2023年一级建造师法规知识点总结.docx

2023年建设工程法规及相关知识目 录第一章 建设工程基本法律知识 3第一节 法律体系及法人制度 3第二节 代理制度 4第三节 物权制度 5第四节 债权制度 6第四节 知识产权 7第五节 工程担保 8第六节 保险制度及法律责任制度 10第二章 施工许可法律制度 11第一节 施工许可法律制度及施工公司从业资格制度 11第二节 建造师注册执业制度 13第三章 建设工程发承包法律制度 15第一节 建设工程招投标制度 15第三节 建设工程承包制度与信用体系管理 17第四章 建设工程协议和劳动法律制度 18第一节 建设工程协议制度 18第二节 劳动协议 21第三节 买卖协议 24第五章 环境保护、节能和文物保护法律制度 25第一节 环境保护 25第二节 节能规定 25第三节 文物保护 26第六章 建设工程安全生产法律制度 28第一节 安全生产许可证制度及安全责任和培训制度 28第二节 安全生产责任制 29第三节 安全生产教育培训及专项施工方案 30第四节 安全事故及责任 31第七章 建设工程质量法律制度 34第八章 建设工程纠纷的法律制度 38第一节 建设工程纠纷的重要种类和解决途径 38第二节 仲裁制度 42第三节 行政许可 44第一章 建设工程基本法律知识第一节 法律体系及法人制度1、法的形式法的形式制订机关名称规律宪法全国人大宪法法律全国人大及常委会**法行政法规国务院**条例地方法规地方人大**地方**条例自治条例地方人大**地方**条例部门规章国务院各部委**规定、办法、实行细则地方政府规章地方政府**地方**规定、办法、实行细则2、法的冲突纵向：横向：同一机关制定新旧冲突按新的特别的与一般的冲突按特别的新的一般与旧的特别冲突是制定谁裁决不同机关制定地方法规与部门规章冲突国务院认为适合地方法规，国务院裁决国务院认为适合部门规章，提请全国人大常委会裁决A部门规章与B部门规章冲突国务院裁决部门规章与地方政府规章冲突备案:行政法规、地方法规、规章应在公布后30日内备案（1）行政法规——全国人大备案（2）省、直辖市 制定的地方法规——全国人大、国务院备案 市、自治州制定的地方法规——经省人大批准由省人大报——全国人大、国务院备案（3）部门规章——国务院备案（4）省政府规章——省人大、国务院备案 法律名称行政法规地方法规地方法规部门规章地方规章地方规章制定部门国务院省人大市人大国务院各部省政府市政府备案部门全国人大全国人大国务院全国人大国务院国务院国务 院省大人国务院省人大省政府（法规——报全国人大及国务院备案，规章——报国务院及同级人大备案）3、法律部门宪法国家大事民商法民~民 商~商国家不介入经济法国家积极介入、积极监管行政法官~官 官~民社会法保护弱势国家积极介入、积极监管刑法程序法4、设区的市可以自行制定地方法规及规章的事项：①城乡建设与管理、②环境保护、③历史文化保护5、法人具有的条件：①依法成立、②有必要的财产、③有自己的名称、④可以独立承担民事责任6、法人资格的取得涉及：①登记取得②成立取得第二节 代理制度【代理的基本概念】代理人在代理权限内，以被代理人的名义实行民事法律行为。

被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任1、代理的分类委托代理：因授权而产生（建设工程中的一切代理方式均属于委托代理，招标代理、诉讼代理、采购代理）法定代理：为未成年、精神病而设立的指定代理：为未成年、精神病而设立的2、委托代理可以口头授权，也可以书面授权设立授权书应当载明代理人的姓名/名称、代理事项、权限和期间，并由委托人署名或盖章；授权不明的，被代理人向第三人承担责任，代理人负连带责任 3、代理的终止：委托代理的终止法定或制定代理的终止代理期间届满或代理事务完毕被代理人取得或回复民事行为能力被代理人取消委托或代理人辞去委托被代理人或代理人死亡代理人死亡代理人丧失民事行为能力代理人丧失民事行为能力指定代理的法院或单位取消指定被代理人或代理人是单位是，单位终止其他因素引起的被代理人与代理人监护关系消灭4、转代理；代理人对自己所托的次代理人的行为负民事责任；除非（1）被代理人事前/事后统一（2）情况紧急，为保护被代理人利益而转托的，由被代理人承担责任要点：被代理人有选择权5、无权代理：没有代理权、超越代理权或代理权终止后的行为，被代理人有选择权6、表见代理：要【无权、有效】，被代理人管理有失误，第三人善意不知情。

第三节 物权制度1、物权的种类：所有权、用益物权、担保物权2、不动产物权：土地所有权、建设用地使用权、地役权3、不动产物权，登记生效；动产物权，交付生效所有权对自己的物的权利；占有、使用、收益、处分四项权利用益物权对别人的物的权利；占有、使用、收益权利建设用地使用权、地役权、宅基地使用权、土地承包经营权担保物权对别人的物的优先受偿权抵押权、质权、留置权4、建设用地使用权及物权的效力5、物权侵权及保护第四节 债权制度1、不妥得利：损人利己2、无因管理：损己利人（见义勇为）脱落、坠落推定过错责任建筑物所有人、管理人或使用人倒塌无过错责任建设单位与施工单位连带抛掷公平责任也许加害的建筑物使用人第四节 知识产权1、名称主体客体著作权作者、人、国家、组织作品商标权注册的商标*商标专用权的内容只涉及财产权，商标设计者的人身权受著作权保护3、知识产权特性：财产权和人身权的双重属性、专有性、地区性、期限性3、知识产权：专利权、商标权、著作权4、专利权是权利人在法定期限内对其发明发明享有的制造、使用、销售的专有权5、知识产权分类保护对象条件保护期限起点展期著作权文教、艺术、软件作品独创性、可有形复制自然人：作者死后50年单 位：初次发表后50年作品完毕日不予展期专利权工业发明、发明新奇性发明性实用性发明2023实用新型、外观设计2023申请日不予展期商标权服务商标、商品商标显著性2023核准注册日可以展期著作权6、专利权申请条件：新奇性、发明性、实用性7、知识产权侵权：第一步：一方面应按照权利人的实际损失拟定第二部：实际损失难以计算的，按照侵权人非法获利拟定第三部：非法获利难以拟定的，按该知识产权许可使用费的倍数拟定。

第四部：以上均不能拟定的，法院酌情判决（著作及商标权50万以下，专利权100万以下）还应加上权利人为制止侵权行为所支付的合理开支第五节 工程担保1、担保方式：保证、抵押、质押、留置、定金质押：欠A扣B 留置：欠A扣A2、保证方式及责任4、主协议转让、变更对保证责任的影响、（1）被担保的债务加重的，保证人对加重部分不承担责任2）被担保的债务人发生变化，必须取得保证人书面批准，否则保证人不再承担责任（3）债权转让导致债权人变更，无须保证人批准，继续在原保证范围内对新债权人承担责任5、担保人和担保物的资格（1）保证人应具有代为清偿能力（但国家机关、公益性事业单位和社会团队，置业只能部门不得为保证人）（2）担保物应具有可处分性（可以买卖=可以担保，不能买卖=不能担保）6、抵押权不动产抵押权登记设立登记时设立动产抵押权协议设立协议生效时设立机动车、船舶、航空器、公司动产的抵押权登记对抗主义协议生效时设立，可以不登记，但未经登记不得对抗善意第三人7、质押；分动产质押和权利质押不动产只能抵押，不能质押8、定金协议应当书面约定，自定金交付时生效定金数额不得超过主协议标的额的20%，否则超过的部分无效。

9、有留置权的协议：运送协议、保管协议、加工承揽协议 第六节 保险制度及法律责任制度1、民事责任、行政责任、刑罚种类违约责任：双方之间有协议关系侵权责任：双方之间无协议关系2、工程刑事法律责任犯罪主体内容关键词重大责任施工罪人违反安全管理规定违章指挥违章操作强令冒险重大劳动安全事故罪单位安全设施和安全生产条件不符合规定脚手架倒塌塔吊倒塌防护不到位工程重大安全事故罪单位（仅限建设、施工、设计、监理）永久工程（建筑物）出现问题；违反国家规定，减少工程质量标准偷工减料3、建筑工程一切险、安装工程一切险，第三者责任险（财产险；自愿投保）工伤保险（强制规定）例题：保险人对（ ）的保险费，不得以诉讼方式规定投保的施工单位支付 A.建筑工程一切险 B.安装工程一切险 C.第三者责任险 D.意外伤害险【答案】 D （保险人对人身保险的保险费不得以诉讼方式规定投保人支付）第二章 施工许可法律制度第一节 施工许可法律制度及施工公司从业资格制度1、施工许可证和开工报告2、施工许可证不合用的范围①抢险救灾、②临时建筑③农民自建低层住宅④军用房屋建筑、⑥小型工程（面积＜300㎡或投资小于30万）3、申请施工许可证的条件4、开工报告的审批条件：资金、市场、图纸、现场（1）资金到位情况（2）投资项目市场预测（3）设计图纸是否满足施工规定（4）现场是否满足“三通一平”等4、4、许可证违法责任（1）无证（未取得或规避取证的）：建设单位处罚协议额的1%—2%，施工单位3万以下罚款（2）欺骗、贿赂取得许可证的：1万—3万罚款5、土地的出让与划拨【划拨土地】建设用地规划许可证——申请土地——规划审查——建设工程规划许可证（先领证后拿地）【出让土地】签订土地出让协议 ——建设用地规划许可证——规划审查——建设工程规划许可证（先拿地后领证）5、必须进行监理的范围（1）国家重点建设工程（2）大中型公用事业工程（3）成片开发建设的住宅社区工程（4）领国外政府或国际组织贷款、援助资金的工程（5）国家规定必须实行监理的其他工程5、建筑业公司资质分为【施工总承包资质】、【专业承包资质】、【施工劳务资质】6、施工总承包资质序列设【12】个类别，【4个等级】：特级、一级、二级、三级7、专业承包序列设有【36】个类别。

8、施工劳务资质不设类别和等级9、资质证书有效期为5年，有效期满前【3个月】，向原资质许可机关提出延续申请10、资质证书有效期内，公司名称、地址、注册资本、法人发生变更的，应当在工程部门办理变更手续后【1个月】内办理资质证书变更手续11、被撤回切资质证书的公司，可以在被撤回后【3个月】内，想资质许可机关提出核定低于原等级同类别资质的申请12、资质的撤回、撤消、吊销。