中美贸易摩擦PPT课件.ppt

马克思主义学院马克思主义学院 陈晔陈晔中美贸易摩擦对中国经济的影响2021/3/251授课：XXX•摩擦摩擦•节点节点012021/3/252授课：XXX时间节点时间节点01022018.3.8美国对中国钢、铝加征美国对中国钢、铝加征25%和和10%关税，开启了先后关税，开启了先后4个回合的贸易摩个回合的贸易摩擦，包括对中兴通讯禁售等手段中擦，包括对中兴通讯禁售等手段中国进行了相应的回应措施国进行了相应的回应措施2018.6.15摩擦愈加激烈美宣布对摩擦愈加激烈美宣布对500亿美亿美元商品加征元商品加征25%关税中国对等回关税中国对等回应032018.12.1摩擦进入经、政手段混合阶段美对摩擦进入经、政手段混合阶段美对加施加压力，试图拘捕并引渡华为孟加施加压力，试图拘捕并引渡华为孟晚舟中国强烈反弹，对加等国进行晚舟中国强烈反弹，对加等国进行政治手段制裁政治手段制裁032018.5-2019.2.25中美双方启动副国级、部长级贸易谈中美双方启动副国级、部长级贸易谈判判7轮，谈判中摩擦、摩擦中谈判最轮，谈判中摩擦、摩擦中谈判最新一轮谈判仍未完全达成协议，但美新一轮谈判仍未完全达成协议，但美方宣布延后方宣布延后3月月1日加征关税的决定。

日加征关税的决定2021/3/253授课：XXX•摩擦摩擦•背景背景022021/3/254授课：XXX三大背景三大背景世界变局世界变局决决定定世世界界大大势势的的十十个个基本变量基本变量大国博弈大国博弈美国现状美国现状守守成成国国与与崛崛起起国国之之间间的博弈的博弈转转移移国国内内尖尖锐锐矛矛盾盾的的必然要求必然要求0102032021/3/255授课：XXX决定世界大局中的十大决定世界大局中的十大变量变量Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit.06.技术进步对生产、分配、消费以及对地缘政治、国家安全都在产生巨大影响Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit.02.核时代的基本性质依旧01.世界经济仍处于中速增长通道07.网络革命催生民粹主义05.围绕国际规则、国际制度制定的竞争白热化03.世界各国间高度相互依存04.大国间的力量对比发生深刻变化08.世界特别是美国的人口族群结构演化正经历关键期09.西方国家内部矛盾引发严重政治“极化”和制度失效10.全球治理赤字日趋严重2021/3/256授课：XXX部分西方人眼里的中部分西方人眼里的中部分西方人眼里的中部分西方人眼里的中国国国国他想象中的未来的世界，认为将有一场战争他想象中的未来的世界，认为将有一场战争在南中国海开战，交战的双方主要是美国和在南中国海开战，交战的双方主要是美国和中国。

特别有意思的是，谁是美国的盟国呢中国特别有意思的是，谁是美国的盟国呢？除了菲律宾等国家，还有俄罗斯谁是中？除了菲律宾等国家，还有俄罗斯谁是中国的盟国呢？可能大家都想象不到，他说是国的盟国呢？可能大家都想象不到，他说是日本￿——亨廷顿亨廷顿《文明的冲突与世界秩序的重建《文明的冲突与世界秩序的重建》，》，只只要要是是大大国国，，开开始始一一定定强强调调自自己己是是和和平平崛崛起起，，实实力力增增强强以以后后就就会会寻寻求求地地区区霸霸权权，，等等坐坐稳稳以以后后就就会会冲冲击击世世界界霸霸权权美美中中必必有一战￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿——前英国外交大臣弗里前英国外交大臣弗里·豪豪冷战的结束只是三流历史事件，基督教和冷战的结束只是三流历史事件，基督教和伊斯兰教之间的冲突是二流历史事件，一伊斯兰教之间的冲突是二流历史事件，一流历史事件是东方的崛起，而东方崛起的流历史事件是东方的崛起，而东方崛起的代表性国家就是中印，特别是中国代表性国家就是中印，特别是中国￿——美美前财政部长、哈佛大学校长萨前财政部长、哈佛大学校长萨默斯默斯美国汉学家科尔文，他研究的是清末、民美国汉学家科尔文，他研究的是清末、民国初年的那一段历史。

他研究了很多人物，国初年的那一段历史他研究了很多人物，包括政治家、商业人士、学者、爱国者、包括政治家、商业人士、学者、爱国者、汉奸，什么人都有他认为，这些人表面汉奸，什么人都有他认为，这些人表面上分歧很大，但是在内心深处有一个是共上分歧很大，但是在内心深处有一个是共同的，就是有朝一日中国要向西方复仇同的，就是有朝一日中国要向西方复仇这是一些西方人对中国的另一种认知这是一些西方人对中国的另一种认知￿2021/3/257授课：XXX2021/3/258授课：XXX大国博弈之美国对华大国博弈之美国对华关系关系抗美援朝爆发后美国人就对抗美援朝爆发后美国人就对中国实行了全面封锁，特别中国实行了全面封锁，特别是金融制裁，把我们的海外是金融制裁，把我们的海外资产全部冻结，驻军台湾资产全部冻结，驻军台湾1989年以后，美国又联合年以后，美国又联合西方国家开始制裁中国西方国家开始制裁中国冷战期间特别是中后冷战期间特别是中后期，美国的对华政策期，美国的对华政策开始发生变化开始发生变化1979年到年到1989年，中美关年，中美关系稳定发展系稳定发展0301022000年前后，美国的对华政策年前后，美国的对华政策逐渐确定为所谓的接触政策，逐渐确定为所谓的接触政策，核心是要帮助中国走上世界舞核心是要帮助中国走上世界舞台，让中国成为利益攸关方，台，让中国成为利益攸关方，并承担责任，标志性事件就是并承担责任，标志性事件就是中国加入世界贸易组织。

中国加入世界贸易组织042008年金融危机爆发以来，年金融危机爆发以来，美国对于中国的认知又开美国对于中国的认知又开始发生变化，担心中国的始发生变化，担心中国的快速增长会冲击美国的世快速增长会冲击美国的世界霸权特朗普当选总统界霸权特朗普当选总统以后，中美关系进入了质以后，中美关系进入了质变期变期052021/3/259授课：XXX客观了解美方诉求的客观了解美方诉求的代表性文献代表性文献莱特希泽：莱特希泽：u《中国贸易壁垒清单》《中国贸易壁垒清单》u《对过去十年中国在世界贸易《对过去十年中国在世界贸易组织中作用的评估组织中作用的评估—在美中经在美中经济安全审查委员会济安全审查委员会2010年年9月月20日会议上的证词》日会议上的证词》u《美国贸易代表办公室关于中《美国贸易代表办公室关于中国履行国履行WTO承诺情况的报告承诺情况的报告》》特朗普竞选演说特朗普竞选演说班农班农《中国摘走了自由市场《中国摘走了自由市场的花朵，却让美国走向的花朵，却让美国走向了衰败》了衰败》030102瓦罗瓦罗《致命中国》《致命中国》04结论：结论：美方认为中国是政治的威权主义，经济上的国家资本主义，贸易上美方认为中国是政治的威权主义，经济上的国家资本主义，贸易上的重商主义，国际关系上的新扩张主义的重商主义，国际关系上的新扩张主义中方认为当前美国特朗普政策主张是贸易保护主义、民粹主义和自中方认为当前美国特朗普政策主张是贸易保护主义、民粹主义和自由主义的混合体由主义的混合体2021/3/2510授课：XXX2021/3/2511授课：XXX特朗普上台后政策倾向变化巨大特朗普上台后政策倾向变化巨大外部压力增大外部压力增大国内阶级矛盾尖锐国内阶级矛盾尖锐美国贫富差距拉大，制造业衰落美国贫富差距拉大，制造业衰落，，贸易长期失衡贸易长期失衡美国现状美国现状01总体总体0302042021/3/2512授课：XXX贫富差距拉大，制造业衰落贫富差距拉大，制造业衰落贸易长期失衡贸易长期失衡外部压力增大外部压力增大2021/3/2513授课：XXX特朗普政策特朗普政策财税政策财税政策特朗普倡导减少政府特朗普倡导减少政府开支，如废除奥巴马开支，如废除奥巴马的医保方案和停止政的医保方案和停止政府部门的新员工招聘。

府部门的新员工招聘特朗普财政政策的另特朗普财政政策的另一核心是减税以刺激一核心是减税以刺激国内投资和消费，同国内投资和消费，同时加大基建投资刺激时加大基建投资刺激经济经济货币政策货币政策多次抨击美联储低利率政策多次抨击美联储低利率政策贸易政策贸易政策主张实行贸易保护主义，主张实行贸易保护主义，反对自由贸易协议如反对自由贸易协议如NAFTA和和TPP对中国的态度和立场对中国的态度和立场全面开展贸易摩擦；全面开展贸易摩擦；加强美在东海、南海的军力加强美在东海、南海的军力部署，威慑中国部署，威慑中国移民政策移民政策主张主张在墨西哥边境筑墙，并在墨西哥边境筑墙，并驱逐驱逐1100万的非法移民万的非法移民金融监管金融监管认为应该放松金融监管认为应该放松金融监管2021/3/2514授课：XXX•摩擦摩擦•性质性质032021/3/2515授课：XXX2021/3/2516授课：XXX中美关系的转折中美关系的转折2018.3.223美美国国颁颁布布《《对对台台湾湾旅旅行行法法》》，，触犯了中国的底线触犯了中国的底线美美国国国国家家安安全全战战略略报报告告：：大大国间竞争又回来了国间竞争又回来了特特朗朗普普签签署署了了《《总总统统备备忘忘录录》》，，宣宣布布对对中中大大幅幅征征收收关关税税，，开启贸易摩擦开启贸易摩擦2018.2LOREM IPSUM 2017.12212021/3/2517授课：XXX摩擦焦点摩擦焦点0102高科技产品高科技产品美国美国限制对华高科技出口，限制对华高科技出口，该领域逆差占对华逆差比重该领域逆差占对华逆差比重接近接近40%，但美对其他国家，但美对其他国家高科技出口为顺差高科技出口为顺差人民币国际化人民币国际化美元的超级特权相当于向世界各美元的超级特权相当于向世界各国收铸币税，以维持其霸权体系国收铸币税，以维持其霸权体系。

我们一直在推动人民币国际化，我们一直在推动人民币国际化，人民币在更大范围的使用，肯定人民币在更大范围的使用，肯定要挤压美元的空间要挤压美元的空间2021/3/2518授课：XXX2021/3/2519授课：XXX在在1960-1990年年三三十十多多年年时时间间里里，，日日美美之之间间共共发发生生过过6次次大大型型贸贸易易冲冲突突，，先先后后涉涉及及到到了了纺纺织织品品行行业业、、钢钢铁铁行行业业、、家家电电行行业业、、汽汽车车行行业业、、电电信信行行业业和和半半导导体体行行业业从从早早期期的的日日本本“自自愿愿限限制制出出口口”（（纺纺织织、、钢钢铁铁、、家家电电））到到不不得得不不接接受受自自愿愿扩扩大大进进口口、、取取消消国国内内关关税税（（如如汽汽车车行行业业））、、开开放放国国内内市市场场（（如如电电信信行行业业））、、对对出出口口美美国国的的产产品品进进行行价价格格管管制制（（如如半半导导体体产产品品））等等条条件件，，日日本本汽汽车车厂厂家家甚甚至至选选择择直直接接赴赴美美投投资资，，以以不不断断满满足足美美国国花花样样百百出出的的诉诉求求1985年年，，在在美美国国的的主主导导和和强强制制下下，，美美、、日日、、德德、、法法、、英英等等签签署署了了“广广场场协协议议”，，日日元元兑兑美美元元在在短短时时间间内内大大幅幅度度升升值值；；1989年年，，美美国国与与日日本本签签订订了了“日日美美结结构构性性障障碍碍协协议议”，，要要求求日日本本开开放放部部分分国国内内市市场场，，并并直直接接强强制制日日本本修修改改国国内内经经济济政政策策和和方方针针，，之之后后日日本本政政府府通通过过举举债债的的方进行了大量的公共投资方进行了大量的公共投资“广广场场协协议议”后后，，日日元元升升值值导导致致贸贸易易顺顺差差减减少少，，经经济济增增速速和和通通胀胀水水平平双双双双下下行行，，为为应应对对“日日元元升升值值萧萧条条”，，日日本本银银行行开开始始不不断断放放松松银银根根。

宽宽松松的的货货币币政政策策使使得得国国内内过过剩剩资资金金剧剧增增，，为为股股票票市市场场和和房房地地产产市市场场提提供供大大量量的的流流动动性性，，进进而而推推动动了了投投机机热热潮潮的的高高涨涨，，最最终终酿酿成成了了1991年年平平成成泡泡沫沫的的破破裂裂，，日日本本从从此此陷陷入入了了“失失去去的的二二十十年年”，，再再也也没没有有资资格格挑挑战战美美国国经经济济霸霸权权，，日日美美贸易战才以日本金融战败宣告结束贸易战才以日本金融战败宣告结束日日美美贸贸易易战战的的教训和启示教训和启示0102032021/3/2520授课：XXX美国攻势猛烈，但目前仍有美国攻势猛烈，但目前仍有所克制所克制”经济战是政治经济学的概念，分贸易经济战是政治经济学的概念，分贸易领域和金融领域，贸易领域所谓的制领域和金融领域，贸易领域所谓的制裁有十几项，特朗普现在动用的是第裁有十几项，特朗普现在动用的是第三项，提高关税，其他的还没有用三项，提高关税，其他的还没有用所以说现在更愿意表述为中美之间的所以说现在更愿意表述为中美之间的贸易摩擦贸易摩擦贸易战是经济战争的手段之一经济战是有定义贸易战是经济战争的手段之一。

经济战是有定义的，即由国家采取的，旨在削弱他国实力，甚至的，即由国家采取的，旨在削弱他国实力，甚至不惜牺牲本国经济利益的非暴力政策不惜牺牲不惜牺牲本国经济利益的非暴力政策不惜牺牲本国利益，这句话点出了政治和经济的区别，经本国利益，这句话点出了政治和经济的区别，经济是有钱大家赚，政治就不全是了，自己可以受济是有钱大家赚，政治就不全是了，自己可以受损，只要你的损失比我还大，我就赢了，自损八损，只要你的损失比我还大，我就赢了，自损八千，杀敌一万，那就是打了大胜仗千，杀敌一万，那就是打了大胜仗2021/3/2521授课：XXX中美正式进入中美正式进入战略竞争对手时期战略竞争对手时期任何国家都有三种基本需求：任何国家都有三种基本需求：确保国家生存，保证维护领土完整，保护本国公民的安全；确保国家生存，保证维护领土完整，保护本国公民的安全；促进人们的经济福利和生活幸福；促进人们的经济福利和生活幸福；保护社会制度和政府体系的自觉与自主保护社会制度和政府体系的自觉与自主中国美国中国的核心目标中国的核心目标美国的核心目美国的核心目标标中国战略目标最核心的是中华民族中国战略目标最核心的是中华民族的伟大复兴，当然还有全人类的发的伟大复兴，当然还有全人类的发展，我们要深度参与全球规则的制展，我们要深度参与全球规则的制定。

定美国世界第一战略地位不可动摇美国世界第一战略地位不可动摇2021/3/2522授课：XXX•应对应对•战略战略042021/3/2523授课：XXX四个未来可能的前景四个未来可能的前景中国和美欧日等中国和美欧日等国国以及主要新兴经济体经过多轮谈判和政策协调，完成对以及主要新兴经济体经过多轮谈判和政策协调，完成对WTO框架的升级与拓展框架的升级与拓展02￿启动多边谈判，改组启动多边谈判，改组WTO主要博弈者之间没能成功实现主要博弈者之间没能成功实现WTO框架的升级，框架的升级，以美国为首的发达国家也没能就如何与中国打以美国为首的发达国家也没能就如何与中国打交道求得共识交道求得共识　0４　４　发达国家另起炉灶，对付中国发达国家另起炉灶，对付中国发达国家联合起来另起炉灶，包括重启发达国家联合起来另起炉灶，包括重启TPP与与TTIP谈判并最终达成协议，集体来对付我们谈判并最终达成协议，集体来对付我们01￿让利不让理让利不让理满足美国人的经济利益要求，继续保持满足美国人的经济利益要求，继续保持WTO现有机制现有机制0３３￿谈判失败，打成一锅粥谈判失败，打成一锅粥2021/3/2524授课：XXX应对战略应对战略中国不愿意打，也不怕打中国不愿意打，也不怕打，，风险可控。

风险可控1、领导力量、领导力量2、巨大的市场规模，战略纵深、巨大的市场规模，战略纵深3、强大的国际影响力、强大的国际影响力4、道德制高点和民族凝聚力、道德制高点和民族凝聚力2021/3/2525授课：XXXTHANKS2021/3/2526授课：XXXThank you!2021/3/2527。