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P Pu ub bl li ic c F Fi in na an nc ce e财政学Public Finance财政学导论导论P Pu ub bl li ic c F Fi in na an nc ce e财政学导导 论论 财政学的研究对象财政学的研究对象 财政学的形成与发展财政学的形成与发展 财政学的研究方法财政学的研究方法本章主要讲授内容本章主要讲授内容本章主要讲授内容本章主要讲授内容P Pu ub bl li ic c F Fi in na an nc ce e财政学本章要点·财政学的研究对象是国家参与一部分社会产品或国民收入分配与再分配所进行的一系列经济活动中存在的分配关系及其发展规律从财政学的发展来看，中西方财政学存在着各自的演变路径，但近年来开始了逐渐融合的过程P Pu ub bl li ic c F Fi in na an nc ce e财政学第一节第一节 财政学的研究对象与方法财政学的研究对象与方法 一、财政学的研究对象一、财政学的研究对象 研究国家参与一部分社会产品或国民收研究国家参与一部分社会产品或国民收入分配所进行的一系列经济活动中存在的分入分配所进行的一系列经济活动中存在的分配关系及其发展规律。

配关系及其发展规律 P Pu ub bl li ic c F Fi in na an nc ce e财政学第一节第一节 财政学的研究对象与方法财政学的研究对象与方法二、财政学的研究范围二、财政学的研究范围 Ø( (一一) )理论界关于财政学研究对象的不同论点理论界关于财政学研究对象的不同论点: : 1.认为财政学研究的对象应以财政范畴和财政制度为主；认为财政学研究的对象应以财政范畴和财政制度为主；2. 认为财政分配活动、财政政策和制度、财政分配关系都是认为财政分配活动、财政政策和制度、财政分配关系都是财政学研究的对象；不同意只把财政制度和政策作为财政学财政学研究的对象；不同意只把财政制度和政策作为财政学研究的主要对象，研究的主要对象， 3.认为财政学是通过财政分配活动和财政分配关系的统一，认为财政学是通过财政分配活动和财政分配关系的统一，研究制定财政政策和财政制度的客观依据，而财政政策和财研究制定财政政策和财政制度的客观依据，而财政政策和财政制度本身不能单独构成财政学的研究对象；政制度本身不能单独构成财政学的研究对象；4.认为财政制度和财政政策不属于财政学的研究对象，只有认为财政制度和财政政策不属于财政学的研究对象，只有客观存在的财政分配关系才是财政学的研究对象；客观存在的财政分配关系才是财政学的研究对象；5.认为财政学研究的对象是客观存在的货币关系的一部分，认为财政学研究的对象是客观存在的货币关系的一部分，或者是在客观的实际中所发生的国家分配价值的关系；或者是在客观的实际中所发生的国家分配价值的关系； P Pu ub bl li ic c F Fi in na an nc ce e财政学第一节第一节 财政学的研究对象与方法财政学的研究对象与方法Ø(二二)财政政策和制度是否属财政学的研究对象？财政政策和制度是否属财政学的研究对象？n理论界关于财政学研究对象的争论中，不少观点都明确地理论界关于财政学研究对象的争论中，不少观点都明确地提出了各自认定的对象的涵义和研究范围框架。

但提出了各自认定的对象的涵义和研究范围框架但明确财明确财政学的政学的对象范围对象范围和和研究范围研究范围的联系和区别，的联系和区别，对于阐述财政对于阐述财政学的特有任务，弄清财政学所要探明的特殊矛盾之产生、学的特有任务，弄清财政学所要探明的特殊矛盾之产生、发展、变化的规律性，以及需要联系哪些方面或学科来加发展、变化的规律性，以及需要联系哪些方面或学科来加以研究和阐明，是颇有意义的以研究和阐明，是颇有意义的n财政学的财政学的对象范围对象范围，是指研究财政学并揭示其特殊矛盾、，是指研究财政学并揭示其特殊矛盾、特殊规律的一个特定领域特殊规律的一个特定领域但是，如果认为财政学所要研但是，如果认为财政学所要研究和涉及的问题，统统都是该门学科的研究对象，那就无究和涉及的问题，统统都是该门学科的研究对象，那就无法区分财政学和其他学科各自独特的现象，就模糊了财政法区分财政学和其他学科各自独特的现象，就模糊了财政学的独特任务学的独特任务n财政学的财政学的研究范围研究范围比比对象范围对象范围要宽泛得多，除对象范围外，要宽泛得多，除对象范围外，尚包括对象范围之外的一些现象和事物，对这些现象和事尚包括对象范围之外的一些现象和事物，对这些现象和事物的研究，只是用来完满地阐明对象范围的规律性所必然物的研究，只是用来完满地阐明对象范围的规律性所必然涉及的从属性领域。

涉及的从属性领域P Pu ub bl li ic c F Fi in na an nc ce e财政学第一节第一节 财政学的研究对象与方法财政学的研究对象与方法（三）（三）财政学的研究范围与对象范围的关系：财政学的研究范围与对象范围的关系： 研究范围比对象范围要宽泛得多，除包含研究范围比对象范围要宽泛得多，除包含对象范围外，财政政策、财政制度、财政史、对象范围外，财政政策、财政制度、财政史、财务金融、投资、会计等学科，也是财政学必财务金融、投资、会计等学科，也是财政学必然涉及的从属性领域然涉及的从属性领域P Pu ub bl li ic c F Fi in na an nc ce e财政学第一节第一节 财政学的研究对象与方法财政学的研究对象与方法 三、财政学的研究方法三、财政学的研究方法Ø根本方法根本方法: : 唯物辩证法唯物辩证法Ø具体方法具体方法: : 规范分析法规范分析法-- --说明研究对象说明研究对象“应当是什么应当是什么”; 实证分析法实证分析法-- --回答的问题是回答的问题是“是什么是什么”; 宏观分析法宏观分析法-- --解决经济总量的均衡问题解决经济总量的均衡问题 ; 制度分析法制度分析法-- --侧重从制度安排的角度来考察侧重从制度安排的角度来考察和研究财政对资源配置和收入分配的影响。

和研究财政对资源配置和收入分配的影响 宪政分析法宪政分析法--强调宪政规则间的选择强调宪政规则间的选择 ……P Pu ub bl li ic c F Fi in na an nc ce e财政学第二节第二节 财政学的形成与发展财政学的形成与发展一、西方财政学的形成与发展一、西方财政学的形成与发展n一般说来，早期的西方学者认为财政是政府收入和支出一般说来，早期的西方学者认为财政是政府收入和支出的管理，有时也叫做政府资金的征收、使用和管理的管理，有时也叫做政府资金的征收、使用和管理Ø英国重商学派英国重商学派-16世纪中期的英国重商主义学派对如何利世纪中期的英国重商主义学派对如何利用过境税等财政手段来加速资本的积累有较详尽的阐述用过境税等财政手段来加速资本的积累有较详尽的阐述Ø德国官房学派（德国官房学派（KameraKamera））- -用以指国库或国王的会计室用以指国库或国王的会计室Ø法国的重农学派法国的重农学派-提倡简化税制，主张以提倡简化税制，主张以“纯产品纯产品”理论理论为基础的单一税制即地租税。

为基础的单一税制即地租税 P Pu ub bl li ic c F Fi in na an nc ce e财政学第二节第二节 财政学的形成与发展财政学的形成与发展Ø古典学派和庸俗学派的观点古典学派和庸俗学派的观点Ø亚当亚当··斯密斯密: : 在在《《国民财富的性质和原因的研究国民财富的性质和原因的研究》》中系统地讨论了财政赋税等问题，特别是在第五篇中系统地讨论了财政赋税等问题，特别是在第五篇 《《论君主或国家的收入论君主或国家的收入》》中专门讨论了中专门讨论了国家财政国家财政问问题，题，包括国家经费包括国家经费( (国防费、司法经费、公共工程国防费、司法经费、公共工程和公共机关的费用和公共机关的费用) )，其收入源泉，其收入源泉( (各种赋税和公债各种赋税和公债) )以及征税的原则方法等，形成了财政学的比较完整以及征税的原则方法等，形成了财政学的比较完整的体系Ø （恩格斯指出：亚当（恩格斯指出：亚当··斯密斯密““在在17761776年发表了自己关于年发表了自己关于国民财富的本质和成因的著作，从而创立了财政学在国民财富的本质和成因的著作，从而创立了财政学在这以前，全部财政学都纯粹是国家的；国家经济被看作这以前，全部财政学都纯粹是国家的；国家经济被看作全部国家事务中的一个普通部门，从属于国家本身全部国家事务中的一个普通部门，从属于国家本身””。

) )P Pu ub bl li ic c F Fi in na an nc ce e财政学第二节第二节 财政学的形成与发展财政学的形成与发展n 亚当亚当··斯密提出的财政原则：斯密提出的财政原则：Ø1. “1. “公平、确定、简便和征收费用最小公平、确定、简便和征收费用最小””的税收原则的税收原则Ø 2. 2. 厉行节约的财政支出原则厉行节约的财政支出原则Ø3. “3. “量入为出量入为出””收支平衡原则收支平衡原则Ø4. “4. “廉价政府廉价政府””应成为财政所要追求的最高目标应成为财政所要追求的最高目标☞☞这就是斯密勾勒的这就是斯密勾勒的这就是斯密勾勒的这就是斯密勾勒的财政学的基本框架财政学的基本框架财政学的基本框架财政学的基本框架由于斯密首先把财由于斯密首先把财由于斯密首先把财由于斯密首先把财政作为政作为政作为政作为政治经济学政治经济学政治经济学政治经济学的一个部分来研究，作为一个的一个部分来研究，作为一个的一个部分来研究，作为一个的一个部分来研究，作为一个经济范畴经济范畴经济范畴经济范畴来来来来分析，作为分析，作为分析，作为分析，作为国家经济与私人经济相区别国家经济与私人经济相区别国家经济与私人经济相区别国家经济与私人经济相区别，所以恩格斯说斯密，所以恩格斯说斯密，所以恩格斯说斯密，所以恩格斯说斯密首创了财政学。

首创了财政学首创了财政学首创了财政学P Pu ub bl li ic c F Fi in na an nc ce e财政学第二节第二节 财政学的形成与发展财政学的形成与发展 后来的古典经济学家和庸俗经济学家，如后来的古典经济学家和庸俗经济学家，如大卫大卫··李嘉图，以及让李嘉图，以及让··巴巴··萨伊、约萨伊、约··斯斯··穆勒和庇古等，基本上是穆勒和庇古等，基本上是 在斯密的框架中进行在斯密的框架中进行发展 Ø大卫大卫··李嘉图的李嘉图的《《政治经济学及赋税原理政治经济学及赋税原理》》讨讨论了公债并提出了著名的李嘉图等价定律论了公债并提出了著名的李嘉图等价定律 ; ;Ø约翰约翰··穆勒的穆勒的《《政治经济学原理政治经济学原理》》讨论财政，讨论财政，尤其是租税与公债尤其是租税与公债;Ø阿阿··马歇尔的马歇尔的《《经济学原理经济学原理》》中，有不少散见中，有不少散见的关于租税的理论，但没有系统的租税论述的关于租税的理论，但没有系统的租税论述P Pu ub bl li ic c F Fi in na an nc ce e财政学第二节第二节 财政学的形成与发展财政学的形成与发展Ø 西斯蒙第在西斯蒙第在1819年出版的的年出版的的《《政治经济学新政治经济学新原理原理》》中，给财政学下了定义：中，给财政学下了定义： “人类形成社会团体之后，就必须管理由自人类形成社会团体之后，就必须管理由自己的财富产生的共同利益。

社会形成的初期，己的财富产生的共同利益社会形成的初期，就有一部分公共财产必须用于满足公共的需要就有一部分公共财产必须用于满足公共的需要如何征收和管理这种不属于个人而属于公共所如何征收和管理这种不属于个人而属于公共所有的国民收入，就成为政治家的一门重要的科有的国民收入，就成为政治家的一门重要的科学知识，我们要把这部分知识叫做财政学知识，我们要把这部分知识叫做财政 P Pu ub bl li ic c F Fi in na an nc ce e财政学第二节第二节 财政学的形成与发展财政学的形成与发展Ø 阿阿··瓦格纳：认为财政是以国家为主体的公瓦格纳：认为财政是以国家为主体的公共经济的科学，并提出著名的共经济的科学，并提出著名的““瓦格纳法则瓦格纳法则””；；Ø 巴斯塔布尔巴斯塔布尔18921892年年出版出版的的《《财政学财政学》》和多和多尔顿的尔顿的《《财政学财政学》》对财政有类似的定义对财政有类似的定义：：““财财政是关于公共权力机关的收入支出并使其相互政是关于公共权力机关的收入支出并使其相互适应的事务适应的事务”” “ “财政一词的意义即为货币财政一词的意义即为货币事情及管理事情及管理””。

P Pu ub bl li ic c F Fi in na an nc ce e财政学第二节第二节 财政学的形成与发展财政学的形成与发展 二、西方财政学的形成与发展二、西方财政学的形成与发展 —— ——现代西方学者的观点现代西方学者的观点: :n 1. 1. 国家干预与市场经济问题国家干预与市场经济问题Ø（（1 1））个人主义国家财政学说：个人主义国家财政学说：在英、法、美等国占优势在英、法、美等国占优势 他们认为，国家不应该，也不能够通过财政来干预市场经济他们认为，国家不应该，也不能够通过财政来干预市场经济其理由是：个人是独立的，有自己的意识和行动，国家不过其理由是：个人是独立的，有自己的意识和行动，国家不过是这些个人结合而成的，国家所能做的，只限于向个人征收是这些个人结合而成的，国家所能做的，只限于向个人征收必要的税金来办理少量公共事务，其余的应该让个人自由行必要的税金来办理少量公共事务，其余的应该让个人自由行动 P Pu ub bl li ic c F Fi in na an nc ce e财政学第二节第二节 财政学的形成与发展财政学的形成与发展Ø（（2 2）） 全体主义国家财政学说：全体主义国家财政学说：在德国占优势。

在德国占优势他们认为，国家应该通过财政来干预市场经济他们认为，国家应该通过财政来干预市场经济其理由是：国家虽然是由个人形成的，但国家本其理由是：国家虽然是由个人形成的，但国家本身是一个有机的整体，国家的意志和行动，代表身是一个有机的整体，国家的意志和行动，代表全体个人，并要超过各个人的行动和意志每一全体个人，并要超过各个人的行动和意志每一个人的经济意志与活动，都要受国家的影响，所个人的经济意志与活动，都要受国家的影响，所以国家是能够通过财政干预经济的以国家是能够通过财政干预经济的Ø（（3 3））1919世纪后期世纪后期，产生了，产生了福利经济学福利经济学福利经福利经济学转而认为济学转而认为国家财政应以增加社会公共福利为国家财政应以增加社会公共福利为目标，要考虑财政收支对社会公共福利起什么影目标，要考虑财政收支对社会公共福利起什么影响福利经济学的观点对财政学产生了重要的影福利经济学的观点对财政学产生了重要的影响，从某种意义上说，个人主义逐渐倾向全体主响，从某种意义上说，个人主义逐渐倾向全体主义同时在另一方面，全体主义或国家主义经济同时在另一方面，全体主义或国家主义经济学，也逐渐接受英美财政学说。

学，也逐渐接受英美财政学说 P Pu ub bl li ic c F Fi in na an nc ce e财政学第二节第二节 财政学的形成与发展财政学的形成与发展n2. 2. 凯恩斯主义关于财政学的主题凯恩斯主义关于财政学的主题Ø2020世纪世纪3030年代的资本主义经济危机打破了古典经济学派年代的资本主义经济危机打破了古典经济学派关于市场机制自动调节经济发展的神话，以宏观经济分关于市场机制自动调节经济发展的神话，以宏观经济分析为主要特色的凯恩斯主义孕育而生，财政学也因此成析为主要特色的凯恩斯主义孕育而生，财政学也因此成为经济学体系中一个重要组成部分凯恩斯在其为经济学体系中一个重要组成部分凯恩斯在其19361936年年发表发表《《就业、利息与货币通论就业、利息与货币通论》》中系统地阐述了他的经中系统地阐述了他的经济理论和财政思想，成为现代宏观经济理论的起点济理论和财政思想，成为现代宏观经济理论的起点Ø在财政学方面，凯恩斯认为，传统的财政范畴：税收、在财政学方面，凯恩斯认为，传统的财政范畴：税收、支出、公债、预算等仅仅是财政学主题的一部分除此支出、公债、预算等仅仅是财政学主题的一部分。

除此之外，他还系统地论述国家干预经济，尤其是包括政府之外，他还系统地论述国家干预经济，尤其是包括政府政策的实施对总体经济活动政策的实施对总体经济活动( (如失业和通货膨胀等如失业和通货膨胀等) )水平水平的影响他主张财政政策应从传统的预算平衡概念中解的影响他主张财政政策应从传统的预算平衡概念中解放出来，走向主动的、积极的赤字预算，以此刺激社会放出来，走向主动的、积极的赤字预算，以此刺激社会经济活动增加国民收入经济活动增加国民收入Ø凯恩斯主义是凯恩斯主义是2020世纪世纪3030年代以来适应国家垄断资本主义年代以来适应国家垄断资本主义发展而出现的一个影响最大的资产阶级经济理论政策体发展而出现的一个影响最大的资产阶级经济理论政策体系，成为居主流地位的一大经济学派系，成为居主流地位的一大经济学派 P Pu ub bl li ic c F Fi in na an nc ce e财政学第二节第二节 财政学的形成与发展财政学的形成与发展n 3.3. 现代西方财政理论的新发展现代西方财政理论的新发展Ø （（1 1）） 岸田俊辅岸田俊辅《《图说日本财政图说日本财政》》的财政定义，把的财政定义，把““国家资金的征国家资金的征收、使用和管理收、使用和管理””发展为发展为““政府所进行的经济活动政府所进行的经济活动””。

Ø （（2 2））R·R·马斯格雷夫马斯格雷夫《《财政学理论与实践财政学理论与实践》》的的 财政定义：财政定义：““财政这财政这一名词，传统地应用于包含税收和支出措施的那套政策问题这不是一名词，传统地应用于包含税收和支出措施的那套政策问题这不是一个好名词，因为根本问题不是资金方面的，而是涉及资源利用、收一个好名词，因为根本问题不是资金方面的，而是涉及资源利用、收入分配和就业水平的，不过这个名词已为人们所熟知，而且称之为公入分配和就业水平的，不过这个名词已为人们所熟知，而且称之为公共部门经济所引起的误解将不会更少些共部门经济所引起的误解将不会更少些Ø此外，萨缪尔森等人阐述的公共产品（公益品）理论和布坎南强调此外，萨缪尔森等人阐述的公共产品（公益品）理论和布坎南强调的公共选择理论，都对现代西方财政理论产生了重大影响宏观经济的公共选择理论，都对现代西方财政理论产生了重大影响宏观经济学和福利经济学的发展也从各自领域促进了现代西方财政学的发展学和福利经济学的发展也从各自领域促进了现代西方财政学的发展 P Pu ub bl li ic c F Fi in na an nc ce e财政学第二节第二节 财政学的形成与发展财政学的形成与发展 二、当代中国财政学的形成与发展二、当代中国财政学的形成与发展 19491949年以前年以前, ,中国的财政学基本上秉承英美财中国的财政学基本上秉承英美财政学体系。

政学体系 黄可权：黄可权：《《财政学财政学》》 张锡之、晏才杰等：张锡之、晏才杰等：《《比较财政学比较财政学》》 陈启修：陈启修：《《财政学提要财政学提要》》、、《《财政学总论财政学总论》》 胡善恒：胡善恒：《《赋税论赋税论》》 尹文敬：尹文敬：《《财政学财政学》》 何廉、李锐：何廉、李锐：《《财政学财政学》》P Pu ub bl li ic c F Fi in na an nc ce e财政学第二节第二节 财政学的形成与发展财政学的形成与发展 建国初期，在我国财政理论研究中占统治地位建国初期，在我国财政理论研究中占统治地位的主要还是从前苏联引进的的主要还是从前苏联引进的 “ “货币关系论货币关系论””，以及，以及在此基础上形成的一些流派：在此基础上形成的一些流派：Ø““价值分配论价值分配论””认为，认为，“国家参与价值分配，必国家参与价值分配，必然在社会的各方面，首先是在各个阶级之间形成一然在社会的各方面，首先是在各个阶级之间形成一系列的分配关系，而这些分配关系系列的分配关系，而这些分配关系——国家分配价国家分配价值所发生的分配关系，就是财政现象的本质值所发生的分配关系，就是财政现象的本质” Ø““国家资金运动论国家资金运动论””认为认为“社会主义财政就是社社会主义财政就是社会主义国家资金所体现的经济关系会主义国家资金所体现的经济关系”。

P Pu ub bl li ic c F Fi in na an nc ce e财政学第二节第二节 财政学的形成与发展财政学的形成与发展 上世纪上世纪5050年代末至年代末至6060年代初，在中国财年代初，在中国财政理论界对政理论界对““货币关系论货币关系论””的批评过程中，的批评过程中，““国家分配论国家分配论””逐渐占据主流地位逐渐占据主流地位 “ “社会主义财政的本质是无产阶级专政的社会主义财政的本质是无产阶级专政的国家为实现其职能，分配社会产品和国民收国家为实现其职能，分配社会产品和国民收入而形成的分配关系入而形成的分配关系””P Pu ub bl li ic c F Fi in na an nc ce e财政学第二节第二节 财政学的形成与发展财政学的形成与发展 改革开放后，尤其是建立社会主义市场经改革开放后，尤其是建立社会主义市场经济体制的过程中，美英等国外财政理论得到引济体制的过程中，美英等国外财政理论得到引进和吸收，形成了一些新的理论流派进和吸收，形成了一些新的理论流派 “ “社会共同需要论社会共同需要论” ” “ “剩余产品分配论剩余产品分配论” ” “ “再生产前提论再生产前提论” ” “ “公共财政论公共财政论” ” “ “只有在市场经济条件下，财政的公共性只有在市场经济条件下，财政的公共性才真正取得独立、成熟、规范、完全的存在形才真正取得独立、成熟、规范、完全的存在形式式————公共财政，亦即市场经济财政公共财政，亦即市场经济财政” ” 。

P Pu ub bl li ic c F Fi in na an nc ce e财政学本本 章章 小小 结结 1. 1. 财政学的研究对象，是国家参与一部分社财政学的研究对象，是国家参与一部分社会产品或国民收入分配与再分配所进行的一系列会产品或国民收入分配与再分配所进行的一系列经济活动中存在的分配关系及其发展规律经济活动中存在的分配关系及其发展规律 2. 2. 财政学的研究范围比对象范围要宽泛得财政学的研究范围比对象范围要宽泛得多除包含对象范围外，财政政策、财政制度、财多除包含对象范围外，财政政策、财政制度、财政史、财务、金融、投资、会计等学科，也是财政史、财务、金融、投资、会计等学科，也是财政学所必然涉及的从属性领域政学所必然涉及的从属性领域 3. 3.财政学的研究方法，根本的方法是唯物辩财政学的研究方法，根本的方法是唯物辩证法，具体的方法，主要是实证分析法、规范分证法，具体的方法，主要是实证分析法、规范分析法及其统一析法及其统一P Pu ub bl li ic c F Fi in na an nc ce e财政学本本 章章 小小 结结 4. 4. 亚当亚当··斯密首创了财政学，但财政学经历斯密首创了财政学，但财政学经历了一个发展过程，现代财政学已不限于财政收支了一个发展过程，现代财政学已不限于财政收支管理，更不能限于货币资金管理，而要结合到资管理，更不能限于货币资金管理，而要结合到资源的配置、收入的分配、经济的稳定，从政府与源的配置、收入的分配、经济的稳定，从政府与市场的相互作用，从宏观和微观角度进行研究，市场的相互作用，从宏观和微观角度进行研究，甚至有人用甚至有人用““公共部门经济学公共部门经济学””或或““政府经济学政府经济学””等等名称来代替财政学。

名称来代替财政学P Pu ub bl li ic c F Fi in na an nc ce e财政学本本 章章 小小 结结 5. 19495. 1949年新中国成立以前，中国财政学基年新中国成立以前，中国财政学基本上秉承英美财政学体系；建国初期，主要引进本上秉承英美财政学体系；建国初期，主要引进前苏联的前苏联的““货币关系体系货币关系体系””的财政学；的财政学；5050年代后年代后期以来，期以来，““国家分配论国家分配论””的财政学逐渐占据主流的财政学逐渐占据主流地位其间，各种流派的财政学相继问世；改革开地位其间，各种流派的财政学相继问世；改革开放后放后, ,尤其是建立社会主义市场经济体制的过程中尤其是建立社会主义市场经济体制的过程中, ,美英等国外财政理论得到引进和吸收，出版了为美英等国外财政理论得到引进和吸收，出版了为数不少的数不少的““公共财政学公共财政学””、、““公共经济学公共经济学””著作，著作，对对““国家分配论国家分配论””的认识也得到了深化的认识也得到了深化P Pu ub bl li ic c F Fi in na an nc ce e财政学关关 键键 词词 财政分配关系财政分配关系 财政政策财政政策 财政制度财政制度 社会产品社会产品 国民收入国民收入 研究范围研究范围 研究对象研究对象 规范分析法规范分析法 实证分析法实证分析法 宏观分析方法宏观分析方法 制度分析方法制度分析方法P Pu ub bl li ic c F Fi in na an nc ce e财政学思思 考考 题题1. 1. 财政学的对象范围和研究范围的联系与区别？财政学的对象范围和研究范围的联系与区别？2. 2. 财政政策与财政制度是否属于财政学的研究财政政策与财政制度是否属于财政学的研究对象？对象？3. 3. 现代财政学与传统财政学的主要差异表现在现代财政学与传统财政学的主要差异表现在何处何处? ?4.4.现代财政学的研究方法有哪些？现代财政学的研究方法有哪些？。