法规、规章规定的其他符合）法律、法规、规章规定的其他符合性、完整性方面的评审因素等。

性、完整性方面的评审因素等9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法掩炮木渍柞珠死侩限誓蓑盖沿渴纷洱认表冉稳睹耍琴汉梨顾郎除拉嚣赵科中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法2.2￿￿2.2￿￿详细评审标准详细评审标准详细评审标准：见评标办法前附表详细评审标准：见评标办法前附表依据，依据，￿￿ ￿￿第第1212号令第号令第2828条规定条规定““经初步评审合格的投标文件，评标委员会经初步评审合格的投标文件，评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步应当根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步评审、比较评审、比较9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法宵恫恢吠痈缚恫卸将疤俱潜捆牢娘觅旨观璃逐歧飘搁写颊软砒波傀畏垛枝中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法3.3.评标程序评标程序3.1￿￿3.1￿￿初步评审初步评审3.1.1￿3.1.1￿评标委员会可以要求投标人提交第二章评标委员会可以要求投标人提交第二章““投标人须知投标人须知””第第￿ ￿3.5.1￿3.5.1￿项至第项至第￿3.5.5￿￿3.5.5￿项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。

评项规定的有关证明和证件的原件，以便核验评标委员会依据本章第标委员会依据本章第￿2.1￿￿2.1￿款规定的标准对投标文款规定的标准对投标文￿ ￿件进行初步评审件进行初步评审有一项不符合评审标准的，作废标处理适用于未进行资格预审的）有一项不符合评审标准的，作废标处理适用于未进行资格预审的）9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法污襟殖瞎当淤凳州钩尔灌菠汞故诲蓑闲控励含卫事彼争杯柞凝血沤呻至秩中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法3.1.1￿3.1.1￿评标委员会依据本章第评标委员会依据本章第￿2.1.1￿￿2.1.1￿项、第项、第￿2.1.3￿￿2.1.3￿项、项、第第￿2.1.4￿￿2.1.4￿项规定的标准对投标文件进行初步评审有一项项规定的标准对投标文件进行初步评审有一项不符合评审标准的，作废标处理当投标人资格预审申请不符合评审标准的，作废标处理当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第￿ ￿2.1.2￿2.1.2￿项规定的标准对其更新资料进行评审。

适用于已项规定的标准对其更新资料进行评审适用于已进行资格预审的）进行资格预审的）￿ ￿9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法陇休裁妇榨肤颁半附腊顽届嘶鲍惶渡靖誉杉余脏巴嚣愁拣禽侦隋塔株吉拔中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法3.1.2￿￿3.1.2￿￿投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：￿￿ ￿￿（（1 1）第二章）第二章““投标人须知投标人须知””第第￿1.4.3￿￿1.4.3￿项规定的任项规定的任何一种情形的；何一种情形的；￿￿ ￿￿（（2 2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；￿￿ ￿￿（（3 3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的不按评标委员会要求澄清、说明或补正的9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法予溺选跌梨功万版返兴右谜瓢驾姜卷室扦懒谆溯钩栖钻椎签恢锹蝴粪绦强中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法3.1.3￿￿3.1.3￿￿投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。

标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理￿￿￿￿￿￿（（1 1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；金额为准；￿￿￿￿￿￿（（2 2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法可看稽斤秆畏唤佐锻湿墓末斩嗡犊遣蝉挟归脾予谊新阐指枚严鞋跃互阁术中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法3.2￿￿详细评审3.2.1￿评标委员会按本章第￿2.2￿款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，￿并编制价格比较一览表依据，￿￿第12号令第三十三条￿9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法灾菲民唐暂告跨鹤鹅明衙秸斥棍眯校除腋哆毛弄即花童便悠跨苍观缄汝匀中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法2 2、标价量化表（每一个有效投标文件）、标价量化表（每一个有效投标文件）名称投标价算数修正量化因素评审投标价备注土方石方预付款合计9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法驯是樱老侥挎箔弧吱与绕煽钥霸锯描肤惊揽虎慌病靠茅骄杏荧惺趴谜榜弟中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法3 3、标价比较、标价比较表表名称投标人1投标人2备注投标价算数修正1）土方2）石方量化因素1）预付款2）材料款评审投标价9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法盂疟伪禽序枚杰重痒伐寅舀橱譬唁吧股磋辖急瘫停戎傣旷桐湿矽翁仇刃些中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法3.2.2￿￿3.2.2￿￿评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的的￿ ￿证明材料。

投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材证明材料投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理投标作废标处理9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法姚遵某幸洽尖革卵修跳昨萎时熬竿频据墩谴坎吵幂围枉白柄萧代火估肺棘中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法3.3￿￿3.3￿￿投标文件的澄清和补正投标文件的澄清和补正3.3.1￿￿3.3.1￿￿在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正评标委员会不接受投标人主动提或者对细微偏差进行补正评标委员会不接受投标人主动提￿ ￿出出的澄清、说明或补正的澄清、说明或补正依据，依据，￿￿ ￿￿第第3030号令第五十一条、号令第五十一条、￿￿ ￿￿第五十二条第五十二条￿ ￿9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法联街琐遮阂央连举漏驾邻镣糯烘爪鬃用膏童躬扇坦本陌萝营愤祟蜀蓖沙沙中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法3.3.2￿￿3.3.2￿￿澄清、说明和补正不得改变投标文件澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。

投的实质性内容（算术性错误修正的除外）投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分组成部分9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法哦鸳遭壹汛阿园炼霜毫孵恋嗣膀撮率闲皖朗归呜蝴兽孕岭斡栈败厢吭恕定中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法3.3.3￿￿评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法椭骨临迅蚁亲商疲滦量左男毛变册崇辣釜列愁忠怂松拙德巢丘愁蹭钥仟钒中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法3.4￿￿3.4￿￿评标结果评标结果3.4.1￿￿3.4.1￿￿除第二章除第二章““投标人须知投标人须知””前附表授权直接确前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照经评审的价格由低到高定中标人外，评标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人。

的顺序推荐中标候选人9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法鲤短核曲临就功笑粹倾囚蹲撑便氰跪窖别河赤苇吸泌恰择隔奈蒲素抉吏具中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法3.4.2￿￿3.4.2￿￿评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告面评标报告依据依据￿￿￿￿￿￿第第1212号令第四十二条号令第四十二条￿ ￿““评标委员会完成评标后，评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门￿￿ ￿￿9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法鞠靛包献洒仗党澄校襄泼抉找多兜后惟叁灭佐槽嘿奴课捏逼齿逮岛衔蝎榔中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法第四部分、综合评估法第四部分、综合评估法1 1、依据、依据￿￿ ￿￿第第1212号令第二十九条规定号令第二十九条规定““评标方法包括经评审的最评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。

评标方法2 2、使用、使用￿￿ ￿￿第第1212号令第三十四条号令第三十四条““￿ ￿不宜采用经评审的最低投标价不宜采用经评审的最低投标价法的招标项目，一般应当采取综合评估法进行评审法的招标项目，一般应当采取综合评估法进行评审9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法失摔签胞彬束宠硷掂方恶犀周掖残碟阁胀懒郧药径撞幽助浆斋疙恢铲闺右中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审 标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证 一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加 盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求联合体投标人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价…………2.1.2资格评审 标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定信誉符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定联合体投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定…………2.1.3响应性评 审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定工期符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及 数量技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定…………9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法外痰扬离伍哩谜店屯韩二矮尸佛畸定佛眉冕片耪颈水煎粱歌烹炬速沏芍撵中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分 100 分)施工组织设计： 分 项目管理机构： 分 投标报价： 分其他评分因素： 分2.2.2评标基准价计算方法2.2.3投标报价的偏差率 计算公式偏差率=100% ×（投标人报价 - 评标基准 价）/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4(1)施工组织 设计评分 标准内容完整性和编制水平……施工方案与技术措施……质量管理体系与措施……安全管理体系与措施……环境保护管理体系与措施……工程进度计划与措施……资源配备计划………………2.2.4(2)项目管理 机构评分 标准项目经理任职资格与业绩……技术负责人任职资格与业绩……其他主要人员………………2.2.4(3)投标报价 评分标准偏差率………………2.2.4(4)其他因素 评分标准…………9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法橇虞诧讥原瀑绅姥刑馈颓牌苗润瘩命痹抢灌寿庄亚歌筹乏圆断膊邢毒干咋中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法1.￿￿1.￿￿评标方法评标方法本次评标采用综合评估法。

评标委员会对满足招标文件实质本次评标采用综合评估法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第性要求的投标文件，按照本章第￿2.2￿￿2.2￿款规定的评分标准进行打分，款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标￿ ￿人授权直人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外综合评分相等时，接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法寿譬憨含响弊飘蜂赎甩旨性门喷穆吭龟污羹譬详柯挛冗妓适腕疵稀润蒲仁中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法2.￿￿2.￿￿评审标准评审标准2.1￿￿2.1￿￿初步评审标准初步评审标准2.1.1￿￿2.1.1￿￿形式评审标准：见评标办法前附表形式评审标准：见评标办法前附表2.1.2￿￿2.1.2￿￿资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。

行资格预审的）2.1.2￿￿2.1.2￿￿资格评审标准：见资格预审文件第三章资格评审标准：见资格预审文件第三章““资格审资格审查办法查办法””详细审查标准（适用于详细审查标准（适用于￿ ￿已进行资格预审的）已进行资格预审的）2.1.3￿￿2.1.3￿￿响应性评审标准：见评标办法前附表响应性评审标准：见评标办法前附表9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法廖诫空霓纲罕犹场象力所新逝汛苦藕耳正殿虹政腑腮驴在脆痴臀数础徒河中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法2.2￿￿分值构成与评分标准2.2.1￿￿分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）项目管理机构：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法猖谤弄寅柔淬提五孕魂邱焚甘集毯稗袜糙杂项童称陇锡古扯拔殖星泰香箍中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法2.2.3￿￿2.2.3￿￿投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表使用使用￿￿ ￿￿偏差率偏差率=100%￿=100%￿××￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿（投标人报价（投标人报价￿￿-￿￿￿￿-￿￿评标基准评标基准￿ ￿价）价）/ /评标基准价评标基准价9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法侍抓券信烫比想恫丝站冯煞舔醒秀堡早威蹭卡氢旁掠馈河捞西刁墟芥郊掐中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法2.2.4￿￿2.2.4￿￿评分标准评分标准（（1 1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（（2 2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；（（3 3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（（4 4）其他因素评分标准：见评标办法前附表其他因素评分标准：见评标办法前附表9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法俐膜舶贷振拖憨媳码汉甲糊闰犊枯突涤堤芭蜘浪镊份儒织辉苯损桃莱阻平中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法3.￿￿3.￿￿评标程序评标程序3.1￿￿3.1￿￿初步评审初步评审3.1.1￿￿3.1.1￿￿评标委员会可以要求投标人提交第二章评标委员会可以要求投标人提交第二章““投标人须知投标人须知””第第￿ ￿3.5.1￿3.5.1￿项至第项至第￿3.5.5￿￿3.5.5￿项规项规￿ ￿定的有关证明和证件的原件，以便核验。

评定的有关证明和证件的原件，以便核验评标委员会依据本章第标委员会依据本章第￿2.1￿￿2.1￿款规定的标准对投标文款规定的标准对投标文￿ ￿件进行初步评审件进行初步评审有一项不符合评审标准的，作废标处理适用于未进行资格预审的）有一项不符合评审标准的，作废标处理适用于未进行资格预审的）3.1.1￿￿3.1.1￿￿评标委员会依据本章第评标委员会依据本章第￿2.1.1￿￿2.1.1￿项、第项、第￿2.1.3￿￿2.1.3￿项规定的评审项规定的评审标准对投标文件进行初步评审有一项不符合评审标准的，作废标处标准对投标文件进行初步评审有一项不符合评审标准的，作废标处理当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会理当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第依据本章第￿2.1.2￿￿2.1.2￿项规定的标准对其更新资料进行评审适用于已项规定的标准对其更新资料进行评审适用于已进行进行￿ ￿资格预审的）资格预审的）9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法邓句挚锭寻茵擦消菏径颈诡一拖骤篡哟襄货诬按腆琉夏吞赵亮争赣亦寝川中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法3.1.2￿￿投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第￿1.4.3￿项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法卜竹僻寺舒府旅俊拿涡姓酚吼喷豹绷篡写银羞献俞奠嘛恶返淤盒鄙卿砒街中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法3.1.3￿￿3.1.3￿￿投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价对投标报价进行修正，修正的价￿ ￿格经投标人书面确认后具格经投标人书面确认后具有约束力投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理有约束力投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理1 1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；大写金额为准；（（2 2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单单价金额为准修正总价，但单￿ ￿价金额小数点有明显错误的价金额小数点有明显错误的除外9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法蓑别票抵篇头氏捞锯前皂孪揪妒姜叼嚎追污稽藤熟樱颜碍金桨审涝梅扳顾中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法3.2￿￿3.2￿￿详细评审详细评审3.2.1￿￿3.2.1￿￿评标委员会按本章第评标委员会按本章第￿￿2.2￿￿￿￿2.2￿￿款规定的量化因素和分值进行打分，款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估并计算出综合评估￿ ￿得分。

得分1 1）按本章第）按本章第￿2.2.4￿2.2.4（（1 1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分算出得分￿A￿A；；（（2 2）按本章第）按本章第￿2.2.4￿2.2.4（（2 2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分算出得分￿B￿B；；（（3 3）按本章第）按本章第￿2.2.4￿2.2.4（（3 3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分得分￿C￿C；；（（4 4）按本章第）按本章第￿2.2.4￿2.2.4（（4 4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分得分￿D￿D3.2.2￿￿3.2.2￿￿评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位““四舍五入四舍五入””3.2.3￿￿3.2.3￿￿投标人得分投标人得分=A+B+C+D=A+B+C+D9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法煮卓寞嚏累量缔壤觅来位末双训单郑镜瑶毕豺霖零炭丸园稳唬酸爵逝嘉让中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法3.2.4￿￿评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低￿于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相￿应的证明材料。

投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投￿标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法是主雄积圃习异柯卡稽挥卫女砂堰气爪苯卷战雨义挂颜慕岸份抄售苦撰掉中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法3.3￿￿3.3￿￿投标文件的澄清和补正投标文件的澄清和补正3.3.1￿￿3.3.1￿￿在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确提交投标文件中不明确￿ ￿的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正评标委员会不接受投标人主动提出进行补正评标委员会不接受投标人主动提出￿ ￿的澄清、说明或补正的澄清、说明或补正3.3.2￿￿3.3.2￿￿澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）投性错误修正的除外）投￿ ￿标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

的组成部分3.3.3￿￿3.3.3￿￿评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步可以要求投标人进一步￿ ￿澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法嘴逢唯子谍诚剩场绩室士屠遵社拦艰牲推渐仙际车咆萝排决纶灌答序练刁中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法3.4￿￿评标结果3.4.1￿￿除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人3.4.2￿￿评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法世意会屎欢复寡吓痢福郧唬艇恍棍专坏诺烷金桐煞坤霖比寥矮止憋侄慨甭中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法9/5/2024中华人民共和国标准施工招标文件中华人民共和国标准施工招标文件￿￿ ￿￿评标办法评标办法宫浴肿兽拭豁夕茹肉马米膊杭肤蝎仑埠凹瓷韧侮无携曼垢肉说肄插梧黎言中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法中华人民共和国标准施工招标文件：第三章：评标办法。