小学2021开展学生“五项管理、双减”工作方案及制度合辑.pdf

xx 中小学“五项管理”工作实施方案细则今年教育部提出中小学作业、睡眠、、读物、体质等“五项管理”要求，以促进学生身心健康发展，更好地培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人进一步做好学生“五项管理”工作，减轻学生课业负担，营造有利于学生健康成长的环境，全面促进学生健康成长，结合本校实际情况制定实施xx 小学开展学生作业、睡眠、、读物、体质等五项管理工作方案，具体工作如下：一、管理1、学校应当告知学生和家长，原则上学生不得将个人带入校园学生确有将带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，禁止将带入课堂2、学校要建立申请进校园制度，学生进校后应将交由学校统一保管，学校要明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置3、学校可采取设立校内公共、建立班主任沟通热线、探索使用具备通话功能的电子学生证或提供其他家长便捷联系学生的途径等措施4、学校要通过多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴的管理行为学校要将管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用的危害性和加强管理的必要性5、家长尽量不要为孩子购买智能，尽量不让孩子把智能带进校园。

要积极履行教育职责，加强对孩子使用的督促管理，多与孩子沟通交流，共同引导孩子养成良好的使用习惯，同时，关注孩子心理健康，培养孩子健康的兴趣爱好，形成家校协同育人合力二、睡眠管理6、小学生每天睡眠时间应达到10 小时，初中生应达到9 小时，高中生应达到8 小时，学校、家庭及有关方面应共同努力，确保中小学生充足睡眠时间7、一是小学上午上课时间一般不早于8:20 ，中学一般不早于 8:00 ； 学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置 二是合理安排课间休息和下午上课时间，有条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间三是寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求8、学校要指导家长和学生制订学生作息时间表小学生就寝时间一般不晚于21:20 ；初中生一般不晚于22:00 ；高中生一般不晚于23:00 个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠9、校外培训机构培训结束时间不得晚于20:30 ，线上直播类培训活动结束时间不得晚于21:00 ，每日 22:00 到次日8:00 不得为未成年人提供游戏服务。

校外培训机构不得以课前预习、课后巩固、作业练习、群打卡等任何形式布置作业10、学校要通过多种形式做好教育引导工作，在课堂教学、教师培训、家校协同工作中加强科学睡眠宣传教育，大力普及科学睡眠知识教师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通指导学生统筹用好回家后时间，坚持劳逸结合、适度锻炼指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境，确保学生身心放松、 按时安静就寝三、读物管理11、既要治理以往课外读物进校园过程中产生的乱象，又要鼓励优质读物进校园，营造学校良好的阅读氛围，充分发挥课外读物帮助学生开阔视野、陶冶情操、增长知识、启迪智慧、塑造良好品质和健康人格等方面的积极作用，达到良法善治的目标12、进校园课外读物原则上每学年推荐一次学校组织管理人员、任课教师和图书馆管理人员提出初选目录；学科组负责审读，对选自国家批准的推荐目录中的读物，重点评议适宜性， 对其他读物要按推荐原则、标准、要求全面把关，提出评议意见；学校组织专门小组负责审核把关，统筹数量种类，确认推荐结果，公示并报教育行政主管部门备案13、坚持方向性、全面性、适宜性、多样性和适度性的推荐原则，严格把握主题鲜明、内容积极、可读性强和启智培慧的基本标准，推荐优秀课外读物进校园，充分发挥课外读物育人功能。

14、任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物学校要明确校园书店经营管理要求校园书店要建立进校园读物的审核机制，严格落实管理办法的原则标准和要求学校要明确受捐赠课外读物来源，由学校或上级教育行政主管部门进行审核把关，明确价值取向和适宜性把关要求15、学校要注重开展形式多样的阅读活动，大力倡导学生爱读书、读好书、善读书，可设立读书节、读书角等，优化校园阅读环境，推动书香校园建设发挥家长在学生课外阅读中的积极作用，倡导亲子阅读，营造家校协同育人的良好氛围四、作业管理16、学校要加强各学科作业统筹，严控书面作业总量确保小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60 分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90 分钟；高中要合理安排作业时间周末、法定节假日、寒暑假期间的书面作业一般每天平均用时小学不超过90 分钟，初中不超过 120 分钟坚决防止校外培训机构给中小学生留作业17、作业难度不得超过课程标准要求、不得超出学生认知和能力水平，不将各种练习册、复习资料不加选择地作为作业使用，严禁布置机械性、重复性、惩罚性作业。

作业应当堂布置，不得通过短信、 、等载体布置作业或课后临时增加作业严禁给家长布置或变相布置作业不得指派家长参加本该由师生完成的事宜，如打扫教室卫生、班级文化布置、装饰美化演出场所等18、教师要在课堂教学提质增效的基础上，提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准设计作业，精选作业内容，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯； 学校要把作业研究作为校本教研的重要内容，加强作业统筹管理；教育部门要经常性组织开展作业设计与实施的教师培训与教研活动，教研机构要加强对学校作业设计与实施的研究与指导，提升教师作业设计能力，提高作业育人质量19、三至六年级学生21:00 点前、初中学生22:00 前、高中学生 23:00 前确有困难，不能完成书面家庭作业的，第二天向教师说明情况后可以缓交作业教师要充分利用课堂教学时间、自习课和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，对学有困难的学生加强帮扶20、教师要严格遵守“有布置必批改”的原则，对布置的书面作业要及时进行批改、反馈学校和教师不得要求家长代为批改作业，不将家长的签字作为评判学生完成作业的依据，不得要求学生自批自改。

教师要通过作业精准分析学情，对学生作业中的问题，及时进行归因分析并反馈给学生，调整教学设计五、体质管理21、中小学校要严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，小学一至二年级每周4 课时，小学三至六年级和初中每周 3 课时，高中每周2 课时，有条件的学校每天开设1节体育课，确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动22、学校要合理安排学生校内、校外体育活动时间，着力保障学生每天校内、校外各1 小时体育活动时间要全面落实大课间体育活动制度，中小学校每天统一安排30 分钟的大课间体育活动，每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松23、中小学校要聚焦“教会、勤练、常赛”，逐步完善“健康知识 +基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握1 至 2 项运动技能要创建青少年体育俱乐部，鼓励学生利用课余和节假日时间积极参加足球、篮球、排球等项目的训练要组织开展“全员运动会”“全员体育竞赛”等多种形式的活动，构建完善的“校内竞赛-校级联赛 - 选拔性竞赛”中小学体育竞赛体系24、防控儿童青少年近视需要政府、学校、医疗卫生机构、家庭、学生等各方面共同努力，需要全社会行动起来，共同呵护好孩子的眼睛。

学校要严格控制学生使用、电脑等电子产品时间，学校使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30% 落实好学生每天上下午各做 1 次眼保健操，做眼保健操之前提醒学生注意保持手部清洁卫生教师要监督并纠正学生读写姿势，应保持“一尺、 一拳、一寸”，即眼睛与书本距离应约为一尺、胸前与课桌距离应约为一拳、握笔的手指与笔尖距离应约为一寸，读写连续用眼时间不宜超过40 分钟学校要定期组织学生开展健康体检和视力监测，建立健康（视力）档案，并根据学生健康体检结果，在体检机构的指导下提出健康指导意见xx 小学学生进校园申请审批表2021 年 6 月申请学生所在班级班主任家长姓名联系工作单位申请理由类型智能机老人机手表其他（勾选）申请承诺1. 不进入课堂， 仅在申请使用时段使用， 其它时段关机，统一放在保安室（手表）保管箱内2. 仅放学时拿回，出校门后方可开机3. 带入校园需要服从学校统一管理在个人使用保管期间，一切损失损坏等情况，由个人承担后果4. 如违反以上规定， 接受班级、学校处理并将交还家长， 不带到校申请承诺人：申请承诺家长：申请承诺时间：审批意见班主任意见学校意见xx 区教育局“五项管理”落实情况督导报告根据 xx 教育督导委员会办公室关于组织责任督学进行“五项管理”督导的通知和xx 教育督导委员会办公室关于开展“五项管理”督导工作的通知要求，按照xx 教育督导委员会办公室关于开展“五项管理”督导工作的部署和要求，我学区督导组于本月上旬深入辖区内各义务教育阶段学校，依据“五项管理”相关文件精神和督查要点， 对各校进行了深入细致的督导检查，现将各校对“五项管理”落实情况报告如下：一、工作成效各校认真学习了“五项管理”相关文件，明确了管理要求，制定了相关制度， 能和家长保持紧密联系， 做好了对学生校内校外的全面管理，且管控措施有效。

按照要求， 各校禁止学生带进校园， 各校都向家长公开班主任联系， 便于家长和学生取得必要的联系对学生有特殊需要带进校园的，学校设立学生管理处，有专人保管，确保学生个人隐私不外泄， 禁止学生带进课堂 各校杜绝用布置作业和要求学生用手完成作业各校都通过不同途径加强了科学睡眠宣传教育，引导家长重视孩子睡眠管理，确保了学生足够的睡眠时间和质量； 各校加强教学管理，合理调控学生作业总量，不挤占学生睡眠时间；加强家校沟通，要求家长严格控制学生在家时间的使用，不得让学生沉迷游戏， 影响休息和学习通过各种途径，促进学生自主管理、规律作息、按时就寝，合理安排学习生活和休息时间各校图书内容健康， 适宜性很强， 具有多样性、全面性、可读性，以书香校园文化育人方向比较明确，不存在内容低俗、 违背党的路线方针、损害国家利益等不健康书籍，符合十二项要求各校充分发挥图书室和阅览室作用，倡导学生爱读书，读好书，善读书，拓宽知识视野，丰富知识储备不存在通过图书进校园接受请托、牟取不正当利益现象各校严格落实作业管理要求，把握作业育人功能， 严格控制作业总量， 充分发挥课堂作用，让学生在课堂完成作业或完成大部分作业，在提高作业设置上和教师指导上下功夫，切实减轻学生课业负担。

各校作业基本做到了全批全改， 有效反馈学生学习情况 不存在给家长布置作业和要求家长批改作业或要求学生自批自改作业现象各校建立了作业总量和质量审核监管制度，将作业管理纳入了考核评价体系各校确保了学生每天体育锻炼时间，体育课程开设符合标准 锻炼方式丰富多样，大课间活动有效开展定期进行学生体质测试，建有学生体质监测档案 每个班级都有眼保健操挂图，各校都让学生集体做眼保健操二、督查途径学区督查组将督查意见通过就地召开专题会及时充分反馈给各义务阶段学校；同时，督查组利用课余和闲暇时间，深入学生家庭或校外寄宿生宿舍， 通过家访对学生家庭作业量、 监管及睡眠管理进行了了解，实地查访了学区各学校“五项管理”的落实和推进实效情况三、存在问题总之，各校在落实“五项管理”上尽心尽力，工作成效明显但也存在制度不够健全、管控措施不够精细，管理落实不到位等情况，部分作业设置不够科学， 部分学校做眼保健操次数较少，家长对学生在家使用监管不够四、今后工作打算针对以上存在的问题， 学区督导组将加大督查力度，建议学区将各校落实“五项管理”情况纳入考。